遼寧省紅色旅游的發展現狀及對策研究

王閱雙

（遼寧師范大學歷史文化旅游學院，遼寧 大連 116000）

引言

紅色旅游于1999年首次正式出現在大眾的視野里，如今紅色旅游已經發展成為我國各類精神型文化旅游產品中的一個主導產品。“大力發展紅色旅游”這一重要指導思想曾多次在《2016-2020年全國紅色旅游發展規劃綱要》以及《“十三五”旅游業發展規劃》等一系列具有綱領性的政策文件中被反復提及。因此，立足時代要求，大力發展紅色旅游，弘揚愛國主義情感，讓紅色旅游創新發展成為鞏固社會主義思想文化陣地，促進文化旅游業高質量發展的有效途徑，也是遼寧省近幾年來積極推廣的一項重要旅游產業。

一、紅色旅游的概念與發展意義

（一）紅色旅游的概念

紅色旅游是指以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進行參觀游覽，實現學習革命精神，接受革命傳統教育，振奮精神，放松身心，增加閱歷的旅游活動。紅色旅游是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結合起來，把革命傳統教育與促進旅游產業發展結合起來的一種新型的主題旅游形式，其打造的紅色旅游線路和經典景區，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長革命斗爭知識，學習革命斗爭精神，培育新的時代精神，并使之成為一種文化。

（二）發展紅色旅游的意義

1.有利于推進愛國主義教育

紅色旅游活動是發揚紅色思想和開展政治教育工作的有效途徑和載體，通過無數革命故事來感染廣大人民群眾，有利于弘揚先進的紅色文化，進而提高人們的政治思想道德品質，增強中國人民的愛國主義情感，時刻提醒國人勿忘歷史、居安思危。在社會主義核心，價值觀的培育上，紅色旅游的文化創意對于公眾特別是青少年價值觀的形成具有更為直接的意義，發展紅色文化有利于各大高校學生增強主流價值觀及愛國情懷，有利于“小初高”基礎教育知識的深度拓展，有利于學生更好地接受和學習中國共產黨的建黨歷史。

2.有助于推動革命老區的經濟社會協調發展

從基礎配套設施的建設上來推動紅色旅游的實施和全面發展，并且把紅色旅游業作為革命老區附近居民增長經濟收入的最主要途徑。紅色旅游的快速發展結合了歷史、文化和自然資源的三大優勢，進一步綜合轉化成國民經濟領域的發展優勢，推動了國民經濟社會結構的良性調整，帶動了其他的特色產業發展，增加了當地居民的就業機會，拉動了當地的經濟增長。

3.有利于保護革命歷史文化遺產

紅色旅游文化的開發和建設對提升當地市民的社會主義思想和文化修養都有著重大而深刻的影響，增強了人們的環保意識，有利于促進紅色旅游業的可持續發展，對向外生動地傳達城市風貌也發揮著重要作用。有利于充分保護好、管理好、利用好我國的重要革命文化遺產，鞏固具有中國特色社會主義的政治思想和歷史文化理論陣地。

二、遼寧省紅色旅游的發展概況

從1978年的改革開放到現如今的新時代，在中央和地方各級政府的大力扶持下，遼寧省對于紅色旅游資源的投入和保護力度不斷加大，逐漸地形成了一個較為完善的境內紅色旅游資源配置體系。每年遼寧省的紅色旅游發展給當地人民帶來的社會經濟效益約為全省整個社會總體生產和收入的20%左右。由此可見，紅色旅游已經發展成為當前遼寧省內非常重要的一種文化和旅游資源。

