榆林旅游資源高質量開發利用研究

劉雁南

榆林學院，陜西榆林 719000

引言

榆林自古以來都是一個農牧文化交融、多民族聚集融合的地區，在文化上呈現出來明顯的多樣性特征，而且具備了豐富的自然生態資源和人文資源。但榆林目前的旅游行業仍然處在初期的發展階段，關于旅游資源的開發和研究也處在初期階段，榆林當前的文化產業正在蓬勃發展過程中，旅游行業發展也將迎來一個新的局面。本文主要對榆林當前的旅游資源開發及保護現狀進行探討，同時對于榆林旅游資源實現高質量發展提出了一些見解。

一 榆林旅游資源現狀分析

在榆林市長城沿線上分布著神木、府谷、橫山、靖邊和定邊等一些區縣，長城是中國古代農牧民族和游牧民族的分界線，中國歷代王朝修筑的長城斜穿整個榆林。

（一）榆林自然生態旅游資源現狀

榆林各區縣分布在長城內外，這里以府谷縣為例進行探討，根據《府谷縣志》的相關記載，在民國初年仍然沿用清朝制度，長城內制度不變，但長城外增設古城、哈拉寨、他兒壩、界地等幾個地方，所轄村落達到938處，其中343個村莊坐落在長城以南，595個村莊坐落在長城以北。

榆林一直以來都接納城區農業和畜牧業，農業和畜牧業是以明長城為主要界限，長城以南農業發展為主，長城以北草灘區畜牧業發達。

（二）榆林人文旅游資源現狀

1 遺址類文化遺存

史前石城遺址。根據現代考古發現，榆林整個北部地區在仰韶后期階段突然出現了大量的石城聚落。自此開始在榆林北部及其鄰省的內蒙古東南部和晉中北地區長期流行這種聚落形態，而且在榆林北部地區也發現了商周時期的李家崖文化，使得該地區成了一個傳統文化現象特征異常明顯的地區。

2 長城及各類堡寨遺址

中國古代王朝為了抵御游牧民族南侵而修筑長城，榆林處在農牧業發展的交界地帶，因此也是歷代王朝修筑長城的中心區域。根據現代考古發現，在榆林境內分布著戰國、漢、唐宋和明等各王朝修筑的城、堡、寨等，其中境內長城就包括了戰國、隋和明等。戰國秦孝公元年，魏國修筑了一條起于佳縣，橫跨米脂、綏德和延安，一直延伸到華陰一帶的長城，整體長度達到300余里。秦昭襄王為抵御北方胡人入侵，修筑了起于甘肅臨洮縣，北至內蒙古準格爾旗東北黃河沿岸長約1700公里的長城，該段長城經過了榆林的靖邊、榆陽、神木等地，長度達到455公里。在對陜西長城資源進行調查的過程中發現，榆林神木、靖邊、定邊等地方發現了一條隋朝約500公里的長城，而且該段長城與秦昭襄王時期的長城類似。此外陜西榆林各區縣還分布著大量的堡、寨等。

3 少數民族城址

在陜西全境分布著20多座魏晉北朝時期城址，其中大部分都分布在榆林。其中統萬城、豐林故城等都屬于規模較大的一類，而且統萬城是當前世界明確記載保存完整的唯一的匈奴沙漠都城。

4 武將文化遺存現狀

麟州故城。根據史料記載， 唐玄宗開元十二年修建了麟州，該故城的修建主要為鎮撫黨項余眾。后唐時期契丹入侵，石敬瑭割讓燕云十六州，楊弘信作為一方土豪自立為刺史，自此開始楊家世代在麟州主政直到后期歸順北宋，在明正統八年修建神木縣城后，麟州故城才被迫廢棄。楊家世代鎮守此處，因此得名楊家城，北宋時期一直將楊家城作為重要的軍事政治中心。

府州折氏文化遺存。至今保存完整的府州則是遺跡、遺物主要有撫州城、七星廟及大量堡寨、墓碑、墓地等。在府谷縣孤山鎮發現了折氏家族墓地；西夏的入侵使得折氏家族墓地遭到嚴重破壞，因此目前關于折氏墓的記載非常簡略。

