秀山麗水 速遞中……

□本刊記者 樓昕 通訊員 丁瀏凱

23 公里，垵口鄉到縣城的距離。這條十八彎的山路，老蘇已經走了27年。

老蘇，全名蘇金發，浙江省遂昌縣郵政公司的郵遞員，負責垵口鄉的郵件收發。

從自行車到摩托車再到如今的廂車，派件裝備提升的背后，是村民們日益提高的生活品質和逐漸鼓起來的錢袋子。老蘇給這變化下了個定論：“這就是人民對美好生活的向往。”

不可否認，相對落后的農村物流體系建設與村民日益增長的物流服務需求，正成為部分地區鄉村振興面臨的主要矛盾之一。“加強縣域商業體系建設，發展農村電商和快遞物流配送。”2022年政府工作報告為農村物流體系建設與發展指明行動方向。

浙江省麗水市堅持黨建統領，通過構建縣鄉村三級物流體系，加速破解快遞進村“最后一公里”和農村農產品上行“最初一百米”，著力打造“麗水山遞”區域品牌，與“麗水山耕”等已有“山系”區域品牌互融互促，共同撬動鄉村富民產業。

耕好一畝田多方攜手整合共享資源

自2014 年以來，“快遞”已連續9 年被納入政府工作報告。從“促進”到“支持”再到“加快”，中央對農村物流體系建設與發展的重視程度不斷加強。

2022年，中央一號文件提出，要加快農村物流快遞網點布局，實施“快遞進村”工程。

完善縣鄉村三級物流服務體系，實現快遞進村工作，全國各地多有探索，麗水是其中之一。2021年來，麗水市委組織部、市郵政管理局、市郵政分公司牽頭加快推動“麗水山遞”整體布局，依托市快遞物流行業黨建聯盟“一心十區百站”框架，統籌用好市、縣、鄉鎮（街道）和村（社）四級黨建體系資源，通過“郵快”“快快”“交快”“交郵”等合作模式，進一步暢通循環城鄉快遞物流產業供需鏈條，打通麗水偏遠山區快遞進村難點堵點。

“麗水山遞”堅持黨建統領下的“政府主導、政策協同、企業運營”，通過多方攜手整合共享現有資源，實現“行業降成本、百姓得實惠、產業促發展”的多贏局面。在物流端，“麗水山遞”做到統一分揀、統一運輸、統一派送，降低快遞物流運營成本；在消費端，“麗水山遞”借助黨群服務中心、黨員責任區、紅色代辦員等載體，進一步提升行業末端處理能力，實現消費品進村和農產品進城供需鏈條“雙循環”。

該做法推行一年多以來，伴隨著一系列政策和措施的出臺，農村快遞業務量持續增長，為村民生活帶來極大便利的同時，也帶動了農村產業和電商產業的發展。截至3月底，全市主要快遞品牌進村率達84.9%。

【推薦】

在高質量發展建設共同富裕示范區的背景下，加強新業態、新就業群體的政治引領，以新興行業高質量發展助推農村商貿物流體系建設，對縮小城鄉發展差距、促進城鄉融合發展具有重要意義。浙江省麗水市堅持黨建統領打造“麗水山遞”區域品牌，通過構建“一心十區百站”的快遞物流黨建聯盟集群，以“政府主導、政策協同、企業運營”的方式，加快完善縣鄉村三級物流體系建設，加快“快遞進村”推進步伐，推動快遞物流行業高質量發展。如今，麗水各地通過黨建統領“快遞進村”，盤活農村經濟的成效已逐漸顯現，2021年，農村快遞業務量同比增長28%，農產品網絡零售額同比增長104%，讓農村百姓真真切切感受到共同富裕是看得見、摸得著、真實可感的。

——浙江省麗水市委組織部

盤活一個村打通農村物流“毛細血管”

相較于城鎮快件的集約化，農村快件的分散化制約了快遞企業進村積極性。“麗水山遞”積極探索打通城鄉間物流堵點。

遂昌縣通過構建“1個縣級物流中心、9個鄉鎮級物流中轉中心、120個村級綜合服務站”的三級物流體系架構，建成縣域郵政分公司與多家民營快遞企業快遞包裹共同分揀自動化識別系統，對郵政和民營快遞農村地區的快遞包裹實施“統倉共配”。縣數字鄉村物流中心運行半年有余，日均配送量已超1萬件，“數智遂昌”快遞物流行業黨建聯盟效用逐步顯現。

縉云縣大洋鎮西峰村距離縉云縣城70公里，過去，村民寄取快遞只能跑到鎮里或縣里的站點，費時費力。快遞進村后，郵車直接到達西峰村電商服務站門前。去年以來，縉云以創建國家級電子商務進農村綜合示范縣為契機，建設農村電子商務服務站、物流倉儲和配送服務中心，探索快遞網點+電商站點融合發展模式，縣里偏遠山區正式開啟快遞進村元年。