遼寧省內的紅色旅游文化資源主要可劃分為抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝、社會主義建設四個重要歷史時期的紅色旅游文化景點，這些紅色旅游景點被設計成精品旅游線路，其中一條被列入我國首批重點發展的精品線路。除此之外，還包括國家級的思想教育培訓基地10處，省級的精品愛國主義思想教育培訓基地35個。遼寧省大約占據我國重點地區和國家級紅色旅游資源比重的10%，擁有全國“重點紅色旅游區”之一的東北紅色旅游區對遼寧省開發紅色旅游業起到了積極的推動作用。但遼寧省內紅色旅游資源分布不集中，幾乎全省的每一個城市均擁有一部分的旅游資源。如今遼寧省的旅游業正進入一個全新的發展階段，要在較短的時間內把遼寧省紅色旅游資源培育起來，并形成一個快速生存和增長的特色產業。

三、遼寧省紅色旅游發展的優勢

（一）紅色旅游景觀類型豐富多樣

遼寧省紅色旅游資源豐富多樣，種類繁多。不僅包括了中華民族抗日戰爭時期、解放戰爭時期等內容，還涵蓋了抗美援朝戰爭時期以及中國特色社會主義建設時期的內容。其中“沈陽-錦州-葫蘆島-秦皇島”等紅色精品旅游線路更是被我們黨和國家選擇納入我國30條“紅色精品旅游線路”。愛國主義旅游教育基地的全部內容都是處于旅游服務功能相對比較齊全的旅游小鎮和重點城市，已經基本形成遼寧省紅色旅游的骨干結構體系，年平均接待旅游者規模為50-100萬人次，發展紅色旅游具備巨大的潛力與優勢。遼寧省紅色文化旅游具有豐富的資源優勢和特點，有利于深刻地挖掘蘊含其中的軍隊歷史文化，積極開展遼寧省紅色旅游項目，如抗日戰爭游、解放戰爭游，打造出一個獨具特色的遼寧省紅色旅游文化品牌，進而提升其知名度。

（二）區位交通優勢明顯

遼寧省所處地理位置優越，是東北地區通往關內的必經之路，也是我國與西方各國之間相互溝通、連接構建歐亞大陸橋的一個重要的陸路交通運輸門戶和前沿技術戰略中心地帶。遼寧省的公路交通整體運輸網十分豐富，省內除了普通的高速公路、鐵路以外，還擁有能夠直接通往世界各地的國際沿海港口與國際航線等。目前遼寧全省的鐵路交通主要以高速鐵路運輸網絡為主，公路交通網絡主要呈直線放射狀地向東西南北方向延展。鐵路的主要交通干線包括國鐵京哈線、沈大線、沈吉線、沈丹線等等，其中京哈高速公路軌道交通已經在整個全國率先建設，完成了全國高速公路交通涵蓋所有地市級以上城鎮，高速公路的設計營運行車里程平均可以直接到達1700多公里。遼寧省現有沈陽、大連、丹東、錦州、遼陽和朝陽等民用機場6處，出行方便快捷，與各類旅游資源融合較好。

（三）與其他類型的旅游資源進行有效的區域合作

遼寧省內的旅游資源十分的豐富多彩，其中紅色旅游資源與其他不同類型的旅游資源之間的所處距離較近，這不僅有利于促進紅色旅游與觀光游覽旅游、休閑度假旅游、宗教與文化旅游、歷史與文化旅游等不同的旅游類型之間的相互銜接，還為更好地促進遼寧省發展全域旅游提供了堅實的基礎。通過恰當地銜接好每個旅游景點之間的聯系，進而更好地滿足游客不同的心理需求。與此同時，紅色旅游的發展還有利于促進省內各個地區之間進行相應的區域合作，合理地對旅游資源進行整合，從而產生聚集效應。

（四）客源市場穩定

遼寧省擁有豐富的國內客源市場。特別是它臨近北京、天津等經濟發展水平較高的城市，這些城市的游客人均消費能力強，出游欲望強烈。同時，遼寧省城市化水平在全國排名靠前，本地消費群體較為成熟。從國際市場角度來看，遼寧與日本、韓國、俄羅斯三大主要旅游客源國之間的交通距離相對較近，而且由于國與國之間政治和經濟往來，遼寧與這些國家之間一直保持著長期的友好關系，使得旅游客源市場穩定。進入21世紀以來,遼寧省在國內外旅游市場規模也日益擴大，接待國內外旅行者和游客的數量逐年增加，旅游所得的收入都是呈現著快速增加的態勢，因此遼寧省已經具備了開發紅色旅游業的客源和市場條件。

