美國海軍未來兵力發展趨勢及啟示

謝 興，蔡 玄，游 卓，陳 虎，蔡 琛

（武漢第二船舶設計研究所，湖北 武漢 430064）

0 引言

作為全球海洋霸主，美國海軍的未來發展規劃一直是大家頗為關心的話題。2016年12月，美國海軍開展大規模的兵力結構評估（FSA），平衡海軍設備及人員的可接受的作戰風險與可用資源，得出結論之后，美國海軍發布了兵力結構目標，呼吁未來要達成并維持總數為355艘的艦艇規模。2020年10月6日，在出席美智庫戰略和預算評估中心（CSBA）的一場線上活動中，時任美國防部長馬克·埃斯珀公布了開篇提到的“戰斗兵力2045”（Battle Force 2045）的新宏偉計劃，該計劃為未來美國海軍兵力研究（FNFS）的初步成果，旨在大幅提升美國海軍艦隊的戰斗力和規模，支撐“分布式作戰”“馬賽克戰”等新型作戰概念，維持美軍基于他國海軍的戰略優勢[1]。馬賽克戰（Mosaic Warfare）思想是美國頂級軍事理論家群體基于美國未來將遇到的主要假想敵和新的戰場環境挑戰提出的一整套軍事理論策略，其特點是用一系列分布式、易于組織、開發迭代迅速的較小的軍事執行單元構建形態多變、易于隱蔽、難于預測的戰役戰術力量以獲取戰略優勢。

雖然隨著美國政壇換屆，“戰斗兵力2045”的最終版本尚未明確，但是2021年6月17日美國海軍發布了《2022財年海軍長期艦艇建造計劃》[2]。據此分析美國海軍未來發展特點及趨勢是擴大艦隊規模，增強水下力量，控制或削減大型航母數量，縮減大型水面艦艇規模，通過增加中小型水面艦艇和引入大量大中型無人艦艇平臺，填補并加強航母和大型艦艇減少后出現的能力缺口，顯著增加輕型兩棲艦艇和輕型支援保障艦艇數量。這些研究成果可為我國海軍未來水下作戰裝備的研發和水下作戰模式的構建提供借鑒。

1 美國未來海軍兵力規劃披露數據

美國防部暫未發布“戰斗兵力 2045”的官方稿，根據埃斯珀發言稿及前期相關報道，“戰斗兵力 2045”與 355兵力結構評估的對比數據整理見表1[3-4]。

表1 “戰斗兵力2045”與“355艦艇”數量對比Table 1 Vessel number comparison of“Battle Force 2045”and“355 Naval Vessels”

2組數據都提到了打造未來美國海軍艦隊的7個方面，具體如下。

1）潛艇。

該計劃指出潛艇才是未來強國沖突中生存力最強、打擊力最大的平臺。美國海軍的當務之急是建立一支規模更大、能力更強的潛艇部隊，需要快速壯大潛艇部隊，要增加到70～80艘。必須保證美國海軍盡快開始建造潛艇，做到1年建造3艘“弗吉尼亞”級核潛艇，同時繼續投資打造未來攻擊型潛艇SSN（X）。

2）航母。

核動力航母雖然是美國最顯而易見的威懾力量，但是美國海軍也會考慮支持短距起飛和垂直降落飛機的輕型航母，輕型航母能提供更多的存在和更強的能力來執行日常任務，騰出超級航母來執行更重要、更高端的戰斗。初步估計，美國海軍需要8～11艘核動力航母和6艘輕型航母。

3）兩棲艦。

美國海軍陸戰隊計劃投資打造大約 50～60艘兩棲艦來將陸戰隊員運送到全世界。

4）無人艦艇。

美國海軍未來將大量投資打造無人平臺或者有人/無人兩用平臺，數量在 140～240艘之間。無人艦隊也稱“幽靈艦隊”，可執行補給、偵察、布雷和導彈打擊等多種任務。無人艦艇人力和費用成本相對較低，但卻能極大地增強海軍艦隊的攻擊和防御能力。

5）水面戰艦。

美國海軍希望艦隊中能增加到 60～70艘小型水面戰艦，為多種軍事選擇提供支持。

6）作戰后勤艦。

美國海軍和海軍陸戰隊強調，為了適應亞太地區進行分散作戰，海軍陸戰隊員會分成小組，由彼此之間相隔較遠的艦艇送上岸。美國海軍可能需要70～90艘作戰后勤艦保證成功執行這些任務。

7）海上無人機。

美國海軍將研發和部署各種類型的艦載無人機，包括戰斗機、加油機、預警機和電子攻擊機。

2 美國海軍兵力發展趨勢分析

雖然美國國防部“戰斗兵力2045”項目及哈德遜研究所等各方所提出的未來海軍兵力結構目標中，各類艦艇具體數量有所差異，但反映出來的美國海軍未來兵力結構發展方向基本趨同，即擴大艦隊規模，增強水下力量，控制或削減大型航母數量，縮減大型水面艦艇規模，通過增加中小型水面艦艇和引入大量大中型無人艦艇平臺，填補并加強航母和大型艦艇減少后出現的能力缺口，顯著增加輕型兩棲艦艇和輕型支援保障艦艇數量[5-6]。根據美國海軍作戰艦艇計數規則，無人艦艇不參加美國海軍作戰艦艇計數，所以只能對比“戰斗兵力2045”與現在在役的美國海軍兵力的有人裝備數量，如表2所示。

表2 “戰斗兵力2045”與美國海軍裝備數量對比Table 2 Vessel number comparison of “Battle Force 2045” and US naval equipment

