全域旅游視角下山地旅游發展研究
——以隴南市為例

王海龍，龐衛花

（隴南師范高等專科學校， 甘肅 成縣 742500）

一、新時期山地旅游的新訴求

(一)新冠疫情與旅游消費者觀念行為的轉變

新冠肺炎爆發對我國旅游行業帶來廣泛影響，疫情危機后旅游者的觀念與消費行為也發生了很大轉變，深刻感受到身體健康、生命安全、生活自由、自然生態的價值意義，游客更加期待身體與心靈放飛、能夠充分融入大自然獲得一種旅游新體驗和運動品質。因此，為了擺脫長時間宅家的困擾與枯燥，更多旅游者將期待走出戶外，走進大自然。在眾多旅游消費者心中，戶外山地首當其沖成為清幽靜謐、遠離塵囂、天然純凈的旅行地，既可以觀賞風景、融入自然、探尋動植物景觀，又可以活動筋骨進行多種戶外休閑運動，從而享受自然的開闊性與健康安全。而山區山地具有旅游活動空間的拓展性，是大自然的集中體現，也是一種天然屏障，旅游消費者可以放心放手，全身心的開展各項戶外活動，從城市喧囂嘈雜環境中徹底解放出來，在新鮮空氣中，身心體魄得到放松和鍛煉，順應了后疫情時代旅游發展趨勢和消費潮流，也滿足了游客親近自然，追求綠色、健康、生態的愿望與訴求。

(二)后疫情時代山地旅游市場增速明顯，產值巨大

國際山地旅游聯盟與攜程集團于2020 年5 月29 日共同主辦了“國際山地旅游日”線上論壇，其《世界山地旅游發展趨勢報告(2019)》報告數據顯示，在新冠疫情背景下，我國約有36%的游客對山地旅游表示出強烈意愿。2021 年《中國山地旅游發展趨勢報告(2021)》表明，新冠疫情以來，國內旅游出行在下降五成的比例下，戶外山地旅游數據上漲高達163%。同時，攜程網調查表明，近年我國山地觀光游人次連年增漲，與2018 年相比，2019 年同比增幅度為34.93%，增速明顯較快。如圖1 所示，國內山地旅游者每年出游1-2 次居多，對山地旅游存在較為穩定的需求。在對游客滿意度的調查中發現，游客更看重的是山地旅游帶給游客的快樂感，身心得到愉悅放松。

圖1 中國國內山地旅游者年出游頻次

由此看出，新一代游客對山地旅游訴求集中體現在旅游體驗的品質化、戶外空間開闊性、自然生態性。而山地旅游本身就是一種戶外健康旅游，創造了一種新的旅游生活方式。后疫情時代，人類對于自然和健康及生態文明的渴望，促使山地旅游被現階段的旅游市場需求推向旅游復蘇的行列。高品質的山地旅游必將是后疫情時代山地旅游發展的一項重點內容。

二、常態疫情下游客剛需與隴南山地旅游勃興

平原、山地、草原和水濱是人類生存發展的四大場景，因歷史過程和人類繁衍的自然選擇，人類多趨近于平原和水濱，山地常處于邊緣化地區。進入現代社會山地越來越受到人們注意，也對其它地區人類產生吸引。《中國山地旅游發展趨勢報告(2021)》也指出，雖然新冠肺炎疫情造成國內游客出行率跌幅五成之多，但是戶外山地旅游數據卻增長163%，國內居民旅行方式已從觀光旅游轉向體驗旅游，其中山地旅游也從以往的小眾精英市場向普通大眾市場普及發展。究其原因主要是民眾對經濟社會快節奏、高壓力生活方式的反思覺醒和體驗型經濟時代的到來，加之疫情爆發更加引發人們對生活質量、生命質量的關注和重視。回歸自然、親近自然的渴望變得尤其強烈。與新冠疫情影響下人們生活質量和生活空間受到嚴重影響和限制相比，山地旅游的開闊性、生態性、康養性可以使旅游者回歸自然緩解緊張和焦慮，實現身心愉悅與放松。而以山地觀光度假、山地康養休閑、山地冰雪旅游、山地戶外探險等多種業態滿足不同人群需求，通過提供適當的運動量進而提升人們的參與感、調動人們的主觀情感與直覺頓悟等方面，山地旅游在迎合旅游市場需求上極具競爭潛力。因此，在常態疫情形勢下，生活質量和生命的健康安全已然成為游客的剛需。同時伴隨文化、體育與旅游融合發展成為國民經濟發展的重要內容，山地旅游更成為其最佳承載體。

