高職擴招背景下江西旅游高素質農民培養模式 研究與實踐

羅 晨 王 丹

（江西旅游商貿職業學院，江西南昌 330000）

引言

我國作為農業大國，農民人口基數龐大，近些年盡管農民人口有所下降，但從最新的全國人口普查數據可知，截至2021 年我國還有大約5.57 億農民。在我國，農民群體的受教育程度普遍較低，大部分農民只有初中學歷，農民整體文化水平不高，這已成為制約我國鄉村振興戰略實施的瓶頸。基于此，以高職百萬擴招為背景，積極開展農民教育教學，是當前我國有效提高農民質量、實現鄉村振興的一個必然舉措。2005 年，農民教育問題首次被中央提上日程，提出要大力培養農村實用技能型人才，至此“職業農民”的概念應運而生。2012—2018 年，中央多次在綱領性文件中針對農民教育工作開展計劃和部署，使中國特色新型職業農民培育制度得以確立下來。2019 年高職百萬擴招政策正式提出，全國眾多高職院校成為落實該項工作的領軍人，而2020 年不僅是《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》的重要節點，更是新的教育歷史起點，這一年標志著我國農民教育已在新型職業農民基礎上發展到高素質農民階段。

高職擴招大力培養高素質農民，是江西省深入響應國家鄉村振興戰略，貫徹落實職業教育改革，推動江西地區“一村一名大學生工程”與實現培養高素質農民工作并軌轉型的一大重要舉措，致力于培養具備高度社會責任感、良好職業道德精神、高科技文化素養以及自主發展能力，精通技術、善于經營、懂得管理的高素質農民，為江西省構建一支踏實穩定、強大精干的鄉村振興領頭隊伍。2019年，江西省農業農村廳辦公室、江西省教育廳辦公室印發《2019 年全省高職擴招培養高素質農民工作實施方案》，江西省多個高職院校成為首批高素質農民培育學校，而江西X 學院旅游學院也位列其中，并于當年分別設立了旅游管理及酒店管理兩大專業，完成了近百名農民的招生任務。然而，鑒于農民群體基礎知識薄弱、技能水平較低且存在工學矛盾等問題，同時院校原有的教學模式主要面向普通招生人群，難以滿足農民這一特殊教育群體的學習需求。因此，本文主要探究高職院校高素質農民的培養模式，旨在重點培養具備旅游產業意識、促進農村旅游業發展、帶領農民增收致富的高素質農民領頭人，為江西鄉村振興提供強有力的人才依托，以農民教育加快農村產業轉型升級，促使高職院校成為社會高素質農民培養高地，更好地推動江西旅游產業發展，實現鄉村旅游現代化。

一、鄉村旅游高素質農民的內涵與特征

（一）鄉村旅游高素質農民的定義

鄉村旅游高素質農民是新型職業農民的一個類別，是以旅游生產為職業基礎，具備足夠旅游專業技能及行業經濟收入的現代化農業工作者。這一群體具體表現為，從事現代化的鄉村旅游業務，并將自身開展旅游經營生產獲取的收入作為個人及家庭主收入的一類群體，他們當中有些具有一定的資金基礎，其旅游產業經營規模較大，具備較高的文化知識、職業素養及專業技能。此外，根據農業業務類型劃分，鄉村旅游產業高素質農民應集經營管理水平與服務能力于一體。

（二）鄉村旅游高素質農民的主要特征

鄉村旅游高素質農民應是一群復合型人才，他們需要有相應的旅游專業文化水平，要懂技術、善經營、會管理。基于此，鄉村旅游高素質農民應統一具備先進化、專業化的領軍性特征。

首先，鄉村旅游高素質農民的受教育程度應高于普通農民。我國普通農民群體以初中學歷者居多，而高素質農民應高于這一學歷水平，要具備高職高專及以上文化水平；其次，鄉村旅游高素質農民的自主學習能力要高于普通農民，高素質農民的年齡層次要偏低一些，以35 歲左右人群為主，他們可對當前旅游產業發展動態、行業先進思想、旅游指導政策具備更強的學習和汲取能力，善于接受全新旅游概念、專業信息技術，能夠緊隨時代的發展步伐。

