市場：創新提升全要素生產率

黃奇帆

復旦大學特聘教授

堅定不移地強化創新，提高全要素生產率

當下，創新的重點要聚焦于全要素生產率的提高。

過去40多年來，中國經濟增長很大程度上得益于資本和勞動力的投入拉動。但目前，工業投資、房地產投資等對拉動經濟增長的作用已減弱，同時城鎮化率已近70.0%，“老齡化”影響加深，勞動力供給也在下降。

需要注意的是，雖然中國的國內生產總值（GDP）總量已達到美國的76.0%，但中國的全要素生產率僅為美國的40.0%。與其他發達國家日本、德國等相比，中國的全要素生產率是日本的63.0%、德國的44.0%，并且2008年以來中國的全要素生產率增速是趨于下降的。

要保持中國經濟持續穩定健康增長，就需全力提升全要素生產率。除了要堅定不移地深化改革、擴大開放，在國內國際“雙循環”格局中提升資源要素配置效率外，還要堅定不移強化創新—不僅要重視科技創新，更要重視體制機制創新、產業組織創新。

只有在產業鏈、供應鏈、創新鏈等產業組織層面有新的迭代升級、有更高質量的產業體系，才能在新一輪科技革命和產業變革中占據主動，更好地發揮中國作為最大規模單一市場、內外循環相互促進的優勢。

因此，要持之以恒地加大基礎研究投入。這是創新的“0～1”階段，是實現原始創新、基礎創新、從無到有的科技創新所必需的。在這方面，盡管中國全社會研發投入已占GDP的2.4%，總量在全世界排第二，但投向較為分散，一些需要長期投入的基礎研究領域投入占全部研發費用的比重長期徘徊在5.0%～6.0%，與世界主要創新型國家多為15.0%～20.0%的占比差距較大。隨著我國“十四五”規劃提出要在“十四五”末期將這一比例提高到8.0%，我們期待在此基礎上不斷發展提高，再過10年能將基礎研究投入占研發經費的比重提高到15.0%。

要重點培育“專精特新”中小企業。一是在產業鏈中起到“卡位”作用的企業，比如關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等領域競爭力強、成長性好，這是我國形成更具韌性、更加安全的工業體系，建設制造強國的關鍵所在。二是各行各業的“隱形”冠軍，比如長期專注于某個細分領域，做到生產技術或工藝全球領先、市場占有率位居全球前列、在行業內起到核心作用，往往掌握著某一行業的定價權，控制著產業鏈中30.0%～40.0%的產值，影響著整個行業的利潤水平。三是專業從事生產服務業的企業。現在，不少國際制造業的領軍企業都已向服務型制造轉型，其服務收入已占世界500強中制造企業總收入的四分之一。

要培育中國自己的生態主導型“鏈主”企業。這些企業往往以知識產權為基礎來組織全球價值鏈，已進化成特殊的商業組織。當前，中國在部分領域已有此類企業出現，我們對其要倍加珍惜，用中國大市場優勢為這類企業推廣應用、迭代技術提供強有力的支持，鼓勵企業樹立全球視野、根植全球化基因，并通過搭建國際交流、市場開拓平臺等方式，幫助企業進行全球知識產權、行業標準的布局。此外，這類生態主導型“鏈頭”企業的共性特征是在底層技術上形成自主的知識產權，因此要強化知識產權保護，支持此類企業發展壯大，從根本上對其競爭力形成有效保護。

從現在到2035年是百年未有之大變局的關鍵階段，我們要集中力量辦好自己的事，以深化改革、擴大開放、創新發展的新成果、扎實推動經濟發展再上新臺階。