從世界范圍看，眾多著名山區山地除了形成了山地聚居生活，也形成了豐富多彩的山地文明。我國作為全世界與山地關系最密切的國家，包括高原和丘陵在內，約有666 萬平方公里，占國土總面積的69.4%，并由此形成了全世界最豐富的山地景觀，奠定了民族文化的成長環境。而隴南地區具有獨特而顯明的旅游地理學意義下的空間范疇和邊界特性，在甘肅省旅游區劃方案中，即被劃分為隴南高山峽谷旅游區，在全國旅游資源區劃方案中，又屬于黃河中下游名勝古跡旅游資源區中的具有顯明地域特色的二級獨立旅游區，其山川景觀與河西走廊和青藏高原東部有明顯的差別，動植物景觀特色帶有一定的過渡色彩。且此地為絲綢之路東段，境內多石窟寺、石刻、壁畫等古藝術。因此，隴南特殊的山川地形地貌和深厚的山區文化積淀，塑造了“隴上小江南”的地區形象，隴南山水是其最根本的一張優勢“名片”，是一塊開發潛力巨大的熱土。

隴南市山地資源特征分析表

新時期在絲綢之路經濟帶建設和幸福美好新甘肅建設進程中，地處甘陜川三省毗領區域的隴南山地在西北甘肅、青海、寧夏三省中具有“山地風景獨好”的顯明優勢，自然生態、水文氣候與山地康養資源絕佳，是山地旅游經濟發展勃興的優良基礎，也在外來游客市場中獲得較高聲譽和評價。

通過隴南山地資源特征分析評判(如上表)，全力發揮隴南山地資源特色和遠離大城市人流密集區的地域優勢引流旅游者并給予其全新認知與體驗，隴南山地旅游也將在疫后隴東南旅游業復蘇和重塑引領中扮演重要的角色，是隴南區域旅游業實現振興，在“大九寨”旅游圈建設和秦巴山區西端腹地鄉村振興等新機遇、新挑戰形勢下逆勢而上，邁向高質量發展的一條現實路徑和新動量，對實現隴南山地旅游經濟后發崛起具有重要實踐意義和價值。

三、隴南山地旅游開發價值與導向探索

山地地區一般作為旅游資源類型多樣、景觀層次分明且自然與人文資源相互結合、豐富多彩等特點集中區域，多受到旅游者追捧和青睞。但隴南山地旅游開發的標準化、同質化以及山地生態惡化治理等問題也需從全新視角提出有效措施，以強化塑造游客“慢游細品”的出游目標和品質需求。綜合評判隴南山地資源優勢與特色，隴南山地旅游未來以山區觀光、山地康養、休閑度假、戶外運動為開發導向，提升山地旅游資源轉化、強化彰顯山地空間層次感和稟賦特征，將大尺度山地景區規劃建設和“慢游”設施配套建設二者結合，將是隴南山地旅游今后較長時期發展的有效性突破，從而迎合疫后市場新需求，形成隴南全域旅游發展的推動力和優勢產品供給的新發展。

(一)“兜售”隴南山水，打造甘肅山地旅游新典范

重點面向甘肅、青海、寧夏三省區游客市場，隨著國內疫情形勢漸趨穩定明朗，隴南地區是西北干旱少水、荒漠戈壁的大環境中，唯數不多的河流密布、綠水青山之地，全境植被覆蓋率高、降水充沛，是甘肅唯一的長江流域地區，更是甘肅自然山水的另類。作為我國典型的南北過渡地帶區域，與河西走廊、隴中隴東黃土高原、甘南高原不同，隴南山區地形地貌具有從青藏高原向中東部平原地區過渡性色彩，較高的景觀資源稟賦和原生的山區地形地貌被著名地質學家李四光稱為“復雜的寶貝地帶”。“早知有隴南，何必下江南”，隴南山地自然景觀能夠從根本上改變游客對甘肅旅游蒼涼遼曠、粗獷雄渾的固有印象。在新時期，隨著鄉村振興戰略持續深入推進和“美麗鄉村”建設、社會主義新農村建設以及旅游扶貧開發工程進一步實施，隴南山區旅游經濟大步向前，原有的自然山地風貌也隨著特色旅游村鎮、風景公路、城鎮化建設，越來越呈現出綠水青山、詩畫田園、人與環境和諧共存的景觀畫面，形成了全新的山區山地旅游新景觀，對甘青寧三省游客形成強力吸引，是“綠水青山就是金山銀山”理念的有效實踐樣本。因此，大力“兜售”隴南自然山水優勢明顯，擦亮隴南山水風光明片，將能夠打造形成甘肅山地旅游發展的新高地、新典范。

