新形勢(shì)下中日雙邊貿(mào)易影響因素及對(duì)策研究

牛真真，康成文

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 黑龍江 哈爾濱 150028）

2020 年，新冠肺炎疫情席卷全球，使得世界大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退。但中國(guó)仍然是日本最大的貿(mào)易伙伴。2020 年日本對(duì)華進(jìn)出口總額達(dá)3055.69 億美元，在日本的進(jìn)出口占比中達(dá)23.95%，比2004 年提高了7.47 個(gè)百分點(diǎn)。2020 年中日雙邊貿(mào)易額達(dá)到3175 億美元，與上一年相比增加1%。從出口方面看，中國(guó)向日本出口總額為1427 億美元，與上一年相比降低了0.4%；中國(guó)自日進(jìn)口1749 億美元，與上一年相比增加2%。本文通過(guò)研究中日雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了影響中日雙邊貿(mào)易開展的主要因素，進(jìn)而提出促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議，以期擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易。

一、中日雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

過(guò)去十年中日貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但受疫情影響，增長(zhǎng)速度放緩，貿(mào)易收支相對(duì)穩(wěn)定，中日貿(mào)易逆差保持不變，但中國(guó)出口占日本進(jìn)口的比例仍在擴(kuò)大。中國(guó)一直是日本的重要貿(mào)易伙伴和巨大市場(chǎng)，中日互為對(duì)方重要的出口市場(chǎng)。

(一)貿(mào)易規(guī)模大但增速放緩

雖然十年間中日雙邊貿(mào)易規(guī)模較大但是增速放緩。如圖1 可以看出，2008 年金融危機(jī)對(duì)各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形成了一個(gè)巨大的沖擊，中日雙邊貿(mào)易額也迅速減少，到2010年經(jīng)濟(jì)才開始恢復(fù)。2012 年，中日雙邊貿(mào)易額又開始減少，這是由于釣魚島問(wèn)題使得中日之間在政治方面發(fā)生分歧，中日關(guān)系惡化所致。2017 年，中日雙邊貿(mào)易再次開始增長(zhǎng)，直到2020 年，中日貿(mào)易總額達(dá)到3175.3 美元，較上年增長(zhǎng)0.8%。

(二)中國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差持續(xù)

2010-2020 年，中國(guó)對(duì)日貿(mào)易一直都是處于逆差狀態(tài)，如圖 1 所示。2010 到2015 年間，逆差額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是2015 年之后到現(xiàn)在，逆差額又呈上升趨勢(shì)，2020年逆差額高達(dá)300 億美元。那么原因是什么呢？歸根結(jié)底是由于我國(guó)技術(shù)水平的提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，消費(fèi)者的需求越來(lái)越多樣化，不只是滿足于簡(jiǎn)單的消費(fèi)，更注重于多功能的產(chǎn)品服務(wù)。因此需要從國(guó)外進(jìn)口大量的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)性密集型產(chǎn)品來(lái)滿足消費(fèi)者的需要。

圖1 2010-2020 年中日雙邊貿(mào)易額及逆差額

(三)中國(guó)對(duì)日出口占日本進(jìn)口比重不斷擴(kuò)大

中國(guó)對(duì)日本出口總額占中國(guó)出口總額的比例正在下降。2010-2020 年，中國(guó)對(duì)日出口總額占中國(guó)出口總額的比重不斷波動(dòng)。但是總的大趨勢(shì)是下降的。由圖2 可以看出，2010 年，中國(guó)對(duì)日出口占比7.7%，之后的十年間占比一直下降，但保持在6%至7%之間。到2020 年，這一比例降至5.5%。而我國(guó)對(duì)日出口在日本進(jìn)口總額中占比為第一。由圖2 可見，2010 年中國(guó)對(duì)日出口額在日本從外進(jìn)口總額中所占比重為17.4%，到2012 年占比相對(duì)穩(wěn)定，2012年之后，這一比例開始上升，增至2015 年的21.7%。2015年到2020 年間，中國(guó)對(duì)日出口額在日本從外進(jìn)口總額中所占比重是呈下滑趨勢(shì)的。如圖2 所示，比重在2020 年下降到了19.5%。但是總體而言，2010 至2020 年以來(lái)，中國(guó)對(duì)日出口額在日本從外進(jìn)口總額中所占比重保持在20%左右的水平，總體上看比較穩(wěn)定，波動(dòng)幅度不大。

