濟寧：“智慧人大”多點發力

□賈瀅泉

濟寧市人大常委會著力打造“智慧人大”，有力推動人大各項工作高效有序開展，助力新時代民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等全過程人民民主的實現。

向“全覆蓋”收集民意發力依法履職貼民生

自獲得地方立法權以來，濟寧市人大常委會先后在城市發展、環境治理、水域保護、園林綠化、養犬管理以及文明創建等領域制定11部法規。社會公眾可以通過濟寧人大官方網站及時了解立法動態，通過書信、電話等方式就地方立法工作提出意見建議，通過官方網站、“濟寧人大”微信公眾號，對法規、條款、立法項目、法規實施效果等提出意見建議。“智慧人大”為公民有序參與立法提供有效平臺，有助于實現地方立法全過程人民民主。

創新代表履職方式，讓履職更高效。濟寧市人大常委會建立了涵蓋五級人大代表的代表履職平臺，設立代表留言板，建立線上人大代表聯絡站（點），開發在線學習、代表履職檔案模塊。去年，開通“代表履職通”APP，人大代表可以通過手機查看通知公告、提交建議、與群眾互動交流等，進一步拓寬了代表履職途徑，讓代表聯系群眾全天候、無盲區。此外，代表議案建議的遞交、交辦、承辦、審核、管理、催辦等都可以實現網上辦理，方便代表掌握辦理動態，真正實現建議辦理全流程信息化管理。

向“全流程”云端辦理發力人大監督更高效

搭建預算聯網監督平臺，管好百姓“錢袋子”。通過搭建平臺，實現省、市、縣人大預算聯網三級縱向貫通，橫向聯通范圍不斷擴大，其中，市級層面實現了與財政、自然資源和規劃、審計等10部門聯通，做到數據信息共享、審查監督網上辦公。對直達資金、專項債務、重點項目、國有資產實行高效監管，通過預警分析功能，形成“發現問題—交辦問題—追蹤整改—落實反饋”閉環運行模式，實現預算部門、財政資金審計監督的全覆蓋、全過程監督，有力保證財政收入“取之于民、用之于民”。

建設備案審查信息平臺。2017年，濟寧市人大常委會編制建設方案，指導11個縣（市、區）人大常委會購設備、建平臺，聘請專業技術人員開展專題培訓。目前，省、市、縣“三級聯通”已全部完成，現行有效的地方性法規、政府規章等內容全部上傳至平臺。2020年，各級人大常委會進一步優化信息平臺數據共享和應用，設立信息平臺專用場所，實行集中管理，由專人負責保密安全、賬號監管和檔案存放工作，實現地方立法、備案審查研究論證、審議等紙質和電子資料同步留存、數據共享，有效激發備案審查工作活力。

升級優化辦公及會議系統。建設智慧會務系統，實現人代會、常委會會議、主任會議等電子簽到、文件審閱、電子表決等功能。新建三級互聯的視頻會議系統，與會人員可通過“智慧人大”APP遠程參會，實現主會場與分會場視頻連線通話，提高工作效率。

向“全方位”融合宣傳發力讓人大故事喜聞樂見

打造融媒體宣傳矩陣，講好人大故事。在傳統媒體宣傳方面，注重開設人大專欄，報道人大履職經驗、代表履職故事，宣傳人大創新發展成果，讓鮮活的人大工作“飛入尋常百姓家”。在新媒體建設方面，“濟寧智慧人大”融媒體系統可實現網站、微信公眾號、“智慧人大”綜合資訊等平臺統一采編、統一審核、統一發布，做到“一端發布、多端展示”，彰顯各自優勢，發揮綜合效應。講融合齊發力，持續推動“報、刊、臺、網、微”五位一體平臺建設，多作綜合報道和深度報道，把對人民代表大會制度和人大工作的宣傳往深里走、往實里做。

全過程人民民主是不斷發展完善的民主。濟寧市人大常委會將進一步推進“智慧人大”建設，以數字賦能推動人大工作高質量發展。