聚焦抗洪搶險任務特點提升政治工作質效

代浩波

近幾年來，我國多個省份陸續遭受洪澇災害，給人民群眾帶來巨大災難。人民軍隊與群眾血脈相連。在人民處于危難之際，人民子弟兵始終沖在抗洪搶險最前沿，踐行人民軍隊的性質宗旨。因此，要加強抗洪搶險中政治工作研究，準確把握其特點規律，使政治工作與抗洪搶險一體籌劃、整體推進，提高其質量效益，為人民軍隊堅決打贏抗洪搶險戰役提供堅強政治保證和強大精神動力。

一、抗洪搶險任務緊急，政治工作要做到快速反應、靈活應對

通常情況，執行抗洪搶險任務時間緊、任務重，政治工作要做到預有準備、高效快捷。一是抗洪行動預案要“實”。要結合遭受洪澇災害地域的地形地貌、水流急緩、配發器材以及參戰人員等實際，按照“一處災情多種預想，一種預想多種方案，一種方案多種戰法”的思路，及時修訂完善抗洪搶險任務中的政治工作方案。同時，要區分出動前、機動中、任務時、歸建后等時機，細化搶險救災各個環節的政治工作內容，形成“上下銜接、左右配套、實在管用”的方案計劃，確保情況預想周全、節點銜接緊密、任務完成出色、部隊安全返營。二是物資器材準備要“全”。按照“牢固便攜、箱包存放、提前補充、即取即用”的原則，建立完善抗洪搶險政治工作攜帶物資器材清單，規范基層營連抗洪搶險物資攜（運）行物資明細表，補充配齊營（連）旗、黨（團）旗和黨員突擊隊旗幟（袖標）等。同時，結合任務分工，為宣傳鼓動組、新聞報道組備好宣傳橫幅、鼓動標語、野戰音箱、喊話器及攝像機、照相機、無線上網電腦等裝備器材，確保開展搶險救災政治工作器材完備、手段多樣。三是內容環節運轉要“快”。按照快速反應、迅速啟動、高速運轉的要求，政治工作要注重在時間上簡短、程序上簡化、內容上簡潔，做到傳達部署快、組織指揮快、動員鼓動快、信息反饋快。任務緊急時，要化繁就簡、簡化程序，能不開會就不開會、能不發文就不發文，講求時效、以快制勝；要以電話、視頻等形式傳達指示，堅決開短會、發短文、講短話；思想發動時，打破常規、化整為零、見縫插針、結合滲透，切實以活求好、以活出新、以活增效。

二、抗洪搶險任務艱巨，政治工作要做到團結一心、凝聚力量

抗洪搶險期間汛情多變，人員動態分散，多方協調復雜，政治工作要瞄準團結一心、凝心聚力做工作，實現領導有力、組織高效、堡壘堅強。一是建強臨時黨委支部。要根據《中國共產黨軍隊黨的建設條例》規定，結合抗洪搶險時間跨度、人員分布等情況，將所有參戰官兵合理編組，成立臨時黨委支部和黨團小組，既保證人人都在組織中，又確保搶險任務區片有支部、戰線有小組、點位有黨員。同時，臨時黨委支部要及時與地方黨委政府、社會搶險組織建立汛情互通、任務聯動、問題協商等機制，加強溝通交流，共享汛情信息，實現科學決策，確保抗洪搶險任務的統一指揮、統一行動。二是發揮黨員突擊作用。抗洪搶險任務艱巨，要突出發揮黨員突擊作用。黨委支部結合任務難易程度、危險系數組織黨員開展“危險點位黨員上、易潰關口黨員頂、吃緊任務黨員啃”等活動，讓黨員當先鋒、打主攻，充分發揮其先鋒模范作用。適時組織重溫入黨誓詞活動，號召全體黨員把黨旗舉起來、黨員徽章戴起來，做到救援群眾沖在前、完成任務搶在先。同時，要用抗洪搶險急難險重任務考驗預備黨員、入黨積極分子，砥礪官兵意志、錘煉黨性覺悟。三是彰顯官兵集體智慧。抗洪搶險任務繁重，要突出扭住官兵主體地位，相信官兵、依靠官兵，發揮官兵主觀能動性，為順利完成抗洪搶險任務注入強大動能。注重發揮有抗洪搶險經歷官兵的經驗優勢，組織現身說法講解防汛知識、分享抗洪經驗、提醒注意事項，提高抗災救險科學性實效性。同時，鼓勵參戰官兵利用抗洪間隙、部隊休整等時機，廣泛開展“我為抗洪獻一計”活動，總結實用經驗，推廣有效做法，走好抗洪搶險的群眾路線。

