抓好非公企業黨建工作,既要“書記抓”,更要“抓書記”。一是高配書記強責任。市縣兩級全部由市場監管局黨組書記、局長任非公企業黨委書記,“一把手”打頭陣,破解抓非公企業黨建“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。二是高位謀劃抓推進。把習近平總書記關于非公企業黨建的重要論述、考察調研山西重要指示精神納入機關黨組理論學習內容。每年,全市非公企業黨建工作要點通過非公企業黨委會議進行部署安排,強化非公企業黨建“抓好是本職、不抓是失職”的責任意識。三是高標建章立制度。在市委兩新工委指導推動下,制定統籌推進非公企業黨建與市場監管業務高度融合的指導意見,提出22 條具體措施,設計好“路線圖”和“施工圖”;率先發布《臨汾非公企業黨建基本管理規范》地方標準,細化黨組織規范化建設基本要求,受到國家市場監管總局的肯定。
采取“三項措施”,讓非公企業黨建工作成為局領導班子成員履職盡責的規定動作和落實“一崗雙責”的基本要求。一是包縣聯企。參照市委兩新工委委員聯系點制度,機關副縣級以上領導干部每人包聯1 個縣(市、區)和1~2 個“雙強六好”黨組織、“三整一提升”示范黨組織、新組建黨組織、軟弱渙散黨組織,每年現場辦公不少于2次,把業務和黨建工作“一貫到底”。二是同步指導。明確班子成員抓非公企業黨建的具體要求,在日常調研、監督檢查、業務指導過程中,做到黨的路線方針政策必講、組織建設運行情況必查、經營發展實際困難必問。三是專項報告。每年底,撰寫“包縣聯企”抓非公企業黨建調研報告,累計提出具體意見建議35條。
對業務科室職能進行歸類、對非公企業類別進行細化,實行“行業指導組+黨建指導員+基層指導站”模式,促進機關業務與企業黨建“精準融合、深度嵌入”。一是依托業務科室成立非公企業黨建行業指導組。整編業務科室,組建11個行業指導組,分類指導各個行業非公企業黨建工作。二是選派業務骨干擔任非公企業黨建工作指導員。優選優派黨建指導員813名,并把非公企業黨建列入“雙隨機、一公開”抽查內容,同步進行日常檢查。三是依托基層站(所)打造黨建指導站。將非公企業黨建列入基層監管站(所)基本職責,推動非公企業黨建和監督監管“一體化”建設,打通非公企業黨建工作的“毛細血管”。
充分發揮黨委的統籌協調作用,匯聚各委員和委員單位工作合力。一是從架構上協同抓。將稅務、工信、行政審批等部門的分管領導和主要業務科室負責人選進非公企業黨委領導班子,建立黨委運行規則,每月召開例會進行研判調度。二是從職責上配合抓。協調行政審批部門重點抓源頭管理,在企業登記注冊時,同步推進黨組織應建盡建;協調稅務部門重點抓企業運行情況篩查,動態掌握企業經營運行狀況;協調工信部門重點抓規模以上非公企業黨建工作,協同推進常態化覆蓋,2021年,全市共新增非公企業黨組織58個,覆蓋率進一步提升到90.12%。三是從考核上統籌抓。每年底,制定全市非公企業黨建工作考核細則,成立考核組,進行專項考核,考核結果作為推薦省市兩級“雙強六好”黨組織的重要參考,近年來共培育創建省市非公企業“雙強六好”黨組織65個,形成了創先爭優、提質增效的工作新局面。