關于戰備狀態下思想政治教育的思考

郭方敏

習主席深刻指出：“軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動，要牢牢扭住，須臾不能松懈。堅持把日常戰備工作提到戰略高度，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，保持部隊箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢。”加強對軍隊戰備狀態下思想政治教育的研究探索，是構建新時代思想政治教育體系的重要內容，是更好發揮新時代軍隊政治工作服務保證作用的應有之義。

一、把握戰備狀態思想政治教育主要特點

緊貼戰備狀態推進教育落細落實，強化抓教向戰為戰的意識，讓教育跟著作戰任務走、圍繞制勝強敵轉。一是突出任務方向。立足全域熱點、戰區重點和方向要點，結合主備方向的作戰環境、作戰對手、作戰規模，突出當面敵情，及時指導部隊開展針對性的戰備教育，確保教有目標、育有指向。二是緊貼任務要求。戰備狀態部隊主要執行戰備拉動、戰備演練、聯合實兵演習、戰備值班等任務。要切實把具體任務理解好、研究深、琢磨透，根據不同任務特點要求，瞄準官兵現實思想反映，堅持任務牽引，真正讓思想政治教育與軍事行動任務同頻共振。三是依托模塊組織。根據戰備部隊模塊化特點和屬性，注重統分結合，按照戰備工作要求對教育力量進行模塊化設置，統籌安排教育內容，根據基本單元靈活確定方式方法，結合任務環境合理利用教育時機，不斷增強自主施教的能動性，逐步形成具有模塊化特點的教育格局。四是順應聯合趨勢。戰備狀態部隊思想政治教育通常以建制單位為基礎，依據作戰編組、訓練編組、區域編組等模塊化單元組織實施。在聯合作戰背景下，基本單元逐漸呈現目標聯合、模塊融合的特點，探索與之相適應的聯合文化背景下的思想政治教育，實現縱向一體向橫向一體的轉變。

二、突出戰備狀態思想政治教育重點內容

思想政治教育涉及內容很多，應當緊密結合使命任務，一個時期突出一個重點。軍事斗爭準備就是要把備戰打仗這個重點突出出來，各項內容都用備戰打仗來牽引，各項教育都要圍繞備戰打仗來進行。一是突出決策部署教育。戰備狀態下行動任務政治性政策性敏感性高、影響范圍廣、完成難度大。要及時傳達學習黨中央、中央軍委的決策部署，引導官兵深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰略方針，用完成任務的重大意義教育官兵，強化官兵的使命感、榮譽感、責任感，積極主動作為，聚力攻堅克難。二是突出形勢戰備教育。軍隊保持戰備狀態，是有效應對安全威脅、履行使命任務的重要保證。教育官兵以強烈的憂患意識和使命擔當抓備戰，堅持把能打仗、打勝仗作為推進軍事斗爭準備的出發點和落腳點，引導官兵不斷強化實戰準備，牢固樹立隨時準備打仗的思想，狠抓各項戰備制度落實，保持常備不懈的戰備狀態。三是突出戰斗精神培育。面對戰備狀態下官兵現實困難和后顧之憂明顯增多的現狀，以過好苦樂觀、生死觀為重點，深入學習志愿軍官兵大無畏的革命英雄主義精神和壓倒一切困難、戰勝一切敵人的鋼鐵意志，以榜樣的力量激勵官兵奮勇爭先，繼承發揚我軍“一不怕苦、二不怕死”的戰斗精神。

三、做好戰備狀態思想政治教育籌劃準備

當前軍事斗爭準備面臨的環境更加復雜、任務更加艱巨，思想政治教育如何破解教育活動難組織、教育內容難落實、教育質量難保證的問題？應以任務為牽引，從統籌設計、官兵群體、教育資源和配合活動四個方面精準發力，不斷加強教育準備工作。

