新形勢下鄉鎮農業技術推廣分析

劉艷敏

（山東省曲阜市農業技術推廣中心 山東，曲阜 273100）

在新時代發展下，鄉鎮的發展仍然需要加強，在許多的地區農業技術推廣非常少，且發展落后，一些基層的建設不完善，我們要根據不同的地區和新形勢，為不同的地區找到具體的解決辦法，同時在農業技術推廣過程中找到問題所在，提高農業推廣技術的效果從根本上提高農業技術推廣的效果。

1 基層農業技術存在的問題

1.1 基礎設施條件較差

近年來，我國政府對基層農業技術的推廣投入較大，但從總體的規模上來看與縣級市相比差距仍然很大，因此基層農業技術的推廣設施仍然較弱。例如農業技術推廣主要缺少辦公用房；缺少儀器設備、交通工具，農業技術推廣人員只能騎電瓶車到鄉下；許多鄉鎮缺少場地，不能建成實驗基地；鄉鎮的資金流動不足等。

1.2 農業技術推廣不明顯

從理論上講通過農業技術推廣站的推廣，可以全面展示農業技術的優點，使農民更加信任技術帶來的便利。但是由于農民的認知水平和生活習慣，農業技術不能夠成為農業發展的主要來源，很難通過農民自身改變自己的認知，因此，在推廣農業技術過程中技術推廣部門的作用，不能夠很好地發揮出來。

1.3 農業技術推廣的內容與農民的需求偏差大

隨著社會經濟的發展可以看出，農民對技術的收益日益增加，農民得到了農業技術推廣站所提供的指導培訓等，但是許多推廣站提供的技術培訓與當地實際農民所遇到的情況不符，該技術在服務過程中，不能連貫的進行實踐。

1.4 農業技術推廣的方式需要改進

現如今農業技術的推廣方式，大多數是現場演示咨詢培訓等，現場示范可以讓專業的技術人員直接深入到田地里對農民進行答疑，農業技術推廣的同時也要讓用戶通過實踐才能更好的展現效果，同時也要注重技術推廣的多元化，可以讓被推廣者的鄰居和親朋好友學習如何更有效地使用農業技術等方式，這樣也節省了大量的人才和減少資金的輸出。

1.5 基層農業技術推廣站的服務質量有待提高

許多農業技術推廣站有很多地方需要完善，為村里建設農業技術推廣站，為農戶更好的理解技術的應用而建設，應定期的給農戶開展講座，并為農業技術推廣，提高農戶的文化素質，引進更多的專業性人才，這樣才能提高農業技術推廣的服務質量。

2 鄉鎮農業技術推廣中存在的問題

在經濟快速發展的新形勢下，在科技技術不斷發展下，它也融入到了農業技術當中，為農業的發展提供了便攜，但是在農業技術推廣中任然存在著很大的問題。

2.1 鄉鎮的推廣管理工作不合理

在鄉鎮農業技術推廣過程中，一些工作人員管理不到位，對專業技術方面了解不夠全面，實踐操作經驗也比較缺乏，農民很難相信他們。在鄉鎮農業技術推廣管理工作中許多工作人員沒有按照實際情況來進行農業技術管理，工作內容過于單一，農業技術人員匱乏，缺乏科學的管理體系。

2.2 農業技術推廣服務不到位

在社會不斷發展過程中，我國的科學技術在不斷的進步，在農業技術成果上也有很大的成果。科研工作是農業技術推廣工作的基礎，新的農業技術成果，在農業發展中，可以協助農民減少勞動成本，使農民獲得更多的經濟利益。但是在我國國內的農業技術推廣服務中存在著許多的問題，主要是由于農業技術推廣機制存在的一些缺點所導致，現如今農業技術的推廣技術人員不斷的減少，這使新型農業技術的應用出現了大幅度減少，當農民在使用新型農業技術時出現問題時很難正確解決，缺乏相關人員的指導，學歷整體水平也較低，缺少大量的專業技術人才。因此，導致農業技術的推廣得不到好的發展。農業技術人員的匱乏和服務不到位，都影響了農業技術的推廣，同時也增加了農業體系建設的難度。一些基層的農業技術人員想法守舊，在農業技術推廣上不能夠做到創新，仍然以傳統的工作方式進行農業技術推廣，不能顧及到農民的需求和接受能力，從而導致農業技術推廣服務不到位，與農民的需求不符合，是實施效果與推廣服務不成正比，說明技術推廣人員還需不斷提升工作質量。

