義務教育階段地理教師學科專業化問題探討*
——以重慶市為例

張文革，周成仕

（1.重慶市教育科學研究院，重慶 400015；2.重慶市璧山區教師進修學校，重慶 402760）

當今世界，國家之間經濟、科技領域的激烈競爭歸根結底是人才的競爭。人才培養靠教師，教師專業化水平是衡量教師素質的重要指標，推進教師專業化是確保培養更多高素質人才的重要舉措。地理學科獨特的育人價值使其在人才培養中不可或缺，地理教師學科專業化有助于提高地理教育教學質量，為人才培養做出更大的貢獻。

一、地理教師學科專業化的內涵及重要性

1.地理教師學科專業化的內涵

專業是指一種需要專門技術的職業。專業不是人人都可以從事的，因此，專業人員更有社會地位，受到人們尊重。專業化是由職業轉變為專業的過程，是對從業者專業要求提高的過程，也是從業者社會地位提高的過程。凱爾·桑德斯認為傳統意義上最古老而典型的三大專業是牧師、醫生和律師。教師是人類最古老的職業，但專業化進程相對緩慢，其專業性長期以來并不被廣泛認可。

相對于其他專業，教師專業有其特殊性，即雙專性，教師專業包含教育專業和學科專業。基于教師專業的雙專性特點，教師專業化包含“教師學科專業化”和“教師教育專業化”。其中的“教師學科專業化”包含兩層含義：一是指教師群體學科專業化率提高的過程；二是指教師個體學科專業水平提高的過程。衡量教師群體學科專業化率的標準是教師所學學科專業與所教學科的對口率。

地理教師學科專業化一是指地理教師群體學科專業化率提高的過程；二是指地理教師個體地理學科專業水平提高的過程。地理教師群體學科專業化率直接影響一個地區的地理教育教學質量，因此，本文主要討論地理教師群體學科專業化問題。

2.地理教師學科專業化的重要性

一名教師要勝任教學工作必須具備三方面的專業知識：本體性知識（學科知識）、條件性知識（教育、教學理論知識）和實踐性知識（教學經驗和教學智慧）。相對小學和幼兒園階段，中學各學科知識的專業性更強，對教師的學科專業要求更高。《中學教師專業標準（試行）》對中學教師的學科專業提出明確要求：理解所教學科的知識體系、基本思想與方法；掌握所教學科內容的基本知識、基本原理與技能；了解所教學科與其他學科的聯系；了解所教學科與社會實踐及共青團、少先隊活動的聯系；掌握所教學科課程標準；掌握所教學科課程資源開發與校本課程開發的主要方法與策略；了解中學生在學習具體學科內容時的認知特點；掌握針對具體學科內容進行教學和研究性學習的方法與策略。［1］《中學教師專業標準（試行）》是促進中學教師學科專業化的重要文件，是中學教師隊伍建設的重要依據，為提高學科教育教學質量指明了方向。地理學科是中學階段一門獨立的必修學科，學科專業性強，蘊含著其他學科不可替代的獨特的專業知識、專業技能和育人價值。地理教師要勝任地理教學則必須具備這些必備的地理專業知識、專業技能和專業素養，特別是在新時代教育改革背景下，地理教育教學的主要目的指向培養學生的地理學科核心素養，對地理任課教師的地理學科素養提出了更高的要求。非專業地理教師短時間內難以具備這些地理專業知識、專業技能和專業素養，難以勝任地理教學工作，難以肩負培養學生地理學科素養的重任。地理專業畢業的學生經過系統的地理專業知識、地理教學理論學習和地理教學實踐，基本具備必備的地理專業知識、專業技能和專業素養，能勝任地理教學工作，保證地理教學質量。地理教師學科專業化是提高地理教學質量的前提和基礎，然而目前我國地理教師學科專業化并不令人滿意，地理整體教學質量也令人擔憂。

二、義務教育階段地理教師學科專業化存在的問題及原因分析

重慶市作為地處西部地區的直轄市，教育水平和教育發展歷程與許多省（自治區）具有相似性，義務教育階段地理教師學科專業化問題和原因具有一定代表性。

1.存在的問題

為了解重慶市義務教育階段各學科教師專業化現狀，2020年，課題組收集了重慶市部分區縣義務教育階段任課教師第一學歷專業和進修學歷專業的數據，統計各學科教師專業化情況。圖1為部分學科專業化率統計柱狀圖。

