黃奇帆
復(fù)旦大學(xué)特聘教授
堅定不移地強化創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率
當下,創(chuàng)新的重點要聚焦于全要素生產(chǎn)率的提高。
過去40多年來,中國經(jīng)濟增長很大程度上得益于資本和勞動力的投入拉動。但目前,工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等對拉動經(jīng)濟增長的作用已減弱,同時城鎮(zhèn)化率已近70.0%,“老齡化”影響加深,勞動力供給也在下降。
需要注意的是,雖然中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量已達到美國的76.0%,但中國的全要素生產(chǎn)率僅為美國的40.0%。與其他發(fā)達國家日本、德國等相比,中國的全要素生產(chǎn)率是日本的63.0%、德國的44.0%,并且2008年以來中國的全要素生產(chǎn)率增速是趨于下降的。
要保持中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康增長,就需全力提升全要素生產(chǎn)率。除了要堅定不移地深化改革、擴大開放,在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”格局中提升資源要素配置效率外,還要堅定不移強化創(chuàng)新—不僅要重視科技創(chuàng)新,更要重視體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。
只有在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等產(chǎn)業(yè)組織層面有新的迭代升級、有更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系,才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動,更好地發(fā)揮中國作為最大規(guī)模單一市場、內(nèi)外循環(huán)相互促進的優(yōu)勢。
因此,要持之以恒地加大基礎(chǔ)研究投入。這是創(chuàng)新的“0~1”階段,是實現(xiàn)原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新、從無到有的科技創(chuàng)新所必需的。在這方面,盡管中國全社會研發(fā)投入已占GDP的2.4%,總量在全世界排第二,但投向較為分散,一些需要長期投入的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入占全部研發(fā)費用的比重長期徘徊在5.0%~6.0%,與世界主要創(chuàng)新型國家多為15.0%~20.0%的占比差距較大。……