96345——熱線不打烊 服務(wù)不停歇

□Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者 祝萍

A：浙江省嘉興市委組織部、市委兩新工委

核心提示：

中國(guó)革命紅船從嘉興起航，以首創(chuàng)、奮斗、奉獻(xiàn)為內(nèi)核的紅船精神在嘉禾大地代代傳承、生生不息。嘉興2003 年開通96345社區(qū)服務(wù)求助熱線，2004年成立96345黨員志愿者總站，2010年將總站升格為嘉興市黨員志愿服務(wù)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)全市黨員志愿服務(wù)工作，布局形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)狀覆蓋的96345 黨員志愿服務(wù)平臺(tái)，不斷引領(lǐng)黨員辦群眾普遍關(guān)心的事、辦好群眾想辦的事。2021年以來，累計(jì)服務(wù)群眾15.6 萬人次，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“急難愁盼”問題21.5萬余個(gè)，持續(xù)改善民生，不斷夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)。

Q：在紅船精神引領(lǐng)下，嘉興深耕96345黨員志愿服務(wù)，凝聚紅色力量開展公益活動(dòng)，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，請(qǐng)分享一些這方面的創(chuàng)新舉措。

A：

黨員志愿服務(wù)是踐行共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)。我們通過織就全域服務(wù)體系，整合服務(wù)資源、擴(kuò)大服務(wù)半徑，形成以96345 黨員志愿服務(wù)為紐帶、以群眾需求為導(dǎo)向、以專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為支撐的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)格局。

縱向分層設(shè)站。把優(yōu)化服務(wù)架構(gòu)作為為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)工作，成立1個(gè)市級(jí)黨員志愿服務(wù)中心、7 個(gè)縣（市、區(qū)）總站、86 個(gè)鎮(zhèn)（街道）和部門分站、2284個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)，建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)黨員志愿服務(wù)組織架構(gòu)，實(shí)行層級(jí)管理。

橫向?qū)I(yè)組團(tuán)。細(xì)分全市15.7萬名注冊(cè)黨員志愿者的專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)特長(zhǎng)，圍繞群眾訴求組建健康醫(yī)療、法律服務(wù)、金融服務(wù)等2342支服務(wù)隊(duì)，并由“明星黨員”領(lǐng)銜成立392 個(gè)專業(yè)服務(wù)工作室，真正實(shí)現(xiàn)“群眾所需有人幫、黨員奉獻(xiàn)有其崗”。全市舉行慶祝建黨百年志愿服務(wù)專項(xiàng)隊(duì)伍出征儀式，“紅色突擊隊(duì)”“紅船小講解”等8 支志愿者隊(duì)伍以優(yōu)質(zhì)服務(wù)喜迎八方來客；桐鄉(xiāng)市在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“服務(wù)春耕解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，組建42 名碩士、1 名博士構(gòu)成的“田保姆”黨員專業(yè)服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭為農(nóng)戶開展技術(shù)幫扶。

面上按需布點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)啟用1.5 萬平方米的嘉興市黨群服務(wù)中心，聯(lián)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)1370 個(gè)黨群服務(wù)中心全覆蓋，匠心打造3030個(gè)“城市驛站”“小區(qū)客廳”等群眾身邊的紅色矩陣，形成“10 分鐘服務(wù)圈”。在推進(jìn)中心城市品質(zhì)提升中，累計(jì)建成集免費(fèi)飲用水、便民急救箱等功能于一體的17座“溫暖嘉”城市驛站，成為傳遞新思想、收集民情民意、就近服務(wù)群眾的主陣地。

Q：96345社區(qū)服務(wù)求助熱線是嘉興市黨員志愿服務(wù)工作的重要抓手，這條熱線開通快廿載，依舊熱度不減、服務(wù)不停，96345 持續(xù)發(fā)揮作用的奧秘在哪里？

A：

結(jié)合社情民意大走訪，我們把96345 社區(qū)服務(wù)求助熱線作為為民辦實(shí)事的重要渠道，實(shí)施“學(xué)黨史、守初心、惠民生”三年行動(dòng)計(jì)劃，解決一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。

熱線求助常態(tài)服務(wù)。依托96345 社區(qū)服務(wù)求助熱線，24 小時(shí)為市民提供生活類、咨詢類等五大類120 多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市民求助“一號(hào)通、馬上辦”。熱線開通以來，市縣兩級(jí)服務(wù)中心（總站）及2367 家加盟企業(yè)和1629名一技之長(zhǎng)服務(wù)者已累計(jì)受理市民各類求助1958.7萬件次。

