“室組地”聯(lián)動(dòng)釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)疊加效應(yīng)

□ 朔州市紀(jì)委監(jiān)委

今年以來，朔州市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和法治思維，充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，按照力量統(tǒng)籌、工作貫通、目標(biāo)協(xié)同的原則，統(tǒng)籌日常監(jiān)督、案件查辦、整改落實(shí)等工作，有效推進(jìn)“室組地”監(jiān)督資源融合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案，通過手段互補(bǔ)、信息互通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果共享、監(jiān)督效能提升，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

堅(jiān)持“一盤棋”思想，確保監(jiān)督力量不散。堅(jiān)持辦案“一盤棋”，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查室綜合研判把關(guān)、牽頭抓總的職能，發(fā)揮“組”熟悉行業(yè)特性的優(yōu)勢和貼身監(jiān)督作用以及“地”熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢，對轉(zhuǎn)辦“組”“地”的問題線索統(tǒng)一管理，持續(xù)跟進(jìn)督辦；對室受理的涉及聯(lián)系地區(qū)或部門黨員干部的問題線索，根據(jù)辦案需要與相關(guān)聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)進(jìn)行會(huì)商，做到查辦案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主。堅(jiān)持監(jiān)督“一盤棋”，實(shí)行通報(bào)制度，緊盯開展日常監(jiān)督工作情況和線索處置情況，主動(dòng)與相關(guān)聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行通報(bào)；對具有系統(tǒng)性、行業(yè)性、專業(yè)性特點(diǎn)的任務(wù)或線索，“室”牽頭抓總、“組地”充實(shí)力量，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“1+1 ＞2”的效果。同時(shí)，定期以點(diǎn)題、點(diǎn)人、點(diǎn)事等方式調(diào)研掌握聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作情況，加強(qiáng)與聯(lián)系部門、地區(qū)黨委（黨組）成員的廉政談話、工作座談，分析研判聯(lián)系部門、地區(qū)政治生態(tài)情況，把準(zhǔn)日常監(jiān)督工作方向，完善信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)等協(xié)作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督接力、方法貫通，互促互進(jìn)。

發(fā)揮“傳幫帶”作用，確保監(jiān)督能力同步。發(fā)揮“點(diǎn)對點(diǎn)”督導(dǎo)作用，堅(jiān)持以案代訓(xùn)，從解決日常監(jiān)督不實(shí)、政治監(jiān)督不會(huì)、辦案能力不足、辦案質(zhì)量不高等基本問題入手，及時(shí)就聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、信訪及線索處置、案件查辦及問責(zé)處置等具體問題和相關(guān)業(yè)務(wù)開展指導(dǎo)、答疑解惑、協(xié)同辦理，規(guī)范線索處置程序、文書、流程等，在聯(lián)動(dòng)中得到實(shí)戰(zhàn)鍛煉，提升規(guī)范化、專業(yè)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。強(qiáng)化“一對一”督辦質(zhì)效。對聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組承辦的問題線索，監(jiān)督檢查室篩選重點(diǎn)線索進(jìn)行全程跟蹤督辦。在線索辦理關(guān)鍵期，派員指導(dǎo)破解業(yè)務(wù)難題，必要時(shí)直接參與重要人員談話、協(xié)調(diào)關(guān)鍵證據(jù)調(diào)取等；在線索辦理遇到阻力時(shí)，及時(shí)主動(dòng)靠上去，靶向幫助一線辦案人員清除“病灶”、補(bǔ)充“能量”，并積極爭取有關(guān)黨組織的支持配合，為案件查辦提供保障。

推行“一體化”模式，確保監(jiān)督同向用力。打造多元一體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新格局，充分發(fā)揮督導(dǎo)樞紐作用，建立重要情況通報(bào)、共同研判政治生態(tài)、聯(lián)動(dòng)開展政治監(jiān)督以及督促指導(dǎo)、服務(wù)保障等工作機(jī)制，以營商環(huán)境監(jiān)督、疫情防控、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容為切入點(diǎn)，定期下沉監(jiān)督，深入了解掌握情況，圍繞各個(gè)時(shí)期監(jiān)督重點(diǎn)，在重要、緊要、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取定期抽查、登記備案、派員指導(dǎo)、綜合調(diào)研等形式，促使“室組地”在日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督等方面加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，整合力量，優(yōu)勢互補(bǔ)，破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題，真正聯(lián)出合力、聯(lián)出效率、聯(lián)出質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督與辦案的深度融合，針對監(jiān)督檢查審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對被查處干部所在單位、系統(tǒng)、地區(qū)盯住不放、舉一反三，統(tǒng)籌構(gòu)建“一案一剖析”“一案一建議”“一案一警示”“一案一整改”的工作鏈條，建立聯(lián)動(dòng)跟蹤落實(shí)督辦機(jī)制，既明確“室組地”各自責(zé)任，又推動(dòng)“室組地”協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、促改一批的良好效果。