圖2 2010-2020 年中日出口額及占比情況

(四)中日兩國(guó)互為對(duì)方重要出口市場(chǎng)

2010-2020 年中國(guó)和日本貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)表

由該表可以看出，中國(guó)對(duì)日本和日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)都大于1，這表明中日貿(mào)易結(jié)合緊密，互為對(duì)方重要的出口市場(chǎng)。2010 年到2020 年，日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)都比中國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)要高一些，可以看出，日本對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)的依賴程度比我國(guó)對(duì)日本出口市場(chǎng)的依賴程度要高。該表顯示，中國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易結(jié)合度和日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度都是在減弱的，主要與2012 年釣魚島問(wèn)題以及2020 年新冠肺炎疫情的沖擊有關(guān)。2010 年到2020 年這十年間，我國(guó)對(duì)日貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)除了2015 年比上年增加外，總體呈現(xiàn)出持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。再來(lái)看日本，2012 年的釣魚島事件使得中日雙邊政治關(guān)系變得異常緊張，同時(shí)也使得中日雙邊貿(mào)易發(fā)展遭到重大影響。2012 年日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)下滑了23%。2020 年，受新冠肺炎的影響，日本減少了與中國(guó)這一出口市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)，貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)下降到1.84。這十年間，日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)也呈總體下降的趨勢(shì)。

二、中日雙邊貿(mào)易的影響因素

在疫情重創(chuàng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，盡管中國(guó)和日本簽署了RCEP 協(xié)議，有利于中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展，但是受到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦、政治因素等的影響，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，雙方合作存在不確定性。在新形勢(shì)下，影響中日雙邊貿(mào)易的因素主要有如下幾個(gè)方面。

(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦

中日兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦制約著中日雙邊貿(mào)易發(fā)展。農(nóng)業(yè)是日本的相對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)相對(duì)于日本在農(nóng)產(chǎn)品上是具有比較優(yōu)勢(shì)的。雖然中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率并不是較高，但是中國(guó)人口眾多，并且土地資源充裕，這就促使勞動(dòng)力價(jià)格相比于日本勞動(dòng)力價(jià)格而言是較低的。中國(guó)始終處于中日雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順差地位。日本采取各種措施來(lái)保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如2003 年禁止進(jìn)口中國(guó)冷凍菠菜，以達(dá)到日本嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并且日本在關(guān)稅方面對(duì)我國(guó)也進(jìn)行了限制，取締了中國(guó)的特惠關(guān)稅，使得中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高從而不能與其國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。日本的貿(mào)易保護(hù)行為會(huì)嚴(yán)重影響中日雙邊政治關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，從而中日雙邊貿(mào)易不能快速健康地發(fā)展。

(二)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家，在制造業(yè)與日本形成了明顯的競(jìng)爭(zhēng)，由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和人力資源規(guī)模是日本難以匹敵的，日本將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這限制了中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展。日本為了鞏固本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品實(shí)施不同種類的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行限制。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是不平衡的。我國(guó)電信設(shè)備領(lǐng)域發(fā)展迅速，生產(chǎn)的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上，擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，我國(guó)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展緩慢，缺乏核心的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，在國(guó)際市場(chǎng)上不能與其他國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。因此，我們對(duì)制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐不能停止，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)中日貿(mào)易額的增長(zhǎng)。

(三)缺乏政治互信

中日兩國(guó)的歷史遺留問(wèn)題使得中日雙邊貿(mào)易不能得到良好的發(fā)展。二戰(zhàn)以后日本沒(méi)有像德國(guó)一樣對(duì)中國(guó)道歉，不承認(rèn)對(duì)中國(guó)人民造成的傷害，企圖改變歷史。他們對(duì)在南京大屠殺中被日軍殘忍殺害的無(wú)辜中國(guó)人一點(diǎn)沒(méi)有愧疚之心，彌補(bǔ)之意。日本這些不承認(rèn)自己罪行，絲毫沒(méi)有負(fù)罪感的行為也引起了中國(guó)人民的反感及抵制。除了歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，另外在領(lǐng)土問(wèn)題上存在較大爭(zhēng)議，2012 年，日本在釣魚島領(lǐng)土問(wèn)題上讓中日兩國(guó)的政治關(guān)系不斷惡化，從而減緩了中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展，從2012年開始，中日雙邊貿(mào)易額急劇下降。只要中日兩國(guó)在政治上存在分歧與摩擦，中日雙邊貿(mào)易的開展就會(huì)受到影響。