2.3 農業技術推廣資源的短缺

在許多鄉鎮的發展中，一些偏遠的地區發展極其落后，鄉鎮的資金有限，在農業技術推廣上更是難上加難，鄉鎮的發展經濟極其落后與縣級城市相比，差距較大，不能通過多元化的方式來進行資金流轉，鄉鎮具體的農業技術推廣的技術人員工資水平也較低，這也導致大多數技術人員不愿意去鄉鎮推廣農業技術，因而導致鄉鎮的技術人員不能全心全意的工作。

2.4 農業技術推廣工作的法律法規，需要完善

隨著農村經濟的發展，在農業技術推廣中，許多的規定不夠完善，在一些嚴謹的制度設計上面沒有細致的法律法規制約，行政協調運用手段較多，但是處罰的手段較少；對于一些農業技術的違法行為沒有規定，具體的處罰和標準導致在進行實際操作過程中出現問題后很難解決，責任人不知如何追究責任、農業技術推廣條件、生活水平的監督，機艙設施等保障工作落實，如果出現無人監管或違反規定時，追究責任及其困難，農業技術的機構資產被平調、專業技術人員的待遇無法得到保障等。

3 鄉鎮農業技術推廣問題的對策

3.1 加大農業推廣管理制度

加大對農業技術的管理，將這一措施落實到實際中，為鄉鎮農業推廣計劃提供堅韌的堡壘，因此，在明確鄉鎮問題的基礎上，對鄉鎮農業技術推廣站進行明確的任務規劃，才能夠為農民的莊稼種植進行針對性的指導。例如進行推廣農業技術，那么農業推廣站的職責可以分為三種類型：第一是技術的推廣；第二是應用實踐的演示；第三是莊稼疾病的防治。農業技術推廣人員要明確任務，確保農業的標準和農業資源的保護。農業生態和信息服務等多樣化工作落實，農業生態信息與互聯網結合，使種植技術達到最高水平。明確工作的內容可以是推廣機構增添盈利和一些公眾性的影響，這些都體現在資源的供應和推銷經費和專業技術人員的服務中。農業技術人員技術的推廣，服務工作可以加速了農業技術在一些偏遠的山村地區發展的進程中，在一些管理制度和工作體制下，將農業的各個領域統合到一起，相互協調、相互配合，做到互利共贏，為農業技術推廣人員提供好的工作氛圍，這樣能夠大大提高技術人員的工作效率和奉獻精神。

3.2 農業技術推廣的多元化

通過改良農業技術的方式，可以更好的落實農業技術的推廣，例如土地較干旱的地區，適合種植玉米和紅小豆等一些類似的莊稼，再結合當地人民生活所需，和各種農業產品的經濟利益，可以從根本上提高農業的效益。對于農業技術推廣工作的優化政策，可以更好的體現出，可以讓農民們獲得更多的經濟效益。例如玉米栽培技術，可以采用科學示范的原則，讓農民找到種植的要點，提高玉米的產量，使其達到最大利益，當種植遇到問題時候，農民可以找到解決問題的方式，并找到種植田間種植最佳密度。在紅豆的種植中，也要在合理的時間中種植，紅豆的種植一般比玉米晚半個月左右，種植密度不宜太厚，如果種植太厚，會導致紅豆的產量非常低，一些農戶還種植玉米和紅豆種在一起，在給玉米噴防蟲藥時，要注意不能噴到紅豆，這可能會導致紅豆“死亡”。在實踐過程中，為莊稼施肥、噴藥過程中，農業技術推廣人員要為農民講好注意事項，當出現問題時，技術人員要第一時間幫助農民找到解決問題的方法，防止事情進一步惡化。