（五）政策扶持優勢

2004年國家旅游局啟動了“紅色旅游”項目。2005年2月，國家旅游局將旅游主題確定為“紅色旅游年”，這是我國自1978年改革開放以來，黨中央、國務院、國家旅游局第一次聯合推介旅游產品。遼寧省根據黨中央的指示，圍繞抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝等主題，打造遼寧中部、遼寧西部、遼寧東部、遼寧南部四大紅色旅游區，力求建設更加成熟完善的紅色旅游景區，連點成線進行區域合作，將紅色旅游線路與省內綠色生態、金色清文化、藍色海洋、白色冰雪等資源進行科學組合，實現旅游資源優勢互補，增加其對游客的吸引力，策劃出勿忘國恥、抗日救國等一系列主題游活動。

四、遼寧省紅色旅游發展過程中存在的主要問題

（一）旅游產品單一

當前，遼寧省眾多的紅色旅游景點大多是以革命歷史文化遺址、老鄉村故居為主，容易產生參觀形式單一、參觀內容雷同等情況。遼寧省在紅色旅游景區中多為靜態性參觀,游客大多采用直接欣賞或者觀看紅色旅游信息的方式進行游覽。遼寧省紅色旅游景區內的旅游產品數量種類較少，沒有能夠形成一批具有遼寧旅游品牌特色的紅色旅游紀念品，未能夠形成一個系列組合的旅游產品。景區內部所提供的各類紅色旅游產品基本都是由簡單的影像展示及櫥窗式文物組合為主，缺少視覺感染力，對于游客的吸引力不強。除此之外缺少可供游客現場體驗的游戲項目，大多數為短暫滯留性觀光旅游。

（二）缺乏相應的宣傳力度

遵循當地紅色旅游消費市場變化規律，加大對紅色旅游重點目的地的政策宣傳和市場推廣工作力度，這是開展當地紅色旅游宣傳工作的重要主體。遼寧省在發展紅色旅游的過程中有很多景區所具有的知名度與其所擁有的豐富的旅游資源并不匹配，對旅游景區的宣傳資金投入少，宣傳力度較小，宣傳形式過于單一。未能合理地設計和配置紅色旅游景區整體形象，沒能充分利用和考慮到一些具有紅色歷史紀念意義的特殊節日，過度依賴旅行社等中介組織，沒能充分運用好媒體、網絡等現代科學技術，缺少大規模、連續傳播的紅色節目。不能夠在游覽市場進行細分的前提下針對不同類型游客的不同游覽需要進行個性化的促銷，沒有針對性地把握游覽消費人群需求，使其定位模糊，未能確定紅色旅游的主要消費群體，缺少具有當地品牌特色的紅色旅游產品。

（三）缺乏高素質的紅色旅游人才

紅色旅游產品蘊含著豐富的政治歷史文化因素，因此對紅色旅游的從業人員提出了一個更高的專業性和技術性要求。紅色旅游包含著政治、經濟、歷史、文化等方面的內容，這都需要從業者上知天文，下知地理。目前，總的來看遼寧省紅色旅游行業從業者的技術服務水平普遍偏低、文化程度不高、人員結構安排不合理，缺少專業的旅游人才，這就使得游客在參觀過程中無法享有更加優質的導游服務，而講解內容也單一老舊，無法滿足游客的求知需求。

