“民生”跟著“民聲”走 代表票決見實效
——東營市河口區人大常委會實施民生實事代表票決制工作紀實

□魏明麗

在東營市河口區十九屆人大一次會議上，區人大代表郭啟聯同另外164名代表通過投票，成功選出了今年河口區的12件民生實事項目。“這12件民生實事由群眾作主，最終也定會讓群眾受益。”與去年首次票決民生實事項目時的新鮮感不同，今年他更多了一份了然于胸的自信。

河口區人大常委會將實施民生實事項目人大代表票決制作為發展全過程人民民主的重要舉措，探索實施“公眾項目征集、代表投票作出決定、政府執行實施、人大全程監督”的模式，推動民生實事項目真正落地見效，得到廣大群眾的點贊好評。

廣泛征集，讓民生實事項目更接地氣

“民生實事和咱的生產生活息息相關，請大家暢所欲言，有好的建議意見都可以提。”區人大常委會人代工委工作人員在代表工作站向來訪的群眾進行宣傳。為了發動全區群眾廣泛參與到項目征集過程中，區政府在通過自身渠道征集項目的同時，也借助電視、廣播、網絡等媒體平臺發布征集公告，面向社會公開征集2022年民生實事項目。區人大常委會則依托“人大代表雙聯互動交流平臺”和人大代表工作站等履職平臺，以多種形式組織代表廣泛聽取群眾的意見建議。2021年10月，通過廣泛征集、層層篩選，共收集16個項目，并最終由人大代表投票決定2022年12件民生實事。從投票結果看，河口區12件民生實事得票率高度集中，這也充分說明民生實事項目人大代表票決制具有深厚的群眾基礎，承載著群眾最關切的訴求。

全程監督，讓民生實事項目落地生根

票決出民生實事只是程序上完成項目確定，要真正落地見效，還需要發揮好人大的監督作用。早在2019年12月，河口區委就印發了《關于推進民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》，明確了民生實事票決的工作原則、主要階段和工作步驟、工作要求等內容。

為避免監督工作“走過場”，區人大常委會出臺了《民生實事項目人大代表票決工作操作規程》，為每個項目匹配建立了由常委會分管領導牽頭、相關專門委員會全程參與的監督小組，每月開展一次監督調研，詳細了解民生實事項目進度、存在的困難和問題、能否順利完成目標任務等情況，并在年中和年底分別向主任會議匯報跟蹤監督情況，推動民生實事順利實施并早見成效。扎實的監督機制為開展民生實事項目全過程監督夯實了基礎，確保民生實事項目落地生根。

滿意度測評，讓民生實事項目“交出答卷”

“多虧了你們啦！孩子不在身邊，家里就我和老伴，老伴又需要動手術，幸虧社區來了專家，在家門口就把手術做了，這下可解決我們的大問題了！”患者家屬緊緊握著勝利油田中心醫院專家隆海濱的手感激地說。這是去年的民生實事項目——衛生服務能力提升項目受益群眾的一個實例，該項目通過與省、市三甲醫院對接，借助專家的力量，讓群眾不出遠門就能解決醫療難題，受到了群眾的廣泛好評。

民生實事辦得怎么樣，就是要看群眾滿意不滿意。2021年11月，區人大常委會專門聽取和審議了區政府關于本年度民生實事項目完成情況的報告，并對每項民生實事進行滿意度測評，其中衛生服務能力提升項目滿意率達100%，12件民生實事平均滿意率達99.5%。“民生實事承載著人民群眾對美好生活的向往，每一個項目都由人民選出受人民評判，充分彰顯了票決制的優越性，真正讓民生實事接地氣、匯民心、聚民力，交出了一份讓人民滿意的答卷。”區人大常委會副主任郭玉珍如是說。