(二)疫后旅游消費悄然轉型，激活隴南山地旅游新風尚

我國改革開放40 多年，老百姓生活水平顯著提升，山地旅游符合民眾親近自然、追求健康幸福生活的美好愿望。當前我國城市化率不斷提升，特別是中產階層規模迅速增長，城鎮居民對戶外山地旅游表現出更多期待和向往。同時山地旅游產品更能滿足現代旅游產業關于休閑度假的剛性需求，從而催生了山地旅游成為城市中產階層休閑娛樂最熱門的消費領域并保持持續增長，受疫情影響刺激，西北地區乃至整個西部對于培育發展山地旅游和相關新興業態具有得天獨厚的優勢。從供給來看，隴南山地旅游資源在甘肅省具有一定的唯一性、特殊性，擁有營造具有震撼力的山地自然景觀的環境基礎，有形成生態、綠色、美麗的山地游線路的優勢條件，目前各縣區旅游發展的火熱氛圍已經形成。同時宕昌、武都、文縣、康縣的中醫藥資源豐富，徽成盆地氣候與水文條件優良，是中醫藥養生保健與康養旅游發展絕佳之地，“南北過渡帶、康養隴之南”成為隴南地區文旅發展的新風口撲面而來，山地旅游市場規模也進一步擴大。

從需求來看，隴南地處蘭州、西安、成都三大都市消費圈外圍交匯腹地，是城市人群遠離城市，怡情山水的最佳地區。隴南山地旅游“養在深閨人未識”的局面正在打破，雖然旅游消費受疫情影響有所萎縮，但對城市中產階層影響較小。山地旅游消費市場仍然呈現較高增長態勢。可以明確判斷，新冠疫情后山地旅游需求將得到進一步釋放，有較大的發揮空間，這將為隴南市山地旅游帶來新的空間與機遇。山地康養、度假休閑、戶外運動、途步穿越、自駕騎行等多元化需求將激活隴南山地旅游，成為疫后隴南全域旅游發展的先行示范和風向標。

四、全域旅游視角下隴南山地旅游發展模式探索

山地旅游開發應以一個區域的山地資源保護、山地文明傳承為基礎，以開發挖掘山水生態旅游資源為重點，在傳統觀光產品之外，提升山地度假、騎行穿越、生態康養、低碳旅游、水體與休閑漁獵等戶外新型旅游業態，使山地旅游產品多元化。隴南山地旅游也應在山地資源的空間集聚分布與交通區位狀況等旅游生產力條件基礎上綜合分析，探索構建隴南地域特征的山地旅游發展路徑與模式。

(一)隴南山地旅游資源空間分布

隴南山區經濟是甘肅向南發展戰略提升突破的一個重點方向。境內武都與文縣多分布中高海拔山體，山岳連綿，且多深山峽谷；西北方向宕昌縣與甘南高原相連，垂直地帶性景觀層次分明；東南方向武都區南部與康縣全境，集南方靈秀景觀和北方雄奇山地景觀為一體；東北方向徽成盆地多集中分布低緩山岳和丘陵寬谷景觀，地勢開闊平坦，植被覆蓋高；北部禮縣與西和縣多低山寬谷的黃土地貌景觀(如圖2)。隴南山地資源存量大，空間集聚分布特征明顯，從全域空間看，集聚形成4 條重要的山地旅游資源帶，構成隴南山地旅游開發建設的重點和空間格局。