（四）與其他旅游景區的整合和聯動程度有待改進

遼寧省目前在對紅色旅游產品和資源的整體聯動與協調能力方面仍然有待進一步提高，可以通過嘗試把紅色旅游、綠色旅游、藍色旅游等各種類型的旅游模式相互融合運用起來。通過這種模式可以實現多種不同旅游產品的整體融合和發展，從而使遼寧省在激烈的旅游市場競爭中處于優勢。遼寧省某些風景名勝區在其推動我國紅色旅游業發展的整個歷史過程當中缺少了整體性的觀念和思維。因此遼寧省紅色旅游的發展與其他各種類型的旅游產業的發展、旅游服務業的發展相互作用等各個方面仍然存在著許多缺憾，這些缺憾仍然需要不斷得到改善。遼寧省相關的各級旅游主管部門已充分認識到了進一步加強紅色旅游資源整合工作的意義和重要性，并明確將紅色旅游資源整合工作納入到紅色旅游開發戰略中來。但目前遼寧省境內紅色景區與其他同類型旅游景區之間的整合和聯動不明顯，個別地方的旅游主管部門與境內紅色旅游景區之間的交流與聯系仍然有待完善。

（五）客源單一，時間集中

來紅色旅游景區進行觀光游覽的旅游者大多是具有一定的文化知識水平的專家學者，他們來此實地考察以豐富自己的文化素養。部分企業單位也會選擇分批次地組織員工到紅色景區體驗紅色文化，進而增強企業的凝聚力。近年來，在校學生也是遼寧省紅色旅游景區參觀團體的一個重要組成部分。在客源比較單一的同時，他們的參觀的時間也比較集中，這些參觀紅色旅游景點的人群多選擇幾個固定的時段，例如黃金周、主要節慶日和國家發布的某個特殊政策之后。

（六）基礎設施不完善

遼寧地區的旅游飯店規模較大、級別多樣，可以很好地滿足各類游客多層次的需求，但是仍存在旅游飯店的食品健康不達標、缺少標準化、特色化不足和公共廁所衛生不達標等問題。部分旅游景區缺乏符合國家旅游局規定的旅游接待設施和專門的游客服務中心，旅游服務項目設計存在較大問題、景區管理力度不到位。旅游接待服務的基礎配套設施在規模上和數量上還有待提升。此外，紅色旅游的教育性和效益性有待進一步的強化。通過實地走訪調查發現，很多景點的票價較高，作為一個弘揚中華民族偉大復興的民族精神、提高中國人思想道德水平、充分發揮愛國主義教育效果的紅色旅游景區和景點票價不宜過高，并且對于未成年人和大學生參觀游覽紅色景區時應有適當的優惠政策。過多地關注于紅色旅游產品帶來的經濟效益就可能會忽略了紅色旅游景區本身所具備的公共教育價值；若只是重視了紅色旅游的公益性，就會導致紅色旅游景區自己所擁有的社會和經濟價值在市場上的缺失。所以在開發遼寧省紅色旅游業的歷史進程當中，要努力平衡好它所帶來的經濟效益和其本身所具有的教育價值之間的關系。

總的來看遼寧省紅色旅游資源缺乏必要的保護措施。隨著經濟的發展，旅游景點也不斷增多，無法確保對每個旅游景點都進行合理有效的保護。目前，遼寧省紅色旅游景區還未格外針對紅色旅游這一主題鮮明的產業去采取更為合理規范的保護措施。在遼寧省眾多的紅色旅游景區中，紅色旅游開發和建設的科學性欠缺，一些地區的景點還存在開發和保護制度體系建設得不到健全發展等諸多問題，尤其是一些重要的革命戰爭紀念碑都存在保護措施不足、破損嚴重等問題。