三、抗洪搶險任務危險，政治工作要做到鼓舞士氣、激發斗志

抗洪搶險任務危險系數高、生活條件苦、體力消耗大，導致部分官兵思想壓力大、心理負擔重。政治工作要結合搶險任務搞好跟進服務，鼓舞官兵士氣，激發戰斗意志。一是抓好思想教育。首先，要突出“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神抓好戰斗精神教育，增強教育針對性。其次，要堅持教育跟著任務走、課堂隨著場地設，充分利用機動途中、任務間隙、集合點名等時機，因地制宜、因時而進搞好教育，增強教育靈活性。再次，要依托手機搭建云教育平臺，穿插組織“微動員”“微黨課”“微教育”，組織抗洪知識學習、官兵心理評估等，增強教育吸引力。二是抓好宣傳鼓動。要結合抗洪需要、官兵實際，組織方式多樣、效果顯著的宣傳鼓動。受領任務后，要聞令而動，迅速布置營區抗洪搶險氛圍，把挑應戰書貼出來、抗洪標語掛起來、戰斗口號喊起來、戰斗歌曲唱起來。執行任務中，要扛起人民子弟兵旗幟，豎起營連旗，唱響戰斗歌，提振官兵戰勝洪水災害的決心士氣，增強官兵榮譽心自豪感。同時，要借勢宣傳，邀請地方媒體記者深入一線采訪報道，反映抗洪搶險實況，宣傳先進事跡，鼓舞兵心士氣。三是抓好心理疏導。抗洪搶險期間洪水肆虐、場面混亂，容易造成年輕官兵心理創傷，政治工作要以預防為主，全程跟進服務，幫助官兵緩解心理壓力。執行任務前，要組織觀看抗洪實況等視頻，引導官兵理性認識，提高官兵心理閾值。要適時組織心理測試，對心理承受能力弱的官兵進行心理行為訓練，提高心理防護能力。任務進程中，要及時開展心理巡訪。同時，部隊回撤后，對心理創傷重的官兵，要跟進做好心理安撫，視情進行專業心理治療。四是抓好關心關愛。抗洪時間持久、食宿條件簡陋，既要引導官兵發揚艱苦奮斗精神，更要堅持以人為本關心關愛官兵。要組織醫療力量每日巡診，對出現中暑、傷口感染及過度疲勞等情況的官兵要及時救治或調整崗位；結合災情險情，要適時組織慰問演出，緩解官兵緊張情緒。對完成任務出色、實績表現突出的官兵，要從軍士選改、立功受獎、入黨考學等方面關心關愛、政策傾斜。

四、抗洪搶險任務繁雜，政治工作要做到嚴守紀律、維護形象

執行抗洪搶險任務政治要求高、媒體關注多、社會影響大，既是“搶險大仗”，更是“政治硬仗”。要強化官兵紀律意識，維護人民子弟兵良好形象。一是嚴守政治紀律。遂行抗洪搶險任務是黨和人民賦予的神圣使命，要堅決執行，更要順利完成。首先，對地方政府和上級機關統籌安排的防洪區域、統一配發的救災器材，要引導官兵服從大局，嚴禁出現拈輕怕重、說三道四等現象。其次，要規范新聞宣傳制度，既要保證宣傳報道及時，更要防止出現政治問題，引發網絡惡意炒作，影響抗洪搶險大局。再次，要規范抗洪搶險期間軍隊人員接受地方媒體采訪事宜，做到提供信息全面準確、軍人形象良好、社會效果顯著。二是嚴明群眾紀律。抗洪搶險期間事務雜亂，與人民群眾交往頻繁，官兵如不遵守群眾紀律，將給軍民關系、軍隊形象造成不良影響。首先，要教育官兵熟知受災地區風俗習慣、民族政策及注意事項，防止引發軍民糾紛。其次，面對受災群眾臨時求助，要引導官兵妥善處理，對一時難以救助等突發情況，既要安撫群眾情緒，又要及時逐級上報，確保每一名群眾得到救助、每一處災情得以處置。再次，對人民群眾送來的物品，既講明紀律，又婉言拒絕，防止引起誤會、引發矛盾。三是嚴格網絡紀律。抗洪搶險任務繁重、軍地人員眾多，人民軍隊既要打好抗洪搶險攻堅戰，更好防止網絡不良輿論、泄露涉密信息等問題發生。首先，要教育官兵嚴禁私自接受采訪訪談。其次，要嚴格管控任務部隊，嚴禁私自泄露部隊番號、人員裝備等信息，杜絕人員私自行動，防止不良分子斷章取義、上傳網絡。再次，要與地方國安、網監等部門保持密切聯系，掌握網絡輿情動態，防止個別媒體惡意炒作，造成不良影響。