服務縣域經濟的高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)模式研究

李 婧

（黑龍江旅游職業(yè)技術學院 財經管理學院， 黑龍江 哈爾濱 150086）

一、縣域經濟發(fā)展與高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)的關聯性

(一)縣域經濟高質量發(fā)展需要“雙零”型人才

縣域經濟在我國社會經濟發(fā)展中占有重要地位，高質量發(fā)展縣域經濟是我國“十四五”規(guī)劃時期全面實現鄉(xiāng)村振興的重要手段。2021 年3 月《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出要“發(fā)展縣域經濟，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”，2022 年3 月《政府工作報告》提出要“壯大縣域經濟”，2022 年中央一號文件強調“大力發(fā)展縣域富民產業(yè)”。由此可知，發(fā)展縣域經濟需要大量企業(yè)加入和專業(yè)技能型人才，而高職院校推行“雙零”型人才培養(yǎng)模式能夠有效地服務于我國縣域經濟高質量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。所謂“雙零”型人才培養(yǎng)模式是指“零學費入學、零距離就業(yè)”的人才培養(yǎng)模式，該種人才培養(yǎng)模式需要政府、學校、企業(yè)和學生共同參與，更加注重的是校企合作，即以高職院校的基礎教育為主，以校方為代表，與專業(yè)需求接近、管理較為規(guī)范、經濟效益較好的企業(yè)聯合，推行校企合作，實現多方共贏。

(二)高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)為縣域經濟發(fā)展輸送專業(yè)人才

我國各大高職院校全面貫徹落實黨中央和國務院相關政策精神，不斷探索和加快實施推進“雙零”型人才培養(yǎng)模式。尤其是針對家庭貧困和困難學生，高職院校預先墊付這些學生的各項學費，學生們采取靈活方式，開展“校—企”兩點一線的學習和實訓(就業(yè))行動，即部分時間在職業(yè)院校學習基礎知識和基本理論，部分時間在相關企業(yè)實習就業(yè)(頂崗)，這也要求學生們要合理安排時間，靈活適應。相關企業(yè)根據學生們的在職崗位支付合理工資報酬，學生們再用這些工資報酬支付高職院校預先幫其墊付的學雜費等。這樣學生不僅學到專業(yè)知識，而且獲得一份工作崗位，實踐實訓能力和動手操作能力得到顯著提升，畢業(yè)后可直接在企業(yè)繼續(xù)任職，達到“校、企、生”等多方共贏。“零學費入學”能夠有效解決貧困家庭的貧困學生進入高職院校學習的問題，同時也能大力激發(fā)這些學生的學習主動性和積極性；“零距離就業(yè)”又能使學生學習專業(yè)知識的同時，提高實訓實踐甚至工作能力，職業(yè)能力顯著得到提升，畢業(yè)后基本能達到頂崗工作，無需再次培訓，這也能有效減輕企業(yè)的培訓費等支出，能夠進一步提升企業(yè)管理效能。

二、服務縣域經濟的高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)實踐

(一)高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)的實踐現狀

在教育部相關文件和要求下，各省市積極響應號召，在本地各大高職院校積極開展“雙零”型人才培養(yǎng)模式試點。例如，廣東省在全省范圍內積極探索半工半讀、工學結合的辦學模式，鼓勵各大高職院校積極推進“雙零”型人才培養(yǎng)模式建設，在全省近100 家中高職院校中招收了20000 多名學生參與“雙零”型人才培養(yǎng)，特別鼓勵貧困家庭學生參與。在全國其他省市高職院校，也在不斷加快推廣和完善高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)模式，以“不增加企業(yè)經濟負擔、不減收學校一分錢、不收取學生一分錢、不讓政府掏一分錢”為目標，達到“4 滿意”，即企業(yè)、學校、學生、家長均滿意。

(二)高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)的實踐動能

高職院校實行的“雙零”型人才培養(yǎng)模式是一種多方共贏模式，具有強大的實踐動能，分別體現在高職院校、企業(yè)和學生三個方面：一是高職院校方面。能夠有效節(jié)約大量教育資金，使得教育資源配置更優(yōu)，同時使學生的實訓實踐能力得到顯著提升，教書育人任務出色完成。二是企業(yè)方面。企業(yè)是我國發(fā)展縣域經濟的重要力量，實施“雙零”型人才培養(yǎng)模式能夠有效解決員工不足問題，同時也能不斷提高員工整體素質，增強企業(yè)綜合競爭力。三是學生及其家庭方面。同時解決升學和將來就業(yè)問題，實現不花一分錢即可完成學業(yè)目標，降低了入學門檻，增強學生的主動思維，提升學生的綜合能力。

(三)高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)的實踐效果

最近幾年，我國各大省市高職院校均在逐步推進“雙零”型人才培養(yǎng)模式，實踐效果比較顯著，主要表現在以下四個方面：一是擴大了學校的辦學規(guī)模，促進高職院校加快發(fā)展。學校整體容量的逐漸擴大，使得辦學師資、軟硬件設施、學生校舍等資源均得到充分利用；二是教學計劃由高職院校和企業(yè)共同制訂，為高職院校從學科型轉變?yōu)榧寄苄吞峁┖芎玫母母飾l件；三是有效化解了企業(yè)招人用人需求與高職院校人才培養(yǎng)之間的矛盾，顯著提升了企業(yè)科技進步和學校服務意識；四是有效解決了貧困家庭學生的學習和就業(yè)問題，提升了學生的整體競爭力。