五、遼寧省紅色旅游的發展對策

（一）豐富紅色旅游產品的內涵，創新旅游產品形式

遼寧省要發展紅色旅游資源，其中最重要的一點就在于要充分發掘相關紅色旅游資源的內涵，這就需要對遼寧省紅色革命各階段相關的歷史問題進行充分而又詳盡的調研分析。其次可使更多的游客參與到具有體驗感的活動中，如模擬影視戰爭、軍事迷宮、軍隊游戲等各類動態的活動。加快把紅色旅游由靜態展覽轉變為動態演示，利用館內介紹和現代高科技展示相結合的視頻方式，如全景AR、聲音劇、漫畫、短視頻和動感光源等效果，使游客在參觀過程中深度融入并能充分感受到紅色旅游的意義。在紅軍歷史文化教育方面，沉浸式的紅色歷史文化教育更容易被人民群眾理解和接受，如游客們穿上紅軍服裝、戴著紅軍帽、背上紅軍步槍、吃“憶苦飯”、再次重走紅軍路等來真實還原當年紅軍革命時的場景，讓廣大游客切身體驗到當時革命先輩的艱苦，從而得到精神上的升華，實現游客從歷史“旁觀者”到“參與者”的轉變。景區內部也可進行紅色文藝表演，用話劇、歌曲等形式向游客展示其中的歷史情境。除此之外，還可以舉辦紅色故事講解員大賽、講述不同年代的紅色故事，或者寓情于景組織青少年的紅色研學旅行活動，圍繞紅色主題文化推出符合遼寧特色的創新型紅色旅游產品。在“互聯網+紅色旅游”的背景下，通過線上和線下相結合，與紅色旅游目的地一起共建數字化、智慧型的紅色旅游產業。

（二）加大宣傳力度，樹立紅色旅游產品形象

發展遼寧省的紅色旅游可以在互聯網上進行媒體宣傳和網絡推廣，采用“互聯網+紅色旅游”的運營形式，建立關于遼寧省發展紅色旅游的專屬主題官方網站及其專屬主題APP。利用互聯網大力推廣遼寧省的紅色旅游特價產品和紅色旅游線路，以圖文并茂的形式生動形象地向游客呈現遼寧的革命歷史和紅色旅游資源；還可以特制遼寧省紅色旅游宣傳產品，如攜帶有濃郁遼寧風貌的紀念品、小卡片、旅游畫冊等，印發紅色旅游的攻略、小地圖，拍攝一部紅色旅游主題的微電影，全方位、多角度地讓更多游客通過這些宣傳產品加大對遼寧省紅色旅游的了解。在線下的宣傳上，通過旅行社開展遼寧省紅色旅游專線，以此鞏固傳統旅游客源市場；還可以在一些具有革命教育意義的特殊節日，開展一些重大的紀念活動，對游客進行宣傳教育。如結合中國人民解放軍建軍節、毛澤東的著名題詞“向雷鋒同志學習”、抗日戰爭勝利紀念日、抗美援朝、九一八事變等，適時地組織開展豐富多彩的“紅色旅游活動”，推出反映當地特色主題等動態的紅色旅游產品進行營銷。除此之外，還可以利用名人效應的方略開展宣傳推廣活動。通過充分利用中華民族革命元勛的革命實踐活動，中國共產黨、國家主要領導人的紅色旅游參觀考察活動，以及廣大社會名流在遼寧省紅色旅游目的地舉辦活動等方式進行宣傳和報道，以減少宣傳推廣的成本。如果環境條件允許的話，還可以適當地邀請著名科學家、勞動模范、革命軍人、社會精英等作為遼寧省紅色旅游目的地代言人，利用他們的影響力對紅色景區進行代言和宣傳。

（三）完善紅色旅游人才培養機制

作為紅色旅游地的居民和景區內的工作人員，要對旅游區和本地歷史有一定的了解。因此可以在相關社區開展關于遼寧省紅色旅游文化知識的講座，對旅游景區的接待人員進行相關的知識培訓，在學校開設紅色歷史文化課程，政府應進一步加大對旅游教育的資金投入，對發展紅色旅游給予進一步地政策傾斜，從多方面加快培養紅色旅游人才的進程。對于旅游從業人員的學歷水平要有一定的要求，對違反國家導游人員法律規范條例的“黑導游”進行嚴厲處罰并取消其帶團資格。積極學習國外先進經驗，必要時從國外聘請專業的旅游管理人才，同時加大對我國旅游人員的職業培訓。

