新收入準則下勘察設計企業收入確認問題探究

李莉娟 安徽省城鄉規劃設計研究院

引言

新收入準則的頒布和實施，對勘察設計企業收入確認方法的選擇和會計核算等工作產生的影響不容忽視，對于勘察設計企業而言，這既是機遇也是挑戰，可以真正意義上實現會計核算中“度量衡”的統一。基于此，勘察設計企業應該結合自身的實際情況，做好新收入準則的研究和應用，提升自身會計核算工作的水平和效果。

一、新收入準則實施的意義

一是可以加快國際交流的步伐。伴隨著全球經濟一體化的持續深入，國際財稅相關理論在理論基礎和實踐中得到了越發迅猛的發展，勘察設計企業本身有著良好的技術優勢，想要走出去更好地占領國際市場，在實施財務管理工作的過程中，必須對照國際市場的要求，執行新的收入準則，不斷提升自身財務信息的完整性和會計報表的質量。新收入準則的實施很好地迎合了我國的基本國情，實現了與國際會計準則的有效對接，能夠為我國與其他國家之間的溝通交流提供良好支撐；二是能夠保證會計信息的真實性和準確性。新收入準則的實施，能夠促進勘察設計企業會計信息真實性、準確性以及會計資料可比性的提高，確保企業成本信息的真實性以及各種資產的明確性。勘察設計企業對于收益的確認采用的是資產負債表，可以通過定性判斷的形式來保障最終判斷結果的真實性及客觀性；三是可以加速業財融合的進程。新收入準則能夠提高財務數據的準確性，也可以為合同管理、預算管理、成本控制等工作提供支撐，能夠加速企業業財融合的進程，促進其管理水平的提高。

二、新收入準則帶來的挑戰

（一）影響合同變更

合同執行過程中，隨著市場經濟的發展以及實際情況的變動，合同范圍和價格也會發生變化。新收入準則對合同變更問題進行了強調，將其分成了三種不同的情況，對于每一種情況也都制定了有效的處理和應對策略，要求在合同變更環節，需要合同雙方以及監理單位等對合同變更的內容進行確認，而且變更完成后的合同必須能夠對照商品和服務的變化情況，做好相應的會計處理工作，合同的修訂必須依照新收入準則實施。

（二）確定交易價格

新收入準則提出，交易價格的確定會受到很多因素的影響，如重大融資成分、可變對價、非現金對價等。企業在開展交易活動的過程中，交易價格并非規定不變，尤其是在很好地適應相關政策和商業慣例后，客戶對于低于合同約定價格的預期，往往都能夠接受，換言之，就是預期主體會貼現合同對價。這種情況下，如果商業主體向客戶提供相應的價格優惠，如折扣、抵免等，就會出現可變對價的現象，需要對其進行重新估價，確定科學的交易價格。

（三）明確收入計量

對于一些特定交易，在新收入準則中，同樣提出了明確的收入計量規范，要求這些規范能夠被貫徹落實到實踐中，對交易環節存在的問題進行解決，進一步規范會計收入確認與計量工作。特定交易需要堅持幾個特殊規定：一是合同中止確認收入。在產品和服務銷售工程中，如果附加有相應的合同中止條款，則可以將之理解為客戶本身擁有終止合同的權利，企業需要依照售出價格，針對自身的收入進行確認，同時將退貨引發的金額作為負債；二是收入確認方法選擇。對于一些比較特殊的商品和服務，在交易工程中往往會涉及多個非關聯參與方，這些非關聯參與方在交易過程中，扮演著責任人以及代理人的角色，而當其角色不同時，收入確認的方法也會有所不同。想要對非關聯參與方的角色進行合理區分，需要關注商品控制權，在進行收入確認時，可以選擇總額法；三是合同后續實施。如果勘察設計企業與客戶之間存在相應的遠期安排，需要負責合同的相關后續工作，保障自身以及客戶雙方的合法權益。