1個縣級快遞共配中心、1個“快遞+倉儲”產業園、1個“快遞+電商”孵化園、165 個村級快遞物流網絡服務點，龍泉市積極打造系統推進的縣域快遞物流發展模式，并發揮龍頭企業帶動作用，由龍泉市偉林快遞公司整合3 個品牌推行“快快合作”共配模式，將包裹送進千家萬戶。

在“客貨郵”融合試點縣松陽，結合全國電商進農村綜合示范項目創建工作，輔之城鄉交通運輸“路、站、運、郵”協調發展，一套“配送+寄遞+電商”農村物流配送體系已經構筑。依托“四好農村路”合作項目，松陽縣利用城鄉物流運輸網絡車輛和村鎮公交班線，打造快遞下鄉專線，實現位置偏遠、人口稀少的農村地區快遞進村和物流運輸的有效銜接。目前，全縣19 個鄉鎮（街道）、203 個行政村均已成立服務站點。

可以說，麗水通過“郵政+交通+快遞”抱團，打破快遞物流行業“同行是冤家”的市場僵局，形成“成本共擔、數據共享”的良性氛圍，不僅為快遞物流企業節約運營成本，還能實現快遞進村、山貨進城、就業富民。

喚醒一座城激活秀山麗水“共富基因”

伴隨著農村電商發展駛入快車道，麗水喊出“讓山貨出村進城”口號，暢通農產品上行通道，為富民增收提供了平臺和渠道。

春茶季節，隨著茶葉電商行業發展，不少茶商開始通過短視頻、直播等方式銷售春茶，茶葉也成為快遞企業助力鄉村振興的重要切入點。在產茶大縣松陽，圓通松陽分公司派出黨員骨干幫助當地茶農打包裝卸，日均寄往全國各地數百箱新鮮茶葉，打響松陽香茶品牌。

依托縣數字鄉村物流中心，遂昌創設共享式助農直播中心，開展“書記達人帶貨”“婦聯云集市”等免費助農直播活動100 余場，銷售額達120 余萬元。自從村級黨群服務中心站點疊加快遞物流服務后，全縣200 余名“紅色代辦員”成為當地農土特產的有力“品控方”。

作為全國唯一的畬族自治縣，景寧依托“郵快合作”，推出“郵善郵樂”網上慈善超市、“兩山郵局”等平臺，助力“景寧600”農產品銷售。僅2021 年下半年，便實現網上慈善超市銷售102萬元，為1500 多畬漢農戶零成本銷售農產品12萬余斤。

光是“進村”“進城”還不夠，“麗水山遞”同樣走出國門。名聲在外的青田楊梅通過順豐青田公司“私人訂制”，48 小時“漂洋過海”到達歐洲市場。靠著電商銷售，僅2021 年一年，青田楊梅快遞單量就達到6.2萬余單，大大彌補因疫情帶來的農產品銷售缺口。

從“麗水山遞”成功實踐來看，推進縣鄉村三級物流體系建設，尤其是縣級統倉共配模式，能有效降低企業成本，節省的利潤空間也能讓利于當地電商、農業產業發展，實為“共贏”。但在運行過程中，還是出現如公共基礎設施短缺、各部門聯動不夠、兜底政策不夠、經營壁壘難打通等問題。下一步，市里將進一步強化黨建統領、頂層設計、部門聯動、政策支持、技術支撐，讓一份跨越千里的包裹、一個家門口的快遞站點，成為農村百姓對美好生活的期待。

小包裹里裝著大民生。

【點評】

農村基層組織建設在黨的建設中處于極其重要的地位，是農村共富戰略的前沿所在。新時代走好農村共富路，經濟發展是基礎，讓老百姓共享成果是根本。麗水堅持黨建統領，通過構建縣鄉村三級物流體系，打造“麗水山遞”區域品牌，有力撬動鄉村富民產業。我以為有以下三點啟示：

要秉承初心。努力肩負起推進鄉村振興，進而促進農村共富的時代使命，以高質量黨建引領鄉村振興努力培養一支鄉村共富“先鋒隊”。

要擔當作為。要切實發揮好農村黨組織基層社會治理“末梢神經”、政策落實“最后一公里”的地位作用，努力鍛造一支鄉村共富“突擊隊”。

要開拓創新。要緊盯鄉村振興、產業發展、農民致富的最小單元，堅持問題導向，推動村企聯動，努力組建一支鄉村共富“探路隊”。

——徐連林，浙江紅船干部學院副院長、浙江紅船精神研究院副院長、浙江省科社學會副會長、浙江省黨建研究會特約研究員