（四）整合省內旅游資源，深化區域合作

遼寧省在積極開展紅色旅游產業發展的同時，也可以通過多種方式嘗試把遼寧特有的其他旅游產品與紅色旅游資源相互結合開發，改變以往紅色旅游產品種類單一化的局面。在發展紅色旅游觀光資源的過程中，可以把以革命時期歷史文化遺址保護為主題的紅色旅游文化產品、以自然生態保護教育為旅游主題的綠色旅游文化產品、以海洋資源保護為旅游主題的藍色旅游文化產品、以冰雪浴和溫泉文化為旅游主題的白色旅游文化產品等充分地緊密結合在一起，形成一條獨特的以紅色旅游為主體的精品線路，這樣既能夠充分有效地滿足各地區旅游人群的整體需求，又能夠最大限度地增加整個遼寧地區總體的旅游市場規模與整體經濟效益。

“紅色旅游資源”的特殊市場需求決定了紅色旅游開發必須走區域合作發展之路。加強與鄰近區域間的旅游合作，有利于延伸旅游產品的產業鏈，增進區域旅游的商業往來，進而帶動經濟增長，促進當地居民就業。遼寧省可以將眾多紅色旅游景點聯系起來，形成一個聯合的紅色旅游線路。在遼寧省進行旅游宣傳時，將遼寧省內全部紅色旅游信息和資源都呈現出來，讓廣大游客節省時間不用分別去尋找分散的旅游景區。

（五）優化客源結構，開拓客源市場

近年來，隨著年輕人對紅色文化的接受和認可度不斷提升，年輕人逐漸成為紅色旅游的核心消費人群。相對而言，女性比男性更偏愛紅色旅游。因此應針對不同年齡、身份的游客采取個性化服務。在中小學生參觀游覽時，可招募高中生及大學生做景區的志愿講解員，可采用講解紅色故事和觀看紅色影像相結合的形式讓其更加容易理解接受；對于一些外國游客，景區內應配備相應的外語導游講解人員，以更加專業的方式進行講解服務。遼寧省政府應當加大宣傳力度，在積極開展國內市場的同時進行境外市場的開拓。對于國內市場來說，遼寧省需要進一步加強與鄰近省市之間的紅色旅游交流和合作，開展一條龍的旅游特色專線，使得游客在來遼旅游的同時，還能夠充分體驗到遼寧省紅色旅游的文化特色資源，從而實現合作和共贏。對于國外市場，遼寧省可以利用優越的地理位置加大對鄰近國家的旅游宣傳，如針對韓國、日本、俄羅斯等國游客，開發設計有特色的國際游的紅色旅游線路。

（六）合理開發紅色資源，完善基礎設施

建立遼寧省紅色旅游資源保護機制，合理開發利用紅色旅游資源。對紅色歷史文化和旅游資源的維護需要與時俱進，創造一種新的文化遺產保存理念。對于已經研究和開發出來的旅游商品資源，需要不斷提升其檔次，加大對其具有歷史文化內涵的挖掘力度，使其展示方式、保護力度及宣講水平在國內處于領先地位。完善紅色旅游服務接待設施，鼓勵非公有制企業積極參與紅色旅游資源的開發。在今后的遼寧省紅色旅游事業的發展中，應該進一步加大對景區內現有的紅色文化旅游基地、紅色景觀和公共基礎設施的維護完善與修復工作力度，加大安全生產保障的力度，提高醫療救治水平，增加景區內的安保人員，招聘景區志愿者，可以充分結合年輕一代的需求推出紅色文化主題酒店、主題餐飲等，為廣大游客量身提供更加周到細致的旅行安全保障和售后服務，使游客出行開心、旅游放心。