七星廟地處巫山堡北門山梁上，原本屬于一座道教廟宇，在北宋名將楊業與佘賽花于此成婚后，七星廟與府州折氏聯系起來，也因二人的聯姻而聞名于世。

二 榆林旅游資源開發存在的問題

（一） 前期缺乏科學規劃

由于在旅游資源開發過程中缺乏有效的前期規劃，導致榆林市出現了旅游資源過度開發問題以及盲目開發等現象。首先各級政府針對區域內旅游資源并未制定出詳細統一的規劃標準，導致各地旅游資源開發積極經營過程中無統一執行標準，進而引發盲目性的無序開發；同時也存在部分地方政府制定了詳細的旅游規劃，但作為開發商并未嚴格執行，且在旅游開發行為中由于政府部門的監管缺失導致旅游資源開發出現失控現象。另外，部分開發者在進行旅游資源開發的過程中僅僅是從經濟利益的角度出發，并未從整體作出全面規劃，忽視長遠利益，導致旅游資源遭到嚴重破壞。

（二）資源開發短視不顧生態承載能力

在市場經濟形勢下讓我們過度關注經濟利益，一些地方政府在進行旅游投資開發的過程中存在短視行為。開發者往往過分追求短期經濟效益，嚴重破壞生態環境，盲目開展旅游資源的掠奪式開發，景區接待容量過度擴充，從而使得當地的環境承載力遭到嚴重破壞。而一旦旅游景區的自然生態環境以及原生態狀態遭到嚴重破壞后，必然會影響景區的可參觀性。且旅游旺季往往對游客接待數量不做限制，導致景區內部植被被嚴重踐踏，垃圾丟棄問題隨處可見。

（三）缺乏專業性人才

旅游資源開發本身屬于一項專業性較強而且涉及面較廣的項目，即不僅需要對旅游地的生態環境保護進行充分考慮，而且還要對產品的多樣性、新穎性等做出明確要求。鑒于這種狀況必須要對開發人員專業素養作出嚴格要求。而榆林市在旅游資源開發初期仍然存在專業性人才比較匱乏的問題。目前區域內的大部分旅游資源開發工作者并未經過系統性的專業培訓，對旅游資源開發的詳細流程了解不夠深刻，在開發過程中存在較強的自我主觀性。其次，目前我國旅游專業人才培養主要是以旅游接待為主，缺乏資源開發方面的專業人才培養。在這種情況下導致榆林市各縣區在資源開發過程中缺乏有效溝通，不能從整體層面對旅游資源進行合理規劃，進而引發開發無序性等問題。

（四）資源整合度低

區域旅游資源開發需要從整體層面進行統籌規劃。但從榆林市的旅游資源開發現狀可以看出，在資源開發方面缺乏統籌協調，導致地方特色旅游品牌不能及時構建，在這種情況下整個區域內的旅游資源整合程度較低，對榆林市的旅游資源品牌塑造極為不利。

三 榆林旅游資源高質量發展措施

（一）加強各區縣合作，積極開展研究論證

目前整個榆林的旅游資源仍然是在初期的開發階段，各區縣一直以來都是各自為政，互相之間并未建立起有效的聯系和溝通機制，因此也產生了重復性的文化研究開發。以榆林長城沿線各區縣為例，神木市主要是以楊家將為研究對象、府谷縣則是折家將為研究對象，衡山縣則是圍繞黨項文化開展研究，雖然研究內容不同，但是基本遵循相同的研究模式，而且也基本是在相同的專家學者群體中開展，并以宋史作為課題的主要研究領域，課題研究時間主要集中在唐末至宋代這一時期。而從榆林的旅游資源實際狀況可以發現，在長城沿線上榆林的旅游資源體現出了極強的同質性，相同歷史時期的文化遺址、遺物，且基本上出自相同的民族，在民俗民風方面也具有極高相似性，這也為各區縣積極開展旅游資源的合作開發和研究提供了先決條件。通過各區縣通力合作，不僅可以讓旅游資源開發和發展中的人力、物力和財力投資得到有效節約，而且也能夠從榆林整體角度對旅游資源的研究方向和發展結構進行精準把握，也能在進一步拓展研究領域的同時，將榆林整個區域的歷史文化本質充分揭示出來，在此基礎上才能夠讓游客的參觀欲望充分激發，才能夠讓榆林旅游資源的品質得到進一步提升，充分發揮出區域的旅游資源規模效應，同時也能創造出更大的經濟效益。

鑒于這個狀況，榆林縣各區縣之間應通過通力合作，將各區縣的專家學者積極組織起來針對旅游資源的開發進行深入研究，同時聘請專業人員對區域內旅游資源進行充分論證，在此基礎上來提出更加科學的旅游線路規劃方案，以此來為榆林旅游資源高質量發展打下堅實基礎。

