保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權

最近，農業農村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、公安部、市場監管總局、國家知識產權局聯合印發了《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》。農業農村部種業管理司副司長楊海生表示，文件從完善立法、強化司法、嚴格執法、技術標準、社會監督五方面提出具體措施，夯實種業知識產權保護的制度基礎。

針對種業侵權案件追溯難、取證難、查處難、震懾弱等問題，《意見》強調要加強司法保護，推進行政執法和刑事司法有效銜接。記者了解到，多部門將積極運用涉及植物新品種、專利的民事及行政案件集中管轄機制，打破地方保護主義，提高保護專業化水平。建立健全信息共享、案情通報、案件移送機制，聯合開展重大案件督查督辦。聯合公布一批有資質的種子檢測機構名單，建立健全損失認定和涉案物品保管、處置機制。降低維權難度和成本，充分利用舉證責任轉移等制度規定，提高侵權代價。

嚴格品種管理是加強種業知識產權保護的重要手段。楊海生介紹，農業農村部已發布實施了新修訂的國家級水稻、玉米品種審定標準，提高了DNA指紋差異位點數、產量指標和抗性指標，適時推進大豆、小麥、棉花等品種審定標準修訂。

打擊假冒偽劣套牌侵權等違法行為是農業行政執法的重要任務。楊海生表示，將持續開展種業監管執法年活動。堅持常態化專項整治，突出重要品種、重點環節和關鍵時節，加強種子企業和市場檢查，利用大數據等新技術手段強化制種基地監管，持續保持嚴查嚴打高壓態勢。加強種畜禽生產經營許可管理和質量檢測，強化畜禽遺傳物質監管。針對近年來利用電商網絡平臺銷售假冒偽劣種子的違法行為，《意見》要求創新監管方式，加快建立分工明確、處置及時、協同聯動的工作機制，狠抓電商網絡銷售種子監管。