建黨百年經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)探索

□ 太原 李 娜

一百年，在不斷的摸索前進(jìn)中，中國取得了一系列歷史性成就，從列強(qiáng)侵略、任人宰割的半殖民地半封建社會發(fā)展成為如今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，這主要離不開中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了重要的物質(zhì)保障，在各個(gè)歷史階段的實(shí)踐探索中，中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)思想不斷完善和豐富。

一、中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民自力更生、積極進(jìn)取，在理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐探索中，充分結(jié)合各階段目標(biāo)要求，具體問題具體分析，用辯證發(fā)展的眼光制定符合國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了一系列具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)模式。

1.新民主主義革命時(shí)期。為救亡圖存，眾多的仁人志士開始尋求救國出路，但由于沒有科學(xué)的理論指導(dǎo)及正確的道路選擇，各種革命運(yùn)動均以失敗告終。直到十月革命的一聲炮響，為處于黑暗的中國送來了光明，馬克思主義迅速在中國大地上傳播，為中國工人運(yùn)動提供了理論武器，1921年中國共產(chǎn)黨的成立更加明確了革命的方向和意義，“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命”。

1921年-1949年間，為推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國共產(chǎn)黨開啟了新民主主義革命道路，在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的不斷探索中，總結(jié)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是確立上層制度的中心環(huán)節(jié)，物質(zhì)條件是革命取得勝利的重要保障，而作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題又成為國民經(jīng)濟(jì)的重中之重。在充分調(diào)研革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，1933年，毛澤東同志在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中提出徹底消滅封建半封建的土地所有制，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使廣大農(nóng)民迅速地走到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)線上來。土地作為農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要來源，堅(jiān)定不移進(jìn)行土地改革成為新民主主義時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。之后，毛澤東同志為強(qiáng)調(diào)土地問題在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位，帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨制定了《井岡山土地法》《興國土地法》《五四指示》《中國土地法大綱》等土地政策。

一系列土地政策的出臺確實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性提出集體互助的生產(chǎn)方式，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃中凝聚力量。其中，組建農(nóng)村合作社成為探索各根據(jù)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐漸走向集體經(jīng)濟(jì)，這對于公有制經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)現(xiàn)具有重要的推動意義，簡便易行農(nóng)民更易接受的方式為恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。在土地改革對象方面也充分考慮團(tuán)結(jié)各階層人士，具體問題具體分析，不搞一刀切，依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，打倒地主階級，保護(hù)中小工商業(yè)者，封建半封建土地所有制轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制，穩(wěn)步推進(jìn)新民主主義革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

2.社會主義革命和建設(shè)時(shí)期。新中國建立初期，國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收支困難、通貨膨脹嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)秩序十分混亂，為鞏固革命勝利成果，提高人民生活水平，經(jīng)濟(jì)建設(shè)迫在眉睫。1949年《共同綱領(lǐng)》對新中國成立后經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)形式、經(jīng)濟(jì)成分等重大問題做出具體規(guī)定，明確國營經(jīng)濟(jì)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，合作社經(jīng)濟(jì)為半社會主義性質(zhì)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家資本與私人資本合作為國家資本主義性質(zhì)經(jīng)濟(jì)，為各種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展指明方向。

為進(jìn)一步充實(shí)生產(chǎn)資料，沒收官僚資本作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于控制國民經(jīng)濟(jì)命脈具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，有助于強(qiáng)化國營經(jīng)濟(jì)的社會主義性質(zhì)。同時(shí)，為提高我國工業(yè)化水平，1953年-1957年我國制定了第一個(gè)五年計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，擺脫只能造桌子椅子無法生產(chǎn)飛機(jī)坦克的窘境，在社會主義改造進(jìn)程中，也逐漸形成了我國高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對生產(chǎn)、分配、消費(fèi)進(jìn)行有計(jì)劃安排，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向。

