行政事業單位政府采購相關問題探討

王睿欣

《中華人民共和國政府采購法》自2002年頒布實施以來，財政部門和各級政府都陸續出臺了相關的地方性法規、制度政策和規范性文件等配套措施。各行政事業單位漸漸樹立了依照政府采購規定開展采購活動的觀念，并根據相關要求基本建立了完善的內控采購體系，但是政府采購在實際操作中還存在著一些不足，例如政府采購效率低下、質次價高、招標文件涉及排他性條款等。社會公眾和媒體對政府采購也發出了質疑的聲音，許多關于政府采購的負面報道經常在新聞媒體中出現，導致政府采購的公信力下降。2014年，黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的政策方針，在建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家這個總目標下，要堅持依法治國、依法執政、依法行政的共同推進。因此政府采購只能通過修訂相關法律法規來提質增效、提高政府采購效率、解決政府采購中存在的問題。本文就筆者了解到的行政事業單位政府采購方面涉及的主要問題進行了探討，希望能夠對政府采購的發展貢獻一份力量。

一、政府采購的定義及現狀概述

在研究政府采購之前，我們首先需要了解政府采購的相關常識及現狀。

（一）政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。那么什么是財政性資金呢？……