□ 沈小平
好的營商環境就像陽光、水和空氣,對市場主體而言,不可缺少。提升營商環境沒有休止符,優化營商環境永遠在路上。受新一輪新冠疫情影響,當前各類市場主體困難明顯增多,一些產業穩定運行面臨壓力,普遍預期不穩、信心不足。當此重要關口,更需要繼續深化改革減繁去苛,推動營商環境迭代升級,為壯大市場主體加油鼓勁,為經濟社會高質量發展賦能增力。
良好的政務服務環境,是經濟社會發展的基本要素。政務服務能力強不強、效率高不高,直接影響市場主體的滿意度、獲得感,以及對一個地方發展的預期和信心。大道至簡,有權不可任性。這就要求既要大力創新工作機制,對企業辦事事項相關要素進行重新梳理、清理、簡化、整合和改造,打破部門壁壘、行業界限、層級限制,推進政務服務流程再造,最大限度地減環節、優流程、壓時限,實現辦事效率最大化,又要善于應用新技術,推動更多政務服務網上辦、掌上辦、一次辦,最大限度推行“不見面審批”,實現政務服務“不打烊”、服務流程“全透明”,讓數據多跑路、企業少跑腿。
營商環境中最重要、最基礎的環境,是法治環境。對市場主體而言,要不要加大投入,有沒有長遠打算,法治化的營商環境是關鍵。“比來比去比環境”,如何讓這個環境空氣清新,如芝蘭在室,實現法治化是最關鍵的發力點。一方面,依法保護企業合法權益,對市場主體、企業投資者的訴求做到有訴必接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦,依法規范行政執法和司法行為,最大限度降低辦案對企業生產經營的影響;一方面,“零容忍”打擊不法行為,依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品等不法行為,對弄權勒索、梗阻政令、損害企業和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結,嚴查重處,為企業發展營造公平公正的良好環境。
營商環境,不僅是經濟發展的“晴雨表”,更是干部作風的“試金石”。營商環境好的地方,干部作風必然務實;營商環境差的地方,干部作風必然漂浮。黨員干部特別是各級領導干部要主動做好“店小二”,真正把企業當家人,牢固樹立“人人都是營商環境”的理念,時刻把服務意識刻在腦海、融入血脈、注入靈魂,少講辦不成的理由、多找干成事的辦法,確保工作在一線指揮、問題在一線解決、成效在一線檢驗,真正使改作風、優環境、抓發展成為最強音,營造你追我趕、力爭上游、競相出彩的濃厚氛圍。
營商環境好不好,群眾和企業的感受最直接,也最有發言權。讓群眾和企業擁有評判主動權,是建立市場主體直接評價營商環境制度的應有之義。因此,要堅持以市場評價作為第一評價、企業感受作為第一感受、群眾滿意作為第一標準,自覺從企業角度、群眾需求想問題、辦事情、定政策。領導干部要面對面接待來訪企業,找準影響營商環境優化的“堵點”“痛點”“難點”,設身處地、千方百計幫助企業解決實際困難,切實用干部的“辛苦指數”換取企業的“發展指數”,真正讓企業心無旁騖謀發展、集中精力抓生產。
優化營商環境是一場系統的、深刻的自我革命,是一場必須打好、打贏的硬仗和大仗。只要真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的都變成實實在在的行動,堅決向頑瘴痼疾亮劍、向堵點難點開刀、向一流水平對標,進一步優化營商環境,就能不斷激發高質量發展的內生動力和發展活力,切實穩住經濟基本盤。