圖2 隴南山地旅游資源格局

1.徽成盆地資源帶——青泥古道、田園生態資源富集區：以較低海拔、低山寬谷的盆地地形區大地景觀為主要場景依托，以優良的氣候、水文、生態等條件沿國道316線為大體空間走向，打造徽成盆地田園生態、康養休閑度假旅游經濟片區。

2.陽壩——裕河資源帶——鄉村資源、亞熱帶森林景觀資源富集區：以各類特色鄉村旅游村鎮、陽壩至裕河亞熱帶森林生態資源為重點，全域開發山地鄉村游和亞熱帶森林生態游。

3.天池——高樓山資源帶——高山湖泊、民族文化資源富集區：主要以隴南文縣境內高山深谷的垂直地帶性地貌景觀，結合獨特的湖泊河流等水域風光。包括白龍江至碧口古鎮一帶河谷景觀，可打造隴南南部山地科考、民族風情體驗、野生動植物旅游、古鎮水韻茶鄉等旅游產品。

4.官鵝溝——哈達鋪資源帶——高山生態、中藥材、紅色資源富集區：包括官鵝溝大景區官珠溝、鵝熳溝和雷古雪山三大游覽片區、八力草原、哈達鋪紅色旅游小鎮為開為重點，以及鹿仁古寨、陰平寨、新坪寨及大河壩等民族村寨。開發山地生態游、藏羌民族文化體驗、中醫藥康養、紅色研學旅游等產品。

(二)隴南山地旅游城鎮節點與交通格局

山地旅游發展要以多級旅游城市(鎮)節點與交通網絡為支撐形成集散和引流作用。目前武都區是隴南市政治、經濟、文化中心和交通樞紐中心向西北、東南、東北方向輻射，蘭渝鐵路、蘭海高速、平綿高速(隴南段)、武九高速等經武都而過，大部分游客都經武都區而進入隴南市域各縣區。宕昌縣以官鵝溝大景區為重點的山地與民族旅游發展勢頭明顯，進入創建國家5A 景區序列。康縣以全域鄉村旅游發展增速迅猛。此三縣區是隴南旅游優勢發展的一級市場并形成了較強極化作用、發散作用和聯動作用，其它縣域旅游發展相對緩慢，呈現出中間熱四周冷的現象。

究其原因，一方面隴南市大交通建設呈現斜“H”字型空間格局，旅游效益和效率低下；另一方面是隴南山地資源的轉化和景區產品供給力度有限也對山地旅游承接能力提出更高要求。山地旅游講求柳暗花明、曲徑通幽，但山地自然生態系統的天然屏障，也對旅游活動開展造成了制約，高品質山地景區引領后勁乏力。同時，由于我國當前自駕游的出行特征，導致山地旅游交通呈現明顯的波動性，尤其黃金周期間景區內生態環境容量、旅游交通組織等面臨極大的考驗。所以，山地旅游交通出行效率、順暢與否也決定了山地旅游產業經濟與生態保護能否和諧發展。因此，隴南山地旅游發展要進一步優化內部交通路網格局，突破制約影響，強化城市(鎮)、鄉村與山地景區之間的交通聯系，構建“城市+鄉村+山地景區+交通”的綜合發展單元對隴南極具現實意義。

(三)CTS 模式構建

基于隴南市山地旅游資源空間分布、旅游城市(鎮)節點、交通網絡格局以及產業發展現狀，以武都區為城市驅動中心，宕昌、康縣為副中心輻射帶動其它縣域旅游發展，優化布局隴南市山地旅游產品，可構建適合隴南地域的山地旅游發展模式(如圖3)，即CTS 模式：城市旅游輻射驅動全域山地旅游的發展模式。

圖3CTS 模式：城市旅游驅動(City)+全域交通廊道(Traffic)+山地景區引領(Scenic)

五、全域旅游視角下隴南市山地旅游發展舉措

在國家全面建成小康，實現脫貧摘帽之后，如何使脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，鞏固拓展發展成就，持續深入推進隴南市全域旅游戰略，使山地旅游成為隴南旅游的亮點產品，故此需要進一步努力做好四大發展舉措：