一五計(jì)劃的順利完成標(biāo)志著社會主義改造的基本完成，生產(chǎn)資料公有制基本確立，社會主義經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)絕對優(yōu)勢。工業(yè)生產(chǎn)總值大幅上漲，社會主義工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為我國社會主義工業(yè)體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，人民生活狀況得到明顯改善，改革取得了階段性的巨大成就。盡管高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在社會主義建設(shè)時(shí)期起到了一定程度上的積極作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，其伴隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、高度集中引發(fā)的生產(chǎn)效率低下、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行僵化等一系列弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。

尤其，在之后經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程之中由于急于求成，制定了一些超越社會現(xiàn)實(shí)的政策目標(biāo)，片面夸大人的主觀能動性，嚴(yán)重違背了客觀發(fā)展規(guī)律，在“階級斗爭為綱”的主旋律下，生產(chǎn)力發(fā)展受到重創(chuàng)，大躍進(jìn)及文化大革命使經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于艱難的徘徊期，社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程遭受挫折。因此，社會主義革命和建設(shè)時(shí)期是前進(jìn)性和曲折性并存的探索時(shí)期，正如馬克思所認(rèn)為的，矛盾貫穿于事物發(fā)展的始終，事物發(fā)展總是充滿著同一性和斗爭性，要用發(fā)展和矛盾的眼光看待問題。

從1986年開始實(shí)驗(yàn)到1996年和諧教學(xué)理論體系的形成，整整用了十年，真可謂“十年磨一劍”。回顧這段實(shí)驗(yàn)歷史，我們稱為“先生孩子，后起名字”。許多教育理論工作者做教育實(shí)驗(yàn)大多是先起名字，提出假說和理論構(gòu)想，再進(jìn)行驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)；而我們是在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再上升到理論，這是一種探究性實(shí)驗(yàn)。

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期。1978年十一屆三中全會的召開在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義，拉開了改革開放的序幕，大會明確指出把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，深化對經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法的改革力度。1982年，黨的十二大首次提出了建設(shè)“中國特色社會主義”這一嶄新命題，把馬克思主義普遍真理同中國國情相結(jié)合，走中國特色社會主義道路，并且在處理計(jì)劃與市場的關(guān)系上，指出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”方針政策。1987年，黨的十三大對社會主義初級階段做出認(rèn)真分析，指出我國將長時(shí)間處于社會主義初級階段的歷史現(xiàn)實(shí)，并提出“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”戰(zhàn)略布局，深化“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

1992年南巡講話站在時(shí)代的前沿，對深化改革開放、解放思想的必要性和重要性進(jìn)一步做出闡述，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的不確定問題進(jìn)行及時(shí)糾正，從不同維度對爭論不休的姓“資”還是姓“社”問題提出了三個(gè)有利的判斷標(biāo)準(zhǔn)，就計(jì)劃和市場的關(guān)系問題給出實(shí)質(zhì)性定論，市場和計(jì)劃作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，并不是區(qū)分資本主義與社會主義的標(biāo)志。“貧窮不是社會主義”，社會主義的本質(zhì)在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這一深刻見解對理清社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)的重大理論和實(shí)踐問題提供了新觀點(diǎn)、新思路，黨的十四大正式確立我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整。十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度得以確立，進(jìn)一步完善了所有制結(jié)構(gòu)。

在面臨蘇聯(lián)解體、東歐劇變的國際形勢壓力下，黨的十七大從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善要素市場、提高對外開放水平、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力等方面做出具體部署，突顯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性。

4.新時(shí)代中國特色社會主義時(shí)期。進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)造性提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)重要指導(dǎo)思想，從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力。

黨十九大高度總結(jié)了過去五年以來取得的歷史成就，確立了我國進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代新的歷史定位。在馬克思主義科學(xué)真理與中國實(shí)踐發(fā)展過程中，中國的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，充分表達(dá)了中國人民對美好生活的向往，但也真切反映出當(dāng)前社會發(fā)展存在的問題，不平衡、不充分發(fā)展已然成為現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要制約因素。因此，在新一輪的經(jīng)濟(jì)改革中，要進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建創(chuàng)新性國家，通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡性問題。