（二）資源整合，塑造特色旅游品牌

一是建設市級大型博物館。榆林目前在考古中出土的大量文物分散在了榆林文物研究所陳列館、區縣文化館、文廟、陜西省博物館等各地，甚至其中一些文物被國內及省內外很多私人收藏。目前在出土文物的分類方面僅僅有榆林學院博物館、榆林市文物研究所陳列館等專業性相對較強，而由于缺乏專業技術人員的支撐，其他場館在文物管理和展出方面表現出了較大的混亂性，這樣不僅對文物保護會產生負面影響，也無法讓游客游覽參觀的基本需求得到充分滿足，整個榆林地區的歷史文化風貌也不能通過文物展出來展示給外地游客。鑒于這種狀況，榆林應該加緊市級大型博物館的建設，將榆林地區出土且在各地分散的文物充分遵照《中華人民共和國文物保護法》的相關規定進行統一管理和展出，這樣才能讓文物的分類和管理更加專業化，也能夠進一步提升榆林地區文化旅游資源的發展品質。

二是開發史前石城、長城旅游。榆林目前具有代表性的史前石城是以神木市為典型的石峁遺址。這也是整個榆林地區極具特色的史前石城遺址。目前在榆林轄區內分布著大量的城、寨、堡等。榆林市政府應該聘請專家對各類資源實施實地調查，及時找出保存狀態完好的城址，在進一步強化保護的同時也要從專業的角度來合理規劃旅游管理，聘請專業人員設計更加科學的旅游路線，來組織史前石城、長城項目的參觀旅游。

（三）民族民俗風情旅游項目開發

歷史上，榆林少數民族遷居現象非常普遍，而且還出現過少數民族建立政權的現象，其中部分少數民族文化仍然存在，榆林市政府也應該積極組織專家進行深入研究和論證，以此為中心來開發特色旅游展覽項目。另外，要充分利用榆林農牧文化的特色來推動高質量旅游業發展，榆林長城沿線各區縣由于分布在農牧民族的交界地帶，隨處可見農牧特色文化。因此榆林縣應該加快籌建具有一定規模的民俗風情園，同時要圍繞種植業和養殖業，打造綠色農牧業、草原民族餐飲等特色項目，以此為依托來進一步豐富旅游項目。

（四）加強紅色旅游業建設

毛主席帶領的黨中央及中央紅軍曾在1947年轉戰陜北期間居住在靖邊，在小河會議遺址先后兩次居住了48天。在此期間毛主席主持召開了前委擴大會議，明確了我軍由戰略防御轉入到戰略進攻，在中國的革命歷史中具有十分重要的意義。

整個榆林地區居住的村民們對紅色知識記憶非常清晰，但是對于一些青少年來說對靖邊紅色旅游資源了解甚少，這也導致榆林地區的紅色旅游資源開發和保護一直處在滯后狀態，甚至一些地區的紅色旅游景區已經處在了半封閉狀態，在紅色宣傳方面也出現了漏洞。因此，榆林市應該首先樹立起正確的紅色旅游發展理念，并針對紅色旅游資源的發展制定出長遠發展戰略，圍繞“轉戰陜北”紅色旅游線路、陜北革命紀念館、毛主席詩詞紀念館、米脂楊家溝景區、綏德名州鎮革命景區等一些重點紅色旅游資源打造核心紅色旅游項目，在全市范圍內形成整體的紅色旅游發展戰略格局，通過積極宣傳紅色旅游資源在整個區域范圍內形成濃郁的紅色旅游氛圍，以此對國內外游客的參觀游覽形成有效吸引力。與此同時也要針對紅色主題開展新型策劃，推出系列化紅色旅游活動，組織青少年開展尋訪紅色旅游活動基地，加強榆林高校和初高中院校學生對榆林紅色旅游資源的了解程度，通過紅色旅游景區的故事激發青少年的民族自豪感和對祖國的深厚情感，同時也能夠讓年輕一代的民族認同感和凝聚力得到進一步升華。實現愛國主義教育和紅色旅游的有效融合，這樣才能讓人們的心靈和靈魂得到凈化，也進一步推動紅色旅游資源的高質量發展。

四 結語

地處農牧業交界的榆林，有著豐富的自然生態資源和文化資源，是中國現代革命發展歷程中的紅色文化基地，榆林市要積極推動區縣旅游合作，整合各項旅游資源，這樣才能真正實現榆林紅色旅游的高質量發展。