(一) 進一步推進旅游支線公路為重點的旅游路網體系建設，串連貫通山地景區

“十三五”時期，隴南市大交通建設成效顯著，制約隴南經濟社會發展的交通瓶勁問題基本得到解決，但內部旅游交通路網建設仍需擴容優化。“十四五”時期，應以構建“外通內暢、快旅漫游”的現代化旅游交通運輸體系為目標，著力提升主要旅游景區之間的道路連通性和道路技術等級標準，增開旅游客運班線，完善自駕車、自行車、自助游服務交通體系，全面提升旅游公路網絡服務水平，努力實現交通體系的無縫對接。各縣區山地景區通過建立立體的、高效通達的旅游交通體系，打破山地景區自然生態系統保護的天然壁壘，加強山地與游客之間的聯系，游客通過區域的旅游交通到達旅游目的地，進出方便、來去自由，從而促進隴南全域旅游發展。

(二)建設“隴蜀之城”為特色的區域中心城市，輻射帶動其它縣域旅游發展

一個區域的經濟社會發展往往需要有一個或多個大城市的極化作用輻射帶動發展。多年來隴南市經濟社會發展落后，除山區交通因素制約外，更重要的一個原因是缺乏區域中心城市的集聚輻射帶動作用，隴南市沒有發展形成區域中心城市，八縣一區長期均處于分散且獨立的發展狀態。因此，在新的發展時期除對接市場需求外，以“隴蜀之城”建設為契機引領，發展建設區域中心城市，即以隴南市武都區為重點，發揮游客集散中心的城市功能，以武都區米倉山、五鳳山山地旅游產品+周邊8 個區縣的特色山地旅游產品，推動實現城市旅游輻射帶動隴南市全域山地旅游具有重要作用和價值。從目前發展實踐來看，也基本符合隴南旅游活動發展的實際。

(三)借助新科技、新技術拓展隴南山地旅游內容與樣式，滿足山地旅游消費品質需求

隴南山地資源存量大，空間集聚分布特征明顯，但山地旅游資源整合轉化成效不足，山地文化挖掘整理欠缺，具有賣相的山地景觀資源以及眾多景點，因旅游開發滯后導致景區品質不好、知名度不高、競爭力不強。新科技、新技術的運用比如地理信息系統 (GIS)、全球定位系統(GPS)和全球氣候建模系統(GCS)等除了幫助進行山地旅游項目可行性研究，還可提升山地旅游產品規劃設計的科學性和有效性，進而把旅游者引向深入、生動且豐富的山地場景，從而激發游客的體驗探索興趣。因此，“山”固然塑造了華夏民族獨有的審美情趣與思維方式，造就了人類獨特的山居文化與山地情感。但與“山”密切相關的山地旅游也應順應消費趨勢。借助新科技、新技術深挖山地旅游新內容，升級山地旅游的玩法，是隴南目前山地旅游活動開發應重視的問題。

(四)做好全域旅游發展規劃，培育山地旅游知名品牌

進入“十四五”時期，伴隨武(都)-九(寨溝)高速，康(縣)略(陽)高速，天水-武都鐵路的開工建設，隴南市將形成更加便捷高效的立體交通網絡，隴南市應全邊打造官鵝溝、云屏三峽、萬象洞、文縣天池、康縣陽壩、雞峰山等十大旅游景區，建設以地形地貌類高山、峽谷景觀為主的山地旅游景區或山地公園，并對標國家公園建設要求，做好全景式的打造和全區域的規劃管理，強化頂層設計，從根本上實現“景點旅游”向“全域旅游”轉變的戰略舉措，優化旅游線路組織與編排，推進山地旅游供給，做好山地旅游觀光、度假、體驗、配套的全面升級，助力鄉村振興，實現從“傳統觀光型山地旅游”到“康養休閑度假型山地旅游”的提檔升級，進而培育隴南山地旅游知名品牌，是壯大隴南旅游市場的重要手段。

六、結語

隨著全域旅游發展戰略進入新發展階段，結合隴南市山區地形特點、交通區位和山地旅游資源優勢，充分把握山地旅游市場行業狀態和新需求，重點以隴南市域內次級山地旅游路網貫通串連為突破，以“隴蜀之城”建設為引領，將山地旅游產品內容與品質強化提升，在做好全域旅游發展規劃的情況下，以高品質山地旅游產品來滿足旅游者新需求，培育隴南山地旅游知名品牌，也必將推進隴南市旅游產業走向持續繁榮。