二、百年經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)探索都對當(dāng)時(shí)的社會發(fā)展起到了至關(guān)重要的促進(jìn)作用，是馬克思主義中國化的進(jìn)一步豐富，為我們今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.堅(jiān)持以人民為中心。立足整體社會歷史發(fā)展必然趨勢探究誰是歷史的創(chuàng)造者問題，是唯物史觀區(qū)別于唯心史觀的關(guān)鍵點(diǎn)，由此得出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的決定性力量，這一重要論斷從物質(zhì)資料生產(chǎn)入手考察了人民群眾作為歷史創(chuàng)造者的必然性和科學(xué)性，中國一百年的建設(shè)歷程也充分證明了人民在歷史中的決定性地位，是精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨自成立以來無論在任何時(shí)期，都時(shí)刻把人民利益放在首位，人民幸福是中國共產(chǎn)黨永恒不變的追尋。從土地革命、一五計(jì)劃到改革開放，再至進(jìn)入新時(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)變，都旨在提高人民生活水平，人民為中心的發(fā)展理念一以貫之。新時(shí)代習(xí)近平同志更加提出“江山就是人民，人民就是江山”的重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義人民性的鮮明特征，人民群眾是中國特色社會主義時(shí)期社會發(fā)展的主要依靠力量。新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，充分凝結(jié)廣大人民群眾的智慧結(jié)晶，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不懈奮斗。

2.堅(jiān)持思想解放，創(chuàng)新發(fā)展。一百年革命建設(shè)過程中，深刻反映出發(fā)展才是硬道理，只有發(fā)展才能擺脫貧窮落后的局面，才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向富裕。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保障農(nóng)民生產(chǎn)權(quán)益，不同時(shí)期，我們通過創(chuàng)新土地分配方式，變革生產(chǎn)方式等途徑不斷努力探索，在充分研究改革對象的基礎(chǔ)上，緊扣時(shí)代脈搏，有步驟、有分類、有目地循序推進(jìn)改革實(shí)施，無論是新民主主義時(shí)期的“打土豪，分田地”還是十一屆三中全會確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，都是敢于突破舊思想的禁錮，創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。在處理市場與計(jì)劃的關(guān)系問題上，明確指出市場與計(jì)劃不是區(qū)分資本主義與社會主義的根本標(biāo)志，為中國實(shí)施對外開放戰(zhàn)略提供思想基礎(chǔ)，開啟了全方位高水平的對外開放格局。改革開放使中國走出國門，與世界接軌，改革開放40年來，中國面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系日漸完善，人民生活水平大大提高；進(jìn)入新時(shí)代，中國更加躋身世界前列，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國真正實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的改革發(fā)展之路。縱觀一百年發(fā)展歷程，中國取得的輝煌成就有目共睹，盡管改革發(fā)展過程中，也經(jīng)歷了一些曲折，但卻始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展理念，使發(fā)展成為社會變革的總基調(diào)。

3.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。十月革命的一聲炮響為我們送來了馬克思主義理論，中國共產(chǎn)黨成立一百年，也是馬克思主義中國化的一百年，在這一百年的建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從中國國情出發(fā)，實(shí)事求是，不照搬、不盲從，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路。改革開放期間，創(chuàng)造性提出設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，由此確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式。進(jìn)入新時(shí)代，徹底解決貧困，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，進(jìn)而全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。由此可見，我國發(fā)展始終堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷豐富中國特色社會主義理論。

建黨百年，在中國共產(chǎn)黨及中國人民的積極探索下，我國取得了一系列顯著成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上新臺階。同時(shí)，也為我們今后的建設(shè)留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。進(jìn)入新時(shí)代，我們將繼續(xù)高舉馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，致力高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)寫新時(shí)代中國特色社會主義新篇章。