圖1 重慶市義務教育階段部分學科專業化率

為了解重慶市義務教育階段地理教師學科專業化現狀，2022年1月重慶市教育科學研究院通過問卷星對全市義務教育階段地理教師進行了問卷調查，最后回收有效問卷2 593份（刪除部分教師重復填報的問卷）。統計結果如表1所示。

表1 重慶市義務教育階段地理教師專業化現狀

從重慶市部分區縣義務教育階段部分學科專業化率統計數據和重慶市義務教育階段地理學科教師專業化和專職化狀況統計數據，可以看出重慶市義務教育階段地理學科教師專業化存在以下三個問題。

（1）地理教師學科專業化率較低

全市地理教師學科專業化率不到50%，相對于國家對中學教師學科專業化的要求而言，地理教師學科專業化率較低；相對于語、數、外學科的學科專業化率而言，地理學科專業化率顯著偏低。

（2）地理教師學科專業化水平存在明顯地區差異

主城區專業化率和專職化率相對較高，非主城區專業化率和專職化率相對較低，個別邊遠區縣專業化率低于10%，個別邊遠區縣專職化率不到30%。

（3）地理教師學科專業化進程相對較慢

地理學科與其他中學學科推進教師學科專業化的起始時間相同，但目前地理教師學科專業化率明顯低于語、數、外學科，說明地理教師學科專業化進程相對較慢。

2.原因分析

（1）我國推進教師學科專業化的時間短是導致地理教師學科專業化率較低的歷史原因

教師學科專業化需要較長的時間。2012年我國才正式對中學教師的學科專業提出明確要求，國家層面推動中學教師學科專業化僅10年時間。2012年之前大量非地理專業教師上地理課是普遍現象，要在短期內實現地理教師全部專業化存在一定難度，一方面，地理專業畢業學生數量有限，短時間內不可能補足大量欠缺的地理教師，另一方面，受學校編制影響，現有非專業地理任課教師需要逐步消化。

（2）地理學科不中考是導致地理教師學科專業化率相對較低、專業化進程緩慢的主要原因

重慶市一直未把初中地理學科納入升學考試學科，在應試教育思想的影響下，地理學科教學不受重視，地區教育部門和學校對地理教師隊伍的建設積極性不高，這是地理教師學科專業化率相對較低、進程緩慢的主要原因。2020年對某區義務教育階段教師專業化的調查發現，該區語文專業教師超需181名（按每個語文教師上2個班計算），大量多余的語文專業教師兼任和轉行教其他學科，該區地理專業教師欠缺9名（按每個地理教師上6個班計算），大量地理課由非地理專業教師兼任或轉行任教，即便如此，2021年該區新進語文專業教師的數量仍然遠超新進地理專業教師的數量。

（3）經濟發展地區差異是導致地理教師學科專業化地區差異的根本原因

重慶市是大城市與大農村并存的一個直轄市，既有現代化程度較高的都市區，也有比較落后的邊遠山區，教育投入、教育觀念和教育水平都存在較大差異。地理教師學科專業化需要地方政府的教育觀念轉變和大量資金的投入，顯然主城區都占據絕對優勢，因此地理教師學科專業化率明顯較高，而經濟落后地區地理教師學科專業化率則較低。

三、推進義務教育階段地理教師學科專業化的策略

總體來說，當前地理教師學科專業化的主要問題就是專業化率低和進程緩慢的問題。地理學科作為義務教育階段的基礎學科之一，地理教師學科專業化問題既是地理學科的問題，也是義務教育階段教師隊伍建設的系統性問題。解決地理學科專業化問題既要從地理學科出發，更要從全局出發，堅持各學科全面、均衡發展的理念，才可能更好地解決義務教育階段地理教師學科專業化問題。

