高效服務助力項目早落地
——太康縣自然資源局創新實施用地保障“二分之一”工作法小記

□ 王立平 姜建偉

“自然資源部門的‘零距離’走訪服務既貼心又及時，順利幫我們解決了難題?！苯?，在河南省蘭沈高速（太康段），看到項目得以按時開工，項目經理王先生高興地說道。

蘭沈高速（太康段）是省重點項目，因項目在太康縣占用基本農田導致無法及時施工。結合項目需求，太康縣自然資源局快速擬定最佳補劃方案，只用20 天就圓滿完成項目占用永久基本農田3000 多畝的補劃任務。

今年以來，太康縣自然資源局以“三個一批”帶動發展全局，創新開展用地保障“二分之一”工作法，即每天堅持一半時間在項目現場、企業車間等一線辦公，聽意見、解難題，對每一個項目緊抓不放，堅持“土地要素圍著項目走”，實行容缺審批、先行用地等政策措施，全力保障項目建設、擴大有效投資、穩定市場主體。

提前謀劃部署

結合“三區三線”劃定，該局主動加強與發改、交通、水利等部門溝通聯系，將各類專項規劃空間需求納入規劃“一張圖”，力爭將單獨選址項目納入國家或省級重點項目清單，單獨選址以外規模較大的項目列入省政府領導關注的項目清單，積極引導項目建設規避永久基本農田、連片優質耕地和生態保護紅線。

該局還充分發揮黨員模范帶頭作用，通過“一專班”推行、“一本賬”跟蹤、“一股力”攻堅，積極指導相關單位開展用地預審上報及補正工作，摸清核實用地計劃指標、占補平衡指標需求等情況，在符合產業政策、生態保護紅線、節約集約等要求前提下，優化核減項目用地150 余畝。

為企業送證上門

專班跟蹤服務

太康縣自然資源局認真貫徹落實“13710”工作機制，堅持把服務保障重點項目建設作為貫穿全年的重要政治任務，對重大項目落實“四個一”保障機制，為項目發展提供全方位服務。

該局圍繞“三個一批”項目建設，組建重點項目保障工作專班，在充分考慮項目工程設計、建設規模、空間布局等條件的基礎上，及時提供“一對一”貼身服務，積極引導建設項目科學選址和合理核定用地規模，促進節約集約用地。通過建立專人跟蹤、問題清單、工作例會、上門回訪等工作機制，深度介入項目選址選線等工作，提前規避永久基本農田、生態保護紅線，合理提出項目選址推薦方案，有力推動重大基礎設施、重點民生實事和重大產業項目落地，為全縣經濟社會高質量發展提供堅實保障。

解決企業難題

圍繞“萬人助萬企”活動，該局面對面與企業交流溝通，宣傳解讀自然資源服務保障穩經濟促增長政策措施，提升企業政策知曉率，強化項目用地保障，優化用地供應方式，降低企業用地成本，支持企業轉型升級，讓市場主體應享盡享政策措施。

通過召開懇談會、參觀企業生產車間等形式，該局找難點、查堵點、解痛點，及時解決企業“急難愁盼”，實現企業一般問題盡快辦、復雜問題“會診”辦，真正做到“件件有回音、事事有著落”，圓滿解決20 余個突出問題，增強企業辦事的便利度和獲得感。

今年1～7 月，太康縣新簽約、續建工業項目24 個，總投資230 億元，重點企業復工率達到100%。