普及普惠性學(xué)前教育，促進鄉(xiāng)村學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展
——以績溪縣為例

◆方艷濤 安徽省宣城市績溪縣教育體育局教研室

黨的十九大明確提出：“要在幼有所育上不斷取得新進展。”全國各地陸續(xù)啟動學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估工作，這一行動有效推動了學(xué)前教育的持續(xù)健康發(fā)展，各地的學(xué)前教育工作也在迎檢評估中補齊短板，實現(xiàn)普及普惠。從目前來看，全國學(xué)前教育普及普惠的重點在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村，我們需要堅持普及普惠方向，推進鄉(xiāng)村學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)前教育的形勢和問題

近年來，各地深入貫徹黨的教育方針，堅持以學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展為基礎(chǔ)，深入推進教育改革，學(xué)前教育公共服務(wù)供給能力不斷增強，但鄉(xiāng)村學(xué)前教育仍然是各地實現(xiàn)普及普惠路上的短板和弱項。

（一）優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源仍然不足

隨著新型城鎮(zhèn)化的加快推進，城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差別依然存在，尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源的有效供給上，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)生源較少且居住分散，不少地方“入園難”問題也沒有徹底解決。

（二）鄉(xiāng)村學(xué)前教育園際質(zhì)量差距明顯

績溪縣在落實三期“學(xué)前教育三年行動計劃”中，城鎮(zhèn)學(xué)前教育包括城鎮(zhèn)民辦園規(guī)范辦學(xué)問題基本解決。但鄉(xiāng)村學(xué)前教育質(zhì)量普遍落后，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》資金投入和管理上均不到位，不僅硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，專業(yè)教師隊伍建設(shè)也不達(dá)標(biāo)，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向較明顯，城鄉(xiāng)之間、園際之間保教質(zhì)量差距巨大。……