3.3 加大資金的投入

為了一些偏遠地區發現落后的鄉鎮得到更好的發展，國家和當地政府應該加大對鄉鎮的投入，從而提高農業技術推廣的服務的質量等。首先要加大對科研人員的資金投入，提高科研人員的獎金和工資。現如今對于一些科研人員來說他們的待遇太低，很多人頂不住生活的壓力，被迫離開科學研究項目，國家提高科研人員的待遇，為科研人員解決生活的基本保障，這樣才能使科研人員專心搞科研。其次，提高農業推廣技術人員的學歷素質，選擇農業專業的大學生相對較少，國家應對大學農業的教學提供大力的支持和鼓勵政策，為農業專業的學生提供更好的教育政策，為農業技術提供大量的高學歷人才，這樣才能提高農業技術推廣的服務質量，使得更多的地區有專業的農業技術人員，保證農業技術的推廣的質量，提高農業技術推廣的效率，從根本上提高農業技術的發展。最后就是提高農業技術推廣人員的待遇，提高技術推廣人員的工資，要讓農業技術推廣人員的工資不低于社會平均工資，對于一些偏遠鄉鎮的工作的人員給予更多的生活補貼等，使他們能夠更努力的為農業技術的推廣服務。

3.4 梳理職能

要想提高農業技術推廣水平，就要改變原有的制度體系，不斷進行創新，制定出一個符合當地農業發展和順應時代發展的農業技術推廣管理辦法，將各個農業技術推廣工作落實到鄉鎮的實際工作崗位中去，并采取一級管理一級的方式，將農業技術推廣的工作效果一級一級向上級匯報，并且上級頒布的管理制度等也要及時傳達給基層，各個級之間協調好工作內容，互相監督，共同為農業技術推廣而努力。

3.5 完善農業推廣體系體制

打破傳統推廣體制，創建新的健全農業體系，創建一個多元化的農業技術推廣方式，引進更多的科研人員和優秀的農業企業等，為農業技術推廣組織添加更多的力量。

3.6 根據具體情況進行農業技術推廣

我國地形差異較大，種植的莊稼也大不相同，因此種植的技術也不同，不能盲目跟隨技術人員的推廣開展種植生產等工作，這樣只會增加勞動力和經濟負擔，若農業技術的推廣沒有達到預期效果，還會造成更多的損失。例如一些干旱地區適合種植玉米向日葵等，濕潤的地區主要種植水稻。南北方溫度的差異，可以種植不同的水果，農民根據當地地形和氣候的不同選擇不同的品種進行種植。

3.7 利用好互聯網

在這個信息發展快速的時代，互聯網已經走到我們的生活中，農業技術推廣人員要利用好帶來互聯網的便利，為更多的農民普及種植知識。農業技術推廣人員可以給我發一些其他地區的播種狀況，讓農民種植找到一些技巧和得到農民的信任，物聯網也方便了一些專家進行講座，一些種植的科研專家可以通過互聯網線上授課方式為農民講解一些有關于農業技術的知識，打破了地理位置和時間的限制等，同時農業技術推廣人員可以通過互聯網尋找一些相關資料，為農民展示一些成果，同時也可以用互聯網的便利讓農民自己去尋找一些有關的種植材料，有問題時，專業的技術人員可以為農民進行在線解答，減少了大量的資源浪費。

4 結語

綜上所述，要想提高農業技術的推廣水平，就要解決農業技術推廣工作存在的問題，并提高農業技術推廣人員本身素質，根據當地農民的需求來解決問題，利用好互聯網帶給人們的便利農業知識。