“戰斗兵力 2045”貫徹了與分布式作戰相關的最新作戰概念，在所規劃的美國海軍未來30年艦隊兵力結構中，中小型水面艦艇和大中型無人艦艇均占據多數比例，對比21世紀以來美國海軍歷次的兵力結構評估[7-8]，這一建設目標無疑是變革性的。主要特征如下。

1）兵力數量規模大幅擴充，艦艇種類更為多樣化。

美國海軍當前以航母編隊和大型兩棲艦編隊為主體的兵力結構相對單一，未來將發展為能夠實施分布式作戰的更加多樣化的兵力結構，具體轉變有：①增加小型水面戰艦數量，研制建造大中型無人水面艦艇；②擴充水下兵力，潛艇及無人潛航器數量大大增加；③擴充兩棲艦艇力量，研制建造輕型登陸艦；④增加支援保障艦艇數量，研制建造輕型后勤補給船。

2）水下兵力大大增強。

潛艇作為水下戰核心裝備，未來任務將更加多樣，有效負載能力將成為其發揮作戰效能的關鍵。作為一種攻防兼備的隱蔽性作戰平臺，潛艇在水下戰中的核心地位無可動搖。隨著對潛艇任務需求的多樣化，以及以無人系統為代表的新型裝備的不斷應用，美國海軍對攻擊性核潛艇和UUV的數量需求尤為迫切。

3）水面艦艇結構輕型化。

在美國海軍造艦計劃的未來兵力結構中，水面戰斗艦艇結構明顯輕型化。美國海軍現有水面戰斗艦艇構成中，小型水面戰斗艦艇只占約19%。而在未來結構方案中，如圖1所示，若以7 000 t排水量為界，在美國海軍造艦計劃中，小型水面戰斗艦艇遠超半數。

圖1 美國海軍水面艦艇兵力結構變化示意圖Fig.1 Schematic diagram of force structure changes of US Navy surface ships

4）大規模引入大中型無人艦艇，作戰運用拓展至海戰眾多任務領域。

如圖2所示，在美國海軍造艦計劃中，包括大型無人水面艦、中型無人水面艇和超大型無人潛航器等大中型無人艦艇平臺，占總體規模約26%。在作戰運用方面，無人艦艇將運用于未來海戰中各個任務領域。國防部長在概述“戰斗兵力 2045”時指出，各種無人艦艇所承擔的任務包括并不限于布雷、導彈打擊、有人艦艇補給、誘餌等。美國海軍造艦計劃指出，無人裝備的運用貫穿于未來戰爭整個進程，是在所有作戰領域實施行動的關鍵手段。哈德遜方案對運用無人艦艇的闡述更為具體，在其所建議的10種兵力編組中，有9種包含無人艦艇；在實現“決策中心戰”的支撐性作戰概念中，無人艦艇的廣泛運用具有關鍵的地位作用[5-6]。

圖2 有人與無人艦艇對比示意圖Fig.2 Comparison of manned and unmanned vessels

5）兵力編組基于“馬賽克戰”概念更為多樣化，形成旨在實施“決策中心戰”的海上部署態勢。

在目前公布的有關新一輪兵力結構評估的報告中，提到了美國海軍未來兵力編組樣式的初步方案。該方案根據美軍作戰任務和在各地區的作戰需求，提出美國海軍未來應具有10種由有人和無人艦艇構成的兵力編組，即根據“馬賽克”戰概念，把大規模的一體化多任務單元（平臺）分解為數量更多、規模（體量）較小、功能較少和便于組合的單元（平臺），來尋求“決策中心戰”[7-8]。

以典型的水面艦艇對海/對陸打擊編隊為例：該編隊由2艘驅逐艦、6艘有人/無人輕型護衛艦、5艘中型無人支援水面艇組成。其中，驅逐艦是編隊指揮控制平臺，并提供大型傳感器和主要的防御火力；輕型護衛艦則是以攻為主的火力打擊平臺；中型無人水面支援艇承擔支援保障任務，如ISR、反ISR和反潛戰等。

3 思考與啟示

艦艇裝備發展應重視“頂層規劃”。科學制定艦艇裝備發展規劃，才能充分利用有限的資源打造一支綜合作戰效能最優的艦隊。美國海軍兵力結構變化雖大，但是其頂層規劃思想可以總結為：艦艇種類更為多樣化；水下兵力大大增強；水面艦艇結構輕型化；兵力編組基于“馬賽克戰”概念更為多樣化。

以“戰斗兵力 2045”為代表的美國海軍兵力發展規劃的“前瞻性”值得我方借鑒。一方面，隨著外部安全環境變化，各種新型作戰概念、作戰樣式不斷演進，對艦艇裝備的先進性、靈活性、可擴展性等提出高要求。同時，大數據、人工智能、無人化等新興技術不斷成熟，這些則為艦艇裝備革新提供了可能。艦艇裝備研制周期長、經費投入大，建造于當下，應用于未來。我方在做海上兵力結構“長期規劃”的時候也應具有一定的“超前性”，以免在未來戰爭中處于被動。

正所謂“知己知彼，百戰不殆”。基于美國海軍兵力發展規劃，我方應積極研究在實現幾個重點海域防控和突破等作戰任務時應具備的兵力配置及作戰方案，尤其是跟上海上新型裝備“多樣化、小型化、無人化”的發展大趨勢。從而，牽引出新時期海洋作戰戰法和陣法研究，也可指引我方新型號技術指標的論證和發展方向。