平原法院：“三位一體”傾力破解執行難

□王振潔

去年以來，平原縣人民法院積極探索實施“集中攻堅、科技應用、執行聯動”三位一體的執行工作機制，對內深挖潛力全力攻堅，充分發揮信息技術作用，對外建立執行聯動機制，傾力破解執行難，彰顯平原執行“有速度、有力度、有溫度”新形象，全面保持執行工作高標準高水平運行。

據悉，2021年平原法院共執結各類案件2302件，執行并發放案款超1億元，多項重點執行案件質效指標位于德州市法院前列。

深挖內部“潛力” 涉民生案件精準出擊

為讓人民群眾有更多的司法獲得感，平原縣法院扎實做好“六穩”工作，堅決落實“六保”任務，對農民工討薪、交通事故賠償等涉民生案件，開辟執行“綠色通道”，貫徹涉民生案件“三優先”原則，確保群眾利益及時實現。

平原縣法院執行局利用節假日、夜間和清晨開展涉民生專項執行活動10余次，執結案件120余件，執行到位標的總額150余萬元，集中向農民工等涉民生當事人發放執行款120萬元。

“感謝黨，感謝法院，感謝執行法官不辭辛苦地協調。”辛某翠從法官手中接過8萬多元工傷賠償款后，臉上露出了久違的笑容。該案系涉及被執行人為某已注銷企業的系列案件之一，其中多個追索工資、工傷賠償等案件沒有執行到位。為此，平原縣法院分管執行負責人五次組織開展專題研討，執行法官張合全方位、多渠道搜集信息，終于發現該企業有40余萬元存款被外地一家法院凍結即將到期。張合遂帶領執行團隊多次到銀行網點現場查詢，確認該存款無其他凍結后連夜制作法律文書，于次日上午到銀行網點辦理新的凍結手續，經過38天連續奮戰，為6件案件20余名農民工追回被拖欠的勞動報酬、工傷賠償款40余萬元。

百姓難事伸出手，一枝一葉總關情。“涉民生案件數量多、案情復雜，但執行干警從來不畏懼，只要能幫助群眾解決困難事揪心事，讓他們幸福感滿意度提升，我們甘之如飴。”平原縣法院執行局局長魏曉寧說。

去年6月，執行局干警劉志云在辦理一起執行標的額11萬元的機動車交通事故案件中，申請人韓某甲認為被執行人韓某乙有經濟能力且財產可能已經轉移，但又提供不出韓某乙的財產去向，而自己又因事故受傷后無經濟收入，生活陷入困境，希望盡快拿到賠償款。面對韓某甲的殷切盼望，劉志云多次將被執行人韓某乙傳喚到庭進行溝通，同時與雙方所在村莊干部取得聯系，展開聯合調解。最終促成雙方同意以8萬元和解結案，當日過付3萬元，次日過付5萬元。韓某甲一手拿著錢，一手對執行干警豎起了大拇指。

科技賦能“助力” 高效透明精鑄執行利器

為解決群眾反映執行不透明問題，平原縣法院在準確把握執行工作規律和執行案件特點的基礎上，以執行案件流程信息管理系統、12368訴訟服務平臺為依托，全面推行“模塊管理、節點管控、流水線執行”工作機制，以滿足當事人的知情權，增強執行工作透明度，加強當事人對執行工作的監督，通過公開促公正，讓執行權在陽光下運行。

“嘟嘟嘟……你單位申請執行的與遼寧省沈陽市兩公司、劉某某合同一案，執行貨款62萬元已到賬，請及時到法院辦理領取手續。”申請執行人某造紙企業法定代表人一大早就收到“平原法院12368”的提醒短信，這也是申請執行人收到的第19條短信。

