金融支持甘肅鄉村振興的制約因素分析及建議

□ 蘭州 曾格格 史安玲

在國家鄉村振興戰略指引下，2018年7月，中國共產黨甘肅省第十三屆委員會審議并原則通過了《甘肅省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》。《規劃》中提出，要認真研究實施鄉村振興戰略與打贏脫貧攻堅戰、壯大縣域經濟、推進城鎮化、實現高質量發展之間的關系，統籌謀劃，融合實施，努力促進平衡發展、充分發展。要聚焦產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。隨著鄉村振興戰略的不斷推進，甘肅經濟發展水平不斷提升，現代農業步伐持續加快，農業農村發展取得了新成績。目前甘肅省農業基本形成了多種特色農業競爭發展、馬鈴薯面積與產量并驅發展以及制種產業核心地位顯著提升的特點。在此基礎上，甘肅省形成了以休閑農莊、美麗鄉村、特色小鎮、農旅綜合體和田園綜合體為依托的村域綜合體振興發展的局面。但是，甘肅省生態環境脆弱，自然災害頻發，農業基礎設施依然薄弱；農業結構不優、質量不高；農業市場化程度低、產業鏈條不健全等問題嚴重。農村、農業發展在資金總量、資金結構等方面短板突出，長期以來既是亟待解決的重點問題之一、也是亟待解決的難點問題之一。在新時代鄉村振興戰略中，也成為了制約農村經濟發展的重要因素之一。

一、甘肅省農業及鄉村振興發展現狀

“十三五”以來，尤其是黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，甘肅省圍繞著堅決打贏脫貧攻堅戰的主線，多措并舉，甘肅省農業和農村發展成績巨大。……