三、服務縣域經濟，完善高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)模式的對策建議

高職院校推行“雙零”型人才培養(yǎng)模式能夠加快向我國各省縣域輸送所需專業(yè)人才，更好地服務于縣域經濟，促進縣域經濟更好、更快發(fā)展。高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)模式更加注重校企加深合作，協力培養(yǎng)高素質專業(yè)人才，也得到了教育等政府部門的大力支持，但是針對當前存在的問題，急需從高職院校、校企合作以及政府部門等三個層面加以完善。

(一)高職院校層面：加強引導和管理，提升實踐效能

學生進入到高職院校就讀，如果學校采取“雙零”型人才培養(yǎng)模式，則務必要加強對學生的引導和管理。原因在于以下幾點：一是剛入學的學生無論是身心還是年齡，均比較不成熟，很難在短期內適應企業(yè)的工作生活，也很難達到企業(yè)所需要的工作狀態(tài)和效果；二是學生們的專業(yè)技術普遍欠缺，加之對企業(yè)工作環(huán)境比較陌生，會面臨一些問題。因此，要求高職院校務必重視學生步入社會企業(yè)可能出現的各種問題，加強對學生的引導和教育。

從高職院校層面看，要加強引導和管理，提升實踐效能，應當從以下四個方面著手：一是實行指導教師和導員跟班制度，進行跟班管理，具體落實到人，實施“包辦、保管”辦法，切實保障學生安全；二是加強職業(yè)院校與企業(yè)溝通，建立定期聯絡機制，出現問題及時跟蹤解決；三是注重理論教學，防止“重實踐、輕理論”的現象產生，不因學生在校外企業(yè)實習而使正常學制“縮水”，鼓勵學生充分利用節(jié)假日和周末時間學習和補足理論課時，增強基礎理論和基本知識的學習能力；四是不斷提升學生實踐效能，真正使學生在工作實踐中得以鍛煉，不要讓學生在企業(yè)中從事簡單機械的類似粘紙盒、擰瓶蓋等體力勞動，要讓企業(yè)落實主體責任，防止學生高強度、長時間地進行體力勞動等，以不斷提升學生實踐效能作為實踐目標。

(二)校企合作層面：契合企業(yè)管理與效益，提升學生積極性

據調查數據顯示，目前大部分縣域企業(yè)對高職院校實施和推行“雙零”型人才培養(yǎng)模式持肯定態(tài)度，并且愿意接納學生參與企業(yè)事務。但是，也有部分縣域企業(yè)對此持懷疑態(tài)度，認為學生不太可能勝任企業(yè)具體實踐工作，擔心學生嬌生慣養(yǎng)、缺乏一定專業(yè)基礎和吃苦耐勞的精神，可能會影響企業(yè)的正常生產經營，從而影響企業(yè)的管理和效益提升。因此，這就要求在校企合作層面，要讓部分企業(yè)消除這種顧慮，要契合企業(yè)管理與效益，不斷提升學生的動手操作能力，提高學生實習實踐的積極性和主動性。

的確，高職院校實施和推行的這種“雙零”型人才培養(yǎng)模式在前期可能會給縣域企業(yè)帶來一定程度上的影響，甚至虧損；原因在于學生們的確存在不能快速適應工作環(huán)境和不熟悉生產工藝的問題，但是隨著學生們的實踐能力逐步增強，這種不利局面相信很快能夠好轉。在校企合作層面上，高職院校要理解企業(yè)始終以效益最大化為追求目標，因此，高職院校要不斷加強對學生的管理，做好對學生的實習實踐教育，以此同時，相關政府部門要積極出臺相應優(yōu)惠政策，把企業(yè)效益搞上去，從而能夠較好地促進縣域經濟高質量發(fā)展。

(三)政府部門層面：加強政策宣傳和引導，調動“校、企、生”積極性

目前，在幫扶企業(yè)和高職院校加強合作、不斷推進高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)模式落地生根方面，天津市和山東省等省市做得比較有特色，成績顯著。其中的原因之一便是天津市和山東省的各級政府能積極配合，不斷制定強有力的政策措施。其成功經驗對其他省市也具有較強的借鑒意義。政府相關部門要加大優(yōu)化政策支持，加強各項優(yōu)惠政策的宣傳和引導，積極調動“校、企、生”三方的主動性和積極性，努力從政策層面去解決縣域企業(yè)和各大高職院校出現的種種問題，充分發(fā)揮中間引導和協調作用，促進高職院校積極推動“雙零”型人才培養(yǎng)模式。同時，加強對本地高職院校的師資培訓經費投入，充分發(fā)揮政府在“雙零”型人才培養(yǎng)模式中的宏觀調控和引領作用，助推校企合作，調動各方的積極性和主動性，為我國縣域經濟高質量發(fā)展謀劃專業(yè)人才。

四、結論

縱觀全文分析可知，我國縣域經濟發(fā)展與高職院校“雙零”型人才培養(yǎng)存在密切關聯性，而“雙零”型人才培養(yǎng)的實踐也表明，我國縣域經濟高質量發(fā)展也得益于這種“雙零”型模式培養(yǎng)出來的專業(yè)人才。教育部也高度重視此項工作，積極開展試點，鼓勵企業(yè)和高職院校簽訂書面協議，積極組建“雙零”型人才培養(yǎng)工作協調部門。“零學費入學、零距離就業(yè)”的這種人才培養(yǎng)模式涉及高職院校、政府部門、行業(yè)企業(yè)等主體，需要各方協同配合。高職院校層面，要加強引導和管理，提升實踐效能；校企合作層面，要契合企業(yè)管理與效益，提升學生積極性；政府部門也應當加強政策宣傳和引導，調動“校、企、生”積極性。通過多方攜手努力，讓“雙零”型人才培養(yǎng)模式進入良性循環(huán)發(fā)展軌道。