要素圍繞項目轉 服務跟著用地跑
——鞏義市自然資源和規劃局保障重點項目用地紀實

□ 蘭利曉 李愛紅

“項目的順利開工，離不開自然資源部門的幫助，我們一定會把項目建好，更好服務全市經濟社會發展。”9月28日上午，在鞏義市夾津口鎮嵩頂舉行的壹仟米城開工儀式現場，項目負責人高興地說。

壹仟米城項目是河南省重點項目，由于規劃方案無法通過評審，嚴重影響項目進度。了解到項目難題后，鞏義市自然資源和規劃局主動作為，提前謀劃，邀請省、市規劃專家實地踏勘，現場開出“處方”，使規劃方案順利通過評審。

今年以來，該局牢固樹立“項目為王”理念，結合“能力作風建設年”活動，堅持要素跟著項目走，持續優化營商環境，切實保障重點項目用地需求。

提前謀劃優保障

鞏義市自然資源和規劃局堅持“項目為王”理念，提前謀劃項目用地空間，科學優化用地計劃，統籌協調項目時序，當好要素保障“先行軍”。

該局進一步拓展用地保障渠道，嚴格落實“增減掛鉤”機制，把各個項目的制約因素梳理清楚、研究透徹，做到“手中有地、心中有譜”。同時，全面摸清項目用地需求，科學調配用地計劃，及時銜接正在編制的國土空間規劃，統籌長遠和近期用地，合理有效利用“增減掛鉤”指標，應保盡保項目用地。統籌考慮工業用地比重、住宅商服去化周期等各類因素，在堅持省重點、“三個一批”及災后恢復重建等重大項目優先報批前提下，合理安排重點項目、產業項目及基礎民生工程等各類項目的報批時序。

現場踏勘項目用地

聚焦重點抓服務

項目建設是推動經濟發展的“牛鼻子”，該局對重點項目早謀劃、早介入、早安排，針對省、市重點項目、“三個一批”項目，及早向發改部門及項目負責單位宣講用地政策，提前了解用地需求，征求意見建議，共同商討做好建設用地報批相關事宜。

聚焦鞏義市2022 年重大建設項目清單，該局圍繞災后恢復重建、高速公路、水利等重大建設項目用地前期工作，主動與市交通、發改、水利等部門溝通對接，實行計劃指標向重點項目傾斜，及時納入計劃指標管理系統。充分發揮重點項目協調推進機制，及時建立重點項目用地報批臺賬，明確責任人，實行“人盯項目，人隨卷走”工作機制，提高辦理效率，做好用地保障。

攻堅克難提速度

面對G310 鞏義境（焦桐高速至回郭鎮段）改建工程和鞏義市農村骨干路網建設項目（康店至芝田段）用地組卷報批相關證明資料辦理融資手續任務重等難題，鞏義市自然資源和規劃局主動扛起責任，研究推進策略，細化工作舉措，集中力量推動項目用地手續報批跑出“加速度”。

該局認真研究相關政策，采取單獨選址方式對重點項目實行組卷上報，努力爭取將重點項目納入省級重點保障項目清單。由于時間緊迫，在個別重點項目組卷資料尚不齊全的情況下，該局想盡一切辦法，容缺審查，克服種種困難，在15 天內完成項目用地報卷出縣、報市、報省。目前，G310 鞏義境（焦桐高速至回郭鎮段）改建工程已經國務院批準，鞏義市農村骨干路網建設項目（康店至芝田段）河南省自然資源廳已完成審查。