某造紙企業申請執行遼寧沈陽兩公司、劉某某合同案，執行標的額62萬元，執行干警依法在登記機關查封了被執行人名下的不動產。但經調查，該不動產已經被抵押給當地銀行，數額近2000萬元，財產處置難度大、財產處置后可能不足以償還抵押權數額。執行干警及時向被執行人釋法明理、催促償還案款。后劉某某駕駛公司名下的汽車到庭，本計劃扣押車輛，但考慮劉某某年逾七十、車上滿載生活物品、需駕車回沈陽。在征得申請人同意后，增加了劉某某的妻子及兒子以視頻方式提供擔保，由劉某某作出15日內還清的書面承諾。最終，劉某某按照承諾償還了債務，實現了案結事了。

為確保執行信息公開無死角、無遺漏，使申請執行人足不出戶就能了解案件執行動態，同時倒逼案件承辦人嚴格按照流程節點辦理案件，推動執行工作公開高效，平原縣法院選取立案、查控、限制消費、拘留、評估拍賣、強制騰遷、案款發放等20余個主要節點進行適時推送，讓當事人及時了解自己案件的辦理進度，不斷提高人民群眾滿意度。

匯聚強大“合力” 執行聯動共建共治共享

近年來，平原縣法院圍繞“黨委統領、區域統籌、資源統配”的工作思路，認真落實執行聯動服務機制，力抓要素拓展，做到多部門及相關方面互通互融、互幫互助、環環相扣，形成多元、立體、高效的執行格局，強力破除執行“堅冰”。

“張法官，江泰某廠有人在運設備，你們快點派人過去吧。”近日，一名網格員給執行法官張合打來電話。掛斷電話后，張合立即帶領干警驅車趕到江泰某廠，強制關閉工廠大門。

某紡織企業申請執行江泰某廠、黃某某案件，執行標的額70余萬元，在法院初期查封了被執行人的無證廠房后，被執行人私自轉讓，買受人又運進設備、材料準備生產……為避免事態發展、損失擴大，平原縣法院才強制關閉工廠大門并給工廠所在地村委會留置鑰匙委托負責看管。后經持續40多天的電話溝通，被執行人、買受人承認了廠房轉讓時間是在法院查封之后，廠房轉讓款400余萬元、尚有80余萬元廠房轉讓款未付。經與買受人協商，法院出具了《第三人履行到期債務通知書》，買受人同意向法院履行對被執行人的到期債務，案款順利執行到位。

執行難，難在查人找物。“針對被執行人及財產難找的困境，法院與公安、交通、房管、社區等多部門聯合，并依托信息化建設，建立集管理、控制、統籌、協調等職能于一體的‘執行聯動服務機制’，打造互通互聯的‘網格化執行聯動平臺’，構建‘網格+查找’‘網格+騰房’‘網格+調處’‘網格+送達’機制，形成了多層大數據、多維共治理的全網格執行體系。”平原縣法院黨組成員、副院長張勝利說。通過軌跡布控、手機定位、人臉識別等技術手段，切實解決被執行人下落難尋、規避執行的問題。

同時，充分利用基層網格員“人熟、地熟、情況熟”的特點，將執行事務工作融入社區社會治安綜合治理網格化服務管理中心，由專職網格員協助法院送達文書、查人找物等。2021年，共有50余起案件在網格員的協助下成功送達。在執行一些當事人情緒對抗嚴重或涉及情理的案件時，積極邀請網格員參加調解，達成執行和解協議10余件。

談起下一步執行工作目標，平原縣法院黨組書記、院長李進生介紹道，執行工作是司法公正的“最后一公里”，事關社會和諧穩定、群眾的切身利益及司法權威。從“基本解決執行難”到“切實解決執行難”，平原縣法院攻堅執行的腳步從未半刻放緩。在這中流浪更急、半山路更陡的關鍵時刻，全院干警會秉承如磐初心，找準定位、勇挑重擔，闖關奪隘、攻堅克難，一步一個腳印地打好硬仗，以實際行動傾力交出一份讓黨放心、讓人民滿意的司法答卷。