上門入戶結(jié)對(duì)服務(wù)。根據(jù)96345 熱線收集的信息，建立殘障人士、空巢老人等弱勢(shì)群眾信息庫(kù)，發(fā)動(dòng)全市1.4 萬名在職黨員、干部帶頭開展“進(jìn)社區(qū)亮身份、聯(lián)群眾優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，做到走訪結(jié)對(duì)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)百姓訴求“專人管、上門辦”。

公益創(chuàng)投定制服務(wù)。從96345 熱線求助中梳理群眾最關(guān)切的志愿服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目路演方式創(chuàng)新舉辦公益創(chuàng)投大賽，吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“市場(chǎng)化、可持續(xù)”。全市共創(chuàng)投113個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，投入社會(huì)公益資金1223.5 萬元。針對(duì)群眾日益關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題，市模型無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)創(chuàng)投“嘉禾護(hù)‘衛(wèi)’隊(duì)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)出動(dòng)2150 架次無人機(jī)開展衛(wèi)生巡查，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

Q：促進(jìn)為民辦實(shí)事常態(tài)長(zhǎng)效，全面提升黨員“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)能力，嘉興采取哪些激勵(lì)保障機(jī)制？

A：

制定服務(wù)規(guī)范。將ISO9001/2000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入黨員志愿服務(wù)，制定《黨員志愿服務(wù)規(guī)范》《黨員志愿者管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施《96345黨員志愿者培訓(xùn)制度》，把黨員志愿者和紅色代辦員培訓(xùn)納入市縣兩級(jí)黨校主體班次，抓好骨干志愿者崗前培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。

突出數(shù)字賦能。依托“紅船云”智慧黨建系統(tǒng)，融合志愿匯App 等掌上服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，推進(jìn)“城市大腦+未來社區(qū)”等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景，開發(fā)建設(shè)96345 黨員志愿服務(wù)智慧“駕駛艙”，形成全市黨員志愿服務(wù)熱力圖，實(shí)現(xiàn)“走訪連心、訴求收集、分類處理、服務(wù)問效”全流程智慧研判。

優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì)。把群眾滿意作為檢驗(yàn)為民辦實(shí)事成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)分評(píng)價(jià)，將96345黨員志愿服務(wù)積分情況納入黨員先鋒指數(shù)考評(píng)的重要依據(jù)，每年開展“優(yōu)秀黨員志愿者”推選、“星級(jí)志愿者”評(píng)定等活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)黨員志愿服務(wù)熱情，推進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

Q：唱響“黨在我心中，我在群眾中”紅色主旋律，嘉興將如何在“紅動(dòng)禾城”這張金名片上不斷綻放新光彩？

A：

深化志愿服務(wù)市場(chǎng)化新模式。在連續(xù)兩年引入市場(chǎng)化“公益創(chuàng)投”基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)紅色導(dǎo)師、先進(jìn)社會(huì)工作者，對(duì)黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，形成“黨員志愿者—服務(wù)項(xiàng)目—?jiǎng)?chuàng)投企業(yè)—資金—受助者”的黨員志愿專業(yè)化服務(wù)模式。

培育黨員志愿者先進(jìn)典型。挖掘推選浙江省“十大強(qiáng)基先鋒”駱葉青、“紅船銀暉”初心講師團(tuán)講師王劍章等為代表的嘉興市黨員志愿服務(wù)代言人典型案例，講述十佳優(yōu)秀黨員志愿者、十大品牌黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目的感人故事，以“紅色志愿擂臺(tái)賽”形式展現(xiàn)全市各行各業(yè)黨員志愿者活躍在一線的事跡，營(yíng)造“黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾”的濃厚氛圍，擴(kuò)大黨員志愿服務(wù)在全社會(huì)的影響力。

推進(jìn)黨群服務(wù)矩陣建設(shè)。推進(jìn)共同富裕典范城市30項(xiàng)標(biāo)志性工程之一的“紅色黨群服務(wù)矩陣”工程建設(shè)，實(shí)施《嘉興市黨群服務(wù)中心星級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，力爭(zhēng)到2023年，全市五星級(jí)黨群服務(wù)中心達(dá)到30%，三星級(jí)及以上黨群服務(wù)中心達(dá)到100%。進(jìn)一步整合市縣鎮(zhèn)村四級(jí)黨群服務(wù)中心，黨員先鋒站、“溫暖嘉”、小區(qū)“睦鄰黨建客廳”“騎士加油站”等紅色驛站，按照所覆蓋城市街道社區(qū)、商圈樓宇、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域和業(yè)態(tài)，個(gè)性化提供黨性錘煉、學(xué)習(xí)教育、辦公議事、暖心休憩等服務(wù)。