（四）改變確認時點

勘察設計企業在對自身的收入進行確認時，需要就主體是否放棄自身對于商品或服務的控制權進行判斷，對多方面的影響因素進行考慮，如客戶對于轉讓貨物或服務的合法所有權及控制權、主體是否具備對商品或服務對應價款收取權利、是否完成商品或服務實際占有權的轉移等。新收入準則下，強調勘察設計企業必須履行好自身應盡義務，在客戶獲取服務控制權的同時，針對收入情況進行確認，對于多重交易的內容，在開展會計處理的過程中，需要就合同條款中強調的各種義務進行準確識別，收入確認工作可以在合同確認的同時進行。

三、勘察設計企業收入確認現狀

就目前來看，勘察設計企業在實施收入群工作的過程中，存在著一定的問題，現狀并不容樂觀，這些問題主要體現在幾個方面：

第一，勘察設計企業沒有能夠立足自身的實際情況，建立起完善的會計核算體系，也沒有能夠對工作量的完成情況進行整理分析，做好統計編報，在這種情況下，收入確認工作的實施存在較大難度。針對這個問題，勘察設計企業結合實踐，建立起相應的項目核算體系，針對不同項目的不同需求，依照事前約定好的方式做好核算工作，對本期收入進行確認，提升企業經營成果的真實性和準確性。同時，企業需要構建起完善的工作量完成情況編報制度，從不同工作項目的工作量完成情況出發，編制相應的統計報表并將其傳遞給財務部門，財務部門在取得工作量統計報表后，需要對照工作量的實際完成情況以及合同總約定的結算方法，對營業收入和費用歸屬期間進行確認。

第二，勘察設計企業內部各部門之間缺乏有效的溝通和交流，收入確認工作無法順利實施。想要做好收入確認，單純地依靠財務部門是遠遠不夠的，還需要其他部門的協同配合，實際上，收入確認是一項復雜的系統性工程，要求崗位和部門之間能夠實現有效的信息溝通，避免因為信息不對稱而影響工作的實施效果。而在實踐中，勘察設計企業各部門之間存在著溝通協作不到位的問題，合同簽訂、合同履行、價款結算等環節缺乏有效銜接，影響了收入確認工作實施的效果。針對這樣的問題，勘察設計企業需要建立起相應的合同臺賬管理制度，推動部門之間的協同與合作。具體來講，一是在完成勘察設計合同的簽訂工作后，勘察設計企業經營部門需要對相關材料進行歸納整理，然后交給財務部門。上級部門下達的指令性任務需要經營部門向財務部門提交相關資料，如任務書、通知單等；二是在實際工作中，可能出現變更現象，需要經營部門將調整后的合同收入提供給財務部門，財務部門則需要依照不同項目來進行收入核算工作，建立起更加完善、更加合理的合同臺賬制度，設置好相應的管理臺賬，對于沒有進行臺賬管理的業務，不允許進行業務經費的借支。通過這樣的方式，能夠從源頭上來確保會計收入結轉真實可靠；三是企業財務部門應該對照實際工作情況，制定和完善成本核算制度及預算制度等，切實做好內部財務管理工作，為經營部門成本估算提供參考依據，做好成本的重新修訂，避免出現成本與收入比例失調的問題。

第三，勘察設計企業提供的產品性質相對特殊，無法對工作量和工作價值進行準確衡量，導致成本核算工作的實施存在一定難度，影響了成本估算和修訂工作的順利實施。針對這個問題，勘察設計企業可以利用“人工時”來對工作人員的工作量進行評價，結合自身的實際情況，制定出人工時消耗單價及定額，為項目成本的預估及核算提供參考依據。

第四，部分勘察設計企業沒有能夠對權責發生制進行嚴格落實，會計人員在進行收入確認時，單純的關注企業現有的會計信息以及收到的設計費用，沒有將收入確認時點、收入確認條件以及外部影響因素等考慮在內，使得收入確認工作在實施過程中存在一定的局限性。雖然從客觀要求上，勘察設計企業在實施會計核算的過程中需要堅持權責發生制，但是實際上很多時候其采用的都是收付實現制。對此，勘察設計企業在實施收入確認的過程中，必須嚴格執行權責發生制，確保項目在滿足收入確認時點和條件的情況下，對其進行收入確認，不能單純地為了降低經營風險，對不符合配比原則的費用進行確認。同時，企業財務部門需要做好對其他部門收入確認情況的監督管理，避免出現違規行為，如果在監管過程中，發現了比較嚴重的會計差錯，則需要做好相應的調整工作，追究相關責任人的責任，督促其提高責任意識，做好本職工作，保證收入確認的質量。