三、促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易的對(duì)策建議

新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)按下了暫停鍵，貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來(lái)。在這種形勢(shì)下，增強(qiáng)了中日之間雙邊貿(mào)易不確定性，同時(shí)有多種因素阻礙雙邊貿(mào)易的開展。因此，需要提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展。主要包括：加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判，增進(jìn)政治互信，加大科研投入，增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判

現(xiàn)如今美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓力度加大，美國(guó)將中國(guó)幾百家科技公司拉入到所謂的“黑名單”中。因此，各國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作共同抵抗來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易政策的制裁。中國(guó)和日本應(yīng)加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判，這樣一來(lái)，中國(guó)和日本進(jìn)行貿(mào)易的成本下降，效率提高，中日雙邊貿(mào)易規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，從而減弱美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)以及日本經(jīng)濟(jì)的沖擊。同時(shí)，在疫情與人類可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間共存，從而中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)可能長(zhǎng)期會(huì)處于低迷狀態(tài)的形勢(shì)下，中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)可以帶動(dòng)中國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)活力，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我們要主動(dòng)尋求談判機(jī)會(huì)，積極推進(jìn)中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為中日雙邊貿(mào)易提供積極的作用。

(二)增進(jìn)政治互信

中日雙邊貿(mào)易額會(huì)隨著雙邊關(guān)系的改善而增加，雙邊關(guān)系的惡化而減少。因此，雙方應(yīng)當(dāng)增進(jìn)政治互信，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。首先，中日雙方應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行高層訪問(wèn)的活動(dòng)。中日之間的諸多問(wèn)題是長(zhǎng)期存在的，是需要循序漸進(jìn)解決的。為此，中日雙方的高層面對(duì)面的溝通，就會(huì)減少很多相互之間的猜疑，問(wèn)題就會(huì)更容易解決。其次，雙方要學(xué)會(huì)換位思考。中日雙方要從對(duì)方的角度考慮問(wèn)題。其次，中日雙方要凝聚共識(shí)。雙方要找出共同利益點(diǎn)，明白自己與對(duì)方的需求是什么，在此基礎(chǔ)上求同存異。最后，要加強(qiáng)兩國(guó)之間的人文交流。中國(guó)和日本地理位置相近，因此現(xiàn)在日本和中國(guó)的很多文化都是相似的。文化相似的國(guó)家之間會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同感，可以拉近彼此的距離。中國(guó)和日本經(jīng)常開展一些民間的人文交流活動(dòng)可以使兩國(guó)人民相互交流并在此基礎(chǔ)上增進(jìn)感情，這就打好了中日之間進(jìn)行貿(mào)易合作的民間基礎(chǔ)。

(三)加大科研投入，增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都遭受了重創(chuàng)，中日雙邊貿(mào)易也因此遭到影響。為了積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易發(fā)展，最關(guān)鍵的是加大科研投入以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)該重視本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口。目前我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品仍然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此短期內(nèi)玩具、服裝等產(chǎn)品仍然是中國(guó)對(duì)日本大量出口的產(chǎn)品。但長(zhǎng)期來(lái)看，我們必須增加研發(fā)投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)多樣化產(chǎn)品來(lái)滿足不同市場(chǎng)的需求從而提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國(guó)政府應(yīng)加大技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，注重技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而增加中國(guó)對(duì)日本的技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口額。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為東亞兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，中日兩國(guó)開展貿(mào)易不僅有利于雙方各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也會(huì)給亞洲的繁榮發(fā)展帶來(lái)積極的影響。在新形勢(shì)下，中國(guó)在日本對(duì)外貿(mào)易中的地位仍然是不可小覷的。因此中日兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。本文在分析中日雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀基礎(chǔ)上找出了影響中日雙邊貿(mào)易的因素，即農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，制造業(yè)存在不平衡性，政治上缺乏互信。最后提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策即加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判、增進(jìn)政治互信、加大科研投入，增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易發(fā)展。總而言之，在新形勢(shì)下，中國(guó)和日本都應(yīng)將各種阻礙雙邊貿(mào)易的不利因素盡力消除，促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。