1.建立地理學科課堂準入制度

課堂準入制度指任課教師必須是任教學科專業畢業的教師或者持有任教學科專業崗前培訓合格證的教師的一種任課資格制度。學校由于特殊原因，確需教師跨專業上課，須上報區縣教育部門審批同意，并經過區級崗前培訓，取得任教學科專業崗前培訓合格證才能跨專業上課。《中學教師專業標準（試行）》（下簡稱《標準》）是中學教師準入的重要依據，但教師進了學校，任課安排由學校做主，不少學校對教師學科專業重要性認識不足，教師的任課安排比較隨意，跨學科任教現象普遍，人為導致部分教師學科專業化率低。課堂準入制度將教師行業準入門檻下移到課堂，更有利于《標準》的落地和落實，避免學校隨意安排任課教師跨學科兼課，從而推進教師學科專業化進程。長期以來，地理課成為不少學校平衡教師工作量的課，大量非地理專業教師未設置任何門檻擔任地理教學，導致地理教師學科專業化問題難以解決。地理課堂是嚴肅而專業的，學校隨意安排一個未經任何專業培訓的非地理專業教師上課既不合規也不合理，既是對學生和家長的不尊重，辜負了家長和學生對地理教師的信任和期望，也是對地理專業和地理教師的不尊重，不利于地理專業教師隊伍建設和地理專業教師的成長。實行地理課堂準入制度，可以避免學校隨意安排非地理專業教師兼任地理課，提高學校配齊地理專業教師的積極性，促進地理教師學科專業化。地理教研員要積極協助教育主管部門督查學校地理課堂準入制度落實情況，并將地理課堂準入制度落實情況作為衡量學校地理教學質量的重要依據。

2.將地理教師學科專業化率作為辦學質量的重要指標

《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》（2019年）明確提出“嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師”“學校辦學質量評價突出考查學校堅持全面培養、提高學生綜合素質以及辦學行為、隊伍建設、學業負擔、社會滿意度等”［2］。以升學指標或片面以升學率評價學校和教師，必然導致學校重視升學考試學科的教師隊伍建設，而忽視非升學考試學科的教師隊伍建設，導致地理等非中考學科專業化率低、專業化進程緩慢。將教師學科專業化率作為辦學質量的重要指標，符合《意見》精神，有利于提高學校加強教師隊伍建設的積極性，有利于促進學生全面發展、提高學生綜合素質、減輕學生學業負擔。地理學科是義務教育階段的國家課程，其對學生的全面發展不可或缺，區縣和學校加強地理專業教師隊伍建設責無旁貸。將地理教師學科專業化率作為辦學質量的重要指標，能夠推動地區和學校加強地理教師隊伍建設，提升地理教師學科專業化率，加快地理教師學科專業化進程，提高地理教學質量。

3.將地理納入升學考試學科

重慶市義務教育階段地理學科不受重視、地理教師隊伍建設滯后的根本原因就是地理學科不是升學考試學科，將地理學科納入升學考試學科能從根本上解決地理教師學科專業化問題。《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》（2019年）明確提出，“嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保學生達到國家規定學業質量標準。充分發揮教師主導作用，引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規律，上好每一堂課”。［2］為確保各學科國家課程達到基本學業要求，《意見》明確提出“要穩步推進義務教育階段學業水平考試省級統一命題，堅持以課程標準為命題依據”［2］。國家課程本無主科和副科之別，只因升學考試學科設置不合理，人為制造了薄弱學科。重慶市新高考采用“3+1+2”高考科目設置模式，學生在物理、歷史中首選一科參加等級考，以原始分計入高考成績，在思想政治、地理、化學、生物中再選兩科參加等級考，成績賦分后計入高考成績。從各學科在高考中的地位來看，地理學科與政治、歷史、物理、化學、生物在高考中地位相當，從選科情況來看，選考地理學科的學生相對較多。無論是義務教育階段，還是高中階段，地理學科都不應該被區別對待。重慶市應與時俱進，及時將義務教育階段地理學科納入升學考試學科，改變學校因升學考試不考地理而不重視地理教學、不重視地理專業教師隊伍建設的現狀，加快地理教師學科專業化。

4.加大地理教師的培養和培訓力度

目前，重慶市地理教師專業化率不到50%，地理專業教師欠缺較多，要實現地理教師專業化需要多方助力。一方面，師范院校要擴大地理專業招生數量，培養更多的地理專業教師。各區縣也可以根據地理教師需求，積極委托師范院校定向培養地理教師，及時補充專業地理教師，促進地理專業教師隊伍建設；另一方面，各區縣教育主管部門和學校要統籌安排，讓非專業地理教師專職起來，并對他們進行系統的地理學科專業培訓，豐富其地理專業知識，提升其地理專業素養和地理教學技能，確保每一位非地理專業教師能基本勝任地理教學工作。

總之，提高地理教育教學質量的關鍵是提升地理教師隊伍素質，促進教師學科專業化既是提升地理教師素質的重要舉措，也是提高地理教育教學質量重要而必須的途徑。