其次，鄉村旅游高素質農民應具備較強的行業專業性，他們主要由一批專門從事旅游經營與開發、提供旅游技術服務的鄉村旅游領頭人組成。他們以鄉村旅游產業作為終生事業，具備本領域內高于他人的專業知識與技能。一方面，扎實的旅游專業知識及豐富的旅游實踐經驗，不僅可幫助他們順利化解在鄉村旅游實際經營中的各種問題，還能促進他們更好地處理經營管理中存在的溝通問題；另一方面，他們善于將先進的旅游文化、經營運作方式以及現代化旅游管理理念、旅游產業發展模式引入鄉村旅游經營發展的第一線，致力于全面提升鄉村旅游產業的發展效能。

最后，鄉村旅游高素質農民應具備行業領軍性。當前，鄉村旅游經營發展中主要以新型農業經營者、返鄉農民工、退役軍人、返鄉大學生等群體居多，而鄉村旅游高素質農民應有著強大的行業信心、具備濃厚的行業熱情，能夠從促進鄉村振興的視角出發，具備敢于創新、開拓進取的職業精神與寶貴特質，甘于為鄉村旅游發展提供技術指導、開展信息咨詢、開發旅游項目等，可帶領地方農民共同發展鄉村旅游產業，帶領他們一起發家致富，成為我國鄉村旅游現代化發展、促進農村產業升級轉型的原生動力。

二、高職擴招背景下江西旅游高素質農民的培養實踐模式

在高職擴招背景下，經過地方政府、高職院校、社會行業的協同努力，江西X 學院旅游學院為期三年的高素質農民培養工作已取得了一定成績，然而在院校開展高素質農民培養的過程中，還存在一些普遍客觀性問題，如農民招生生源不足、教學供求矛盾突出、缺乏管理服務與政策指導等問題。因此，為切實提高江西X 學院旅游學院高素質農民的培養數量和質量，筆者建議可從以下幾點著手優化教育培養模式。

（一）構建精準的農民學員識別機制，擴大潛在培養對象

針對培養對象開展精準識別，將更有利于高職院校開展高素質農民培養教育工作。江西X 學院旅游學院應主動與有關部門進行溝通合作，構建科學合理、定位精準的受教育對象識別機制，進一步優化農民學員的前期遴選工作，促使更多有旅游文化基礎、具備旅游專業學習意愿、旅游經營實際需求的農民參與高素質農民培養。

首先，院校應立足于江西省各大鄉鎮，尤其旅游產業資源豐富及待開發鄉村旅游地區等，全面推進教育招生宣傳工作，通過傳統廣播電臺、宣傳欄、拉橫幅、流動宣傳車等形式開展招生工作，還可以現代網絡新媒體為依托，如大眾廣泛使用的微信、抖音等，宣傳高素質農民培養的需求、政策以及成果等，在農村社會營造良好的高素質農民再教育氛圍。

其次，院校要不斷進行創新，提高農民生源遴選工作的精細化水平。院校要強化與地方基層政府的合作，激發農村干部的積極能動性，不間斷摸排調查農村潛在的旅游行業培養對象。在充分遵循農民自身意愿的前提下，合理創新旅游專業農民學員的遴選機制，適當放寬對學員在年齡、學歷、收入標準等方面的要求，盡可能從鄉村旅游行業中挖掘更多適齡人群、返鄉農民工、返鄉大學生、退役軍人等高素質農民培養對象，為院校旅游專業開展農民學員教育工作提供生源。

（二）優化創新農民學員培養模式，構建社會協同培養機制

高職百萬擴招背景下，職業教育要在辦學中求發展，必須精準定位人才培養目標，主動以國家鄉村振興戰略目標作為人才培養的引導目標，遴選高職院校師資力量，配齊配強專業教師隊伍，全面做好職業教育供給側的結構性改革。要借助大數據、云計算、物聯網、互聯網等先進技術手段，構建由政府、社會及院校三方合力的高素質農民培養機制。具體而言，院校應圍繞以下三方面優化農民學員的培養模式。

