“公、檢、法、司、社”五方聯動辦案矯正節省資源縮短時間提升質效醉駕綜合治理“洛陽模式”受關注

今年以來，洛陽市公安局交警支隊按照上級部署，認真貫徹“以打促防、以打促管”交通安全管理新理念，完善辦理酒駕醉駕案件機制，探索出一套“公、檢、法、司、社”五方聯動的醉駕綜合治理模式，成效顯著。醉駕綜合治理“洛陽模式”，既節省了司法資源，縮短了辦案時間，又提升了執法辦案質效，因而備受關注。

按照洛陽市《關于刑事案件繁簡分流推進案件快速辦理工作的指導意見（試行）》要求，危險駕駛案優先按簡案快速辦理。該市“公、檢、法、司、社”及其內部業務部門之間無縫對接，形成閉環式聯動。

公安機關“四同步”

警方同步對嫌疑人進行核實、血檢、詢問、處罰、訊問，其間，向嫌疑人下達《刑事案件快速辦理告知書》，嫌疑人簽訂《刑事案件快速辦理承諾書》；同步取得戶籍證明、前科記錄證明；同步調取行駛軌跡監控視頻照片、證人證言；同步對案件分析研判，形成社會危害性調查報告，移送案件時在卷宗封皮上標注“簡案”。

檢察文書“精簡制”

檢察院對公安機關標注“簡案”的案件，按照“簡案”工作流程流轉，按要求簡化檢察文書制作。采用要素式、表格式等制作審查報告、公訴意見書、出庭筆錄等檢察文書，不受文書格式限制。審查報告只簡要歸納證據名稱、出處及所能證明的案件事實，重點闡述認定犯罪事實的理由和處理意見；公訴意見書只簡單就案件的定性或量刑情節發表公訴意見；出庭筆錄只簡單記錄時間、地點、庭審參與人員的主要意見等內容，明確量刑建議后向法院提起公訴。對檢察院相對不起訴案件，對嫌疑人實行到社區進行志愿服務。

適用速裁當庭判

法院對檢察院標注“簡案”的案件，合理調配辦案人員，簡化庭審過程，適用速裁程序審理的案件，由審判員一人獨任審判，庭審過程簡化。公訴人簡要宣讀起訴書，不進行法庭調查、法庭辯論。簡化制作裁判文書，使用命令式、要素式、表格式等簡式裁判文書，簡化說理，并當庭宣判。

指派律師法律援助

犯罪嫌疑人同意適用速裁程序快速辦理且沒有聘請辯護律師的，辦案機關及時向司法行政機關為其申請法律幫助律師，司法行政機關接到申請后，及時指派律師為其提供法律幫助。

社區矯正志愿服務

適用快速辦理的案件，被告人被宣告緩刑或者判處管制的，委托社區矯正機構進行調查評估。社區矯正機構自收到調查評估委托函起五個工作日完成調查評估、提交評估意見，并及時反饋。履行社區矯正監管職責、開展日常的管理工作，對落實監管良好者，憑社區矯正中心出具的回執完成緩刑刑期；對不落實監管者，社區矯正中心進行三次訓誡，仍然違反者，下達違反監管意見書上報法院，法院及時收監。對相對不起訴案件，社區對嫌疑人進行80小時社區志愿服務工作的管理和監督，期滿后，嫌疑人憑社區出具的表現反饋表，去檢察機關接受處理。

5月16日，張某因危險駕駛罪被洛陽警方移送至該市澗西區人民檢察院。該院在審查起訴階段，均安排律師參與見證嫌疑人認罪認罰具結書的簽署。從今年4月16日辦理第一起危險駕駛案至今，洛陽辦案機關共為涉案人員申請法律援助277次。

5月12日，李某因涉嫌危險駕駛罪被洛陽市西工區人民檢察院委托至洛陽市交警支隊西工大隊，參加80小時的交通站崗執勤等社會志愿服務。期滿后，西工交警大隊根據其參與站崗執勤情況出具書面評估意見，檢察機關根據評估意見，最終作出不予起訴決定。截至目前，洛陽交警支隊辦理的酒駕醉駕案件中，涉案人員參與社區矯正31人次、參加社區服務58人次。（原載人民公安報，張萬林、黃海東）

貨車加裝LED“亮瞎”電子眼

7月19日，河南鎮平縣公安局交警大隊接到群眾舉報稱：在縣建設大道與玉神路交叉口東100米加油站處，一輛號牌為渝DL★★★3大貨車私自在車頭加裝LED燈，存在交通違法嫌疑，鎮平交警立即趕赴現場。

經調查，該貨車駕駛人王某確實存在私自加裝LED強光燈，企圖通過逃脫電子眼的抓拍，在民警調取視頻監控時發現，該貨車于2022年7月19日0時31分許，在縣涅陽路與航天大道交叉口處徑直闖紅燈。這樣的行為不僅不能躲避監控，還將受到重罰。

民警依法要求拆除私裝的LED燈，并就貨車的闖紅燈行為，作出駕駛證記6分，罰款200元的處罰。

擅自給車輛加裝LED強燈光，行駛時車燈發出的強光非常刺眼，后車的駕駛人判斷前方時只剩白茫茫的一片，易使后方車輛駕駛人瞬間致盲，極易釀成交通事故。擅自改裝燈具如安裝不規范或所用配件有問題，還可能存在連接不牢固、密封不良等現象，導致線路燒壞或短路，嚴重時引起車輛自燃。