一是優化全局思維的統籌設計。以體系化編程和模塊化組織為基本途徑，樹立全局一盤棋的聯合思維，大力引導灌輸與之相適應的價值觀念和思維方式，發揮聯合文化特有的“內驅力”和“黏合劑”功能。全年統籌制定教育計劃，確定思想政治教育主題和內容，明確解決的主要思想問題及時間安排、方式方法。二是擴大自我教育的官兵群體。依靠群眾、發動群眾、教育群眾是我黨我軍開展教育的優良傳統。充分發掘官兵中蘊藏的無窮力量，引導官兵在教育中唱主角，通過問題大家擺、是非大家辨、道理大家講、答案大家找，在集思廣益中提高認識、啟發自覺，釋放群眾性自我教育的活力。三是營造因地制宜的教育氛圍。破除“教育就得在營房、上課就得有課堂”的慣性思維，構建區域小范圍、高頻次多批次教育活動柵格網，開辟教育新戰場。依據作戰編組、訓練編組、區域編組等模塊化單元，靈活開展跟進式滲透式教育，覆蓋崗位、席位、戰位，把戰場當課堂，把任務當教材，結合戰備任務教育官兵，實現教育與任務的融合。四是籌劃緊貼任務的配合活動。根據不同戰備任務、聯演聯訓和專業訓練，精心籌劃適宜的配合活動，以實際效果為目標，利用互聯網、手機移動網和強軍網“三網并行”的全媒體教育手段積極籌劃，使活動設計富有生命力，制定不同情況下的宣傳鼓動和戰地文化活動預案方案，吸引官兵積極參加。

四、靈活戰備狀態思想政治教育組織實施

思想政治教育關乎戰斗力運用全程，涉及各個環節和領域，應當緊密結合任務實際，改進創新教育形式方法，充分整合力量，推動教育實施走深走實。一是環節時機上要融合。利用執行任務、戰備等級轉換等關鍵節點，把思想政治教育“教、學、做”的基本環節融入各個時段，聚焦戰備任務實踐搞好融合滲透，充分利用訓練任務間隙、總結講評等時機，化整為零抓教育，以“短平快”的方式確保思想引領不斷線。二是形式方法上要切合。緊跟任務特點，不拘泥于傳統形式，適時開展臨戰動員，因地制宜組織戰場鼓動、宣揚訓練典型和野戰文化活動。廣泛開展“三信一書”活動，隨時隨地開展小結講評、一事一議、心理咨詢和疏導；開展創模和火線入黨活動，廣泛宣揚涌現出的訓練典型；轉發革命英雄短視頻，連線官兵親人進行鼓勵，用手機發送戰地快報，等等。三是力量傳導上要聚合。及時傳達上級有關命令指示，使參戰官兵“知所趨赴”，增強完成作戰任務的使命感和光榮感。采取多種形式進行宣傳報道，傳達上級首長對任務部隊的關注和表彰，轉達地方政府和人民群眾對任務官兵的慰問和支持，增強官兵敢打必勝的信心。

五、規范戰備狀態思想政治教育檢驗評價

教育檢驗是對思想政治教育服務保證強軍打贏成效的衡量評價，是思想政治教育檢查考評的主要方式。教育檢驗應當以評價教育實效為重點，做到項目明確、方法靈活、結果深化。一是合理明確檢驗項目。戰備狀態下更需領導干部發揮示范引領作用。考察領導干部是否帶頭思戰謀戰，面對急難險重任務能否擔當盡責；檢驗部隊備戰氛圍是否濃厚，官兵戰斗狀態是否充盈，是否存在“仗打不起來”“打仗輪不上我”“當兵謀出路”等和平麻痹思想；對照部隊擔負的使命任務，能否根據迅即應戰有力量的要求，保證任務完成質效。二是靈活適用檢驗方法。摒棄以往看登記、查筆記、考背記的檢驗方法，利用檢查、指導和參與組織任務的時機，實地了解思想政治教育實施情況，考查單位建設和官兵精神風貌。結合教育計劃環節調查了解官兵現實思想狀況，傾聽官兵心聲，收集意見建議。利用網上檢驗模式，用好“學習強軍”“軍職在線”和慕課、微課等資源，把教育融入在線檢驗、互動交流、休閑娛樂之中，實現對學習內容、時間、成績等指標的跟蹤分析。三是深化運用檢驗結果。將檢驗結果進行歸檔整理，寫出書面報告，對思想政治教育效果好、進步明顯的單位和成績突出的干部進行表彰，對思想政治教育落實質量差的單位通報批評、限期整改。認真總結規律，制訂改進措施，對好的做法加以梳理，形成典型經驗加以推廣；對教育效果不好的單位，根據實際情況制定改進措施，抓好幫帶指導。