首先，院校應立足于本土鄉村旅游產業發展，構建符合旅游區域、行業及市場所需的工學結合、產教融合培養體系，充分發揮職業教育的辦學特色，打造旅游教育品牌。在旅游高素質農民實際培養過程中，院校應基于地方鄉村旅游產業特色發展模式，設置相應的旅游專業教學內容，并重視理論與實踐的有機結合，強調實踐對于農民學員深化理解旅游理論知識的重要性，降低他們由于自身文化基礎不足所造成的學習困擾。

其次，要充分發揮旅游院校的專業優勢，并進一步強化師資隊伍的構建。院校應遵循專兼并軌、內培外引、協調管理的原則，構建集教學、科研、服務于一體的高標準、多結構師資隊伍。結合鄉村旅游生產開發、經營管理、技能服務等多方需求,以及省市縣不同旅游產業規模層次，形成分階段的高素質農民培養機制。比如，在旅游高素質農民培養的第一階段，以短期實用型技術培養為主，院校需要結合鄉村旅游季節性的實際需求，組織農民學員開展突擊培訓及問題答疑，以此提高人才培養的靈活機動性。第二階段，院校則可開辦中短期旅游高素質農民培養班，旨在進一步提高農民學員的專業知識及經營管理水平，如農家樂、民宿的經營管理能力等，可充分借助互聯網平臺、鄉村旅游經營場地等開展全面系統的實踐培訓活動，以此培養旅游高素質農民能手。第三階段，院校應著眼于鄉村旅游產業的未來發展需求，面向農民學員開展全日制的學歷函授教育，建立高素質農民培養的職業教育渠道，全面培養一支能夠扎根于鄉村旅游產業，發展鄉村旅游經濟的高素質農民隊伍，致力于促進鄉村經濟發展。通過分階段培養旅游高素質農民，可有效緩解一些農民學員的工學矛盾，增強職業教育的靈活變通性，農民可在旅游淡季參與專業學習。

最后，院校應持續走資源整合的辦學道路。要大力爭取地方農業、旅游、財政、教育以及人資社保等相關部門的支持，增強與其他院校、教學科研機構的深入交流合作，拓展與鄉村旅游企業的校企合作模式，吸納行業企業、社會組織等多方力量共同參與農民教育工作，構建以地方政府帶頭、多方教育資源合力參與的社會協同高素質農民培養機制，最終強化院校的農民學員培養實力。

（三）增強管理及制度保障，促進培養工作的精細化發展

高職百萬擴招背景下，培養高素質農民是一項系統化工程，因此院校還需建立精細化的服務發展理念，增強教育管理及制度保障。具體來講，首先院校應適當引入有資質的第三方審核評價機構，針對現有的設施設備、師資力量、專業建設、課程設置、培養效果、學員管理以及教學服務水平等予以全面細致的測評，繼而強化院校旅游高素質農民培養工作實施的科學合理、嚴謹規范性，切實促進院校旅游人才培養能力的提高。其次，要加強對農民學員的動態化跟進服務，進一步完備原有的激勵化、合作型扶持政策。比如，通過先進的大數據、云計算、物聯網、互聯網等技術，開發適用于農民學員的旅游專業學習軟件，構建信息化旅游學習平臺等，加強師生在線互動反饋，針對農民學員形成長期可持續的指導服務。此外，院校還應形成基礎信息完整的高素質農民檔案庫，及時更新農民學員的基本信息、再教育學習情況、創新創業變動趨勢等，以此協同地方農業、旅游業、人力資源部門等完善職業認定考核、就業創業指導、招商融資等有關政策，給予有潛力的旅游高素質農民相應的激勵舉措，進一步推動院校高素質農民培養工作朝著精細化方向發展。

三、結語

高職百萬擴招于職業教育院校而言可謂是機遇與挑戰并存。江西X 學院旅游學院作為本省高素質農民培養的首批職業院校，應主動響應當前地方職業教育發展指導方向及趨勢，滿足地方經濟發展、農業產業轉型升級對于農民高素質人才的培養需求，不斷提高本校旅游專業教學的針對性，提高對旅游農民高素質人才的培養數量和質量。