黃奇帆
復旦大學特聘教授
堅定不移地強化創新,提高全要素生產率
當下,創新的重點要聚焦于全要素生產率的提高。
過去40多年來,中國經濟增長很大程度上得益于資本和勞動力的投入拉動。但目前,工業投資、房地產投資等對拉動經濟增長的作用已減弱,同時城鎮化率已近70.0%,“老齡化”影響加深,勞動力供給也在下降。
需要注意的是,雖然中國的國內生產總值(GDP)總量已達到美國的76.0%,但中國的全要素生產率僅為美國的40.0%。與其他發達國家日本、德國等相比,中國的全要素生產率是日本的63.0%、德國的44.0%,并且2008年以來中國的全要素生產率增速是趨于下降的。
要保持中國經濟持續穩定健康增長,就需全力提升全要素生產率。除了要堅定不移地深化改革、擴大開放,在國內國際“雙循環”格局中提升資源要素配置效率外,還要堅定不移強化創新—不僅要重視科技創新,更要重視體制機制創新、產業組織創新。
只有在產業鏈、供應鏈、創新鏈等產業組織層面有新的迭代升級、有更高質量的產業體系,才能在新一輪科技革命和產業變革中占據主動,更好地發揮中國作為最大規模單一市場、內外循環相互促進的優勢。
因此,要持之以恒地加大基礎研究投入。這是創新的“0~1”階段,是實現原始創新、基礎創新、從無到有的科技創新所必需的。在這方面,盡管中國全社會研發投入已占GDP的2.4%,總量在全世界排第二,但投向較為分散,一些需要長期投入的基礎研究領域投入占全部研發費用的比重長期徘徊在5.0%~6.0%,與世界主要創新型國家多為15.0%~20.0%的占比差距較大。……