第五，勘察設計企業本身的內部結構復雜，想要保證勘察設計工作的順利完成，需要多個部門的相互配合，例如，在收入確認中，財務部門是最后一個環節，但是其實施收入確認工作的一個重要前提，是經營部門、生產部門等都完成了相應的審核確認。合同簽訂與數據設計是勘察設計企業進行收入確認不可或缺的前置環節，也是一個系統化的流程，要求各部門實現彼此之間的協調與配合，缺少任何一個環節，都會影響收入確認的最終效果。但是在實際操作中，存在著部門之間溝通缺乏、相互配合不到位的現象，導致合同簽訂時已經存在相應的問題，導致最終收入確認存在很大的不確定性。想要對上述問題進行解決，勘察設計企業需要正視自身存在的問題，加強部門之間的溝通與配合，實現各個環節之前的有效銜接，以此來盡可能消除后續工作中存在的不確定因素，提高收入確認的準確性，這樣才不會出現問題越堆積越多的情況。

四、新收入準則下勘察設計企業收入確認有效策略

（一）選擇收入確認方法

在新收入準則中，對某個時段內履行的履約義務，可以采用產出法和投入法進行確認，前者主要是對照工作的實際完成情況完成收入確認，后者是根據勘察設計企業在工作中投入的成本完成收入確認。從勘察設計企業的角度，在選擇收入確認方法時，應該關注兩個核心問題：一是依照履約進度進行收入確認。部分企業在對完工進度進行確認時，一般采用累計合同成本在預計成本中占比的方式來對收入進行計量，可以得到較為簡單的數據，但是其隨機性較強，想要對預算成本進行確定和調整，不僅流程繁瑣，而且難度較大，財務數據的真實性和準確性會受到很大影響。作為勘察設計企業運營的主要成本，人工成本的確認難度較大，合同履行環節容易出現勞務成本失衡的問題。相對而言，產出法可以通過對已完成工作進度的衡量，確認相應的服務價值，將績效真實反映出來；二是依照特殊狀況進行收入確認。企業在進行收入確認時，可以采用實際成本法和賬單法兩種相對特殊的方式，若無法對績效進度進行有效確認，則應該采用實際成本法，按照已經發生的成本來進行收入確認；賬單法是依照結算金額或發票金額進行收入確認，因為票據本身已經得到了交易雙方的認可，因此具備良好的可信度。對于勘察設計企業而言，應該充分考慮自身的實際情況和行業特點，選擇恰當的收入確認方法。

（二）完善內部控制制度

勘察設計企業需要結合新收入準則的要求，從自身的實際情況出發，成立專門的工作小組，做好財務、業務、風險管理等系統的整合優化，針對各職能部門的職責范圍進行拓展，逐步完善內部控制制度體系，以可靠的制度為支撐，確保各項工作的順利實施。部門內控制度如果因為新收入準則的實施而需要進行修改，必須交由專業人員進行優化，做好宣傳和引導，切實提高企業管理層和財務人員的財務管理意識。同時，應該對合同管理進行規范，做好合同履約情況的動態跟蹤管理，以信息技術為支撐，在企業內部建立起專業的合同信息數據庫，促進企業合同管理水平的提高。

（三）健全人才培養機制

一是應該建立健全財務專業人才培訓機制，加強財務人員專業知識學習，在企業內部打造出專業素質強、工作水平高的財務管理隊伍；確保財務管理人員能夠了解新收入準則帶來的新影響，提升財務管理人員對于新收入準則的理解深度；二是應該加強財務部門與業務部門的溝通合作，提高財務人員業財融合意識，以新收入準則變化為契機，結合經營管理現狀進一步細化、深化業財融合，切實提高財務管理水平。

結語

總而言之，對于勘察設計企業而言，所處的行業相對特殊，在新的發展階段，面臨著越發嚴峻的挑戰，企業之間的競爭更加激烈。從實現企業穩定健康發展的角度，勘察設計企業應該高度重視新收入準則的貫徹落實，保障自身會計信息的真實性、完整性和準確性，切實做好收入確認工作，提高自身的經濟效益，以更好地適應市場發展的新要求。