信息通信產業的十年跨越

文 | 本刊記者 孫杰賢

信息通信產業當前已經成為一個國家的戰略性基礎產業，不僅為民眾的日常工作和生活娛樂帶來了便利，也為社會經濟的高質量發展和轉型升級提供了強大的動力支撐。

黨的十八大以來，我國信息通信產業取得了跨越式發展：電信業務收入從2012年的1.08萬億元，增長到2021年的1.47萬億元，網民規模達10.32億，比2012年增長了83%；中國電子信息制造業增加值年均增幅11.6%，營業收入從7萬億元增至14.1萬億元，利潤總額達8283億元；軟件和信息技術服務業收入從2.5萬億元增至9.5萬億元，年均增速達16%，增速位居國民經濟各行業前列。

基礎設施規模與能力大幅提升

十年來，我國建成了全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡，固定網絡逐步實現從十兆到百兆、再到千兆的躍升，移動網絡實現從3G突破、4G同步、5G引領的跨越。城鄉“數字鴻溝”大幅縮小，信息惠農逐步推進。現有行政村歷史性實現“村村通寬帶”，為全面打贏脫貧攻堅戰提供堅實網絡支撐。國家級互聯網骨干直聯點數量從3個增至19個，國際通信網絡通達和服務能力持續增強。數據中心規模和能效水平大幅提升。固定和移動網絡的互聯網協議第六版（IPv6）改造全面完成。工業互聯網創新發展戰略深入實施，產業規模邁過萬億元大關。

截至2022年7月，全國建成開通5G基站196.8萬個，所有地級市城區、縣城城區和96%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋，5G移動電話用戶達到4.75億戶，比2021年末凈增1.2億戶；千兆光網具備覆蓋超4億戶家庭的能力，已通達全國所有城市地區，千兆寬帶接入用戶規模超6570萬戶，比2021年末凈增3100多萬戶。可以說，目前全國已實現了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。

互聯網行業快速發展

十年來，我國互聯網行業快速發展，取得了顯著成效。

市場規模不斷壯大。全國電信業務持證企業超過13萬家，是2012年的4.9倍，市場主體更加多元；10家企業躋身全球互聯網企業市值前三十強，核心競爭力不斷提升；網民規模居世界首位，進一步奠定了我國超大規模市場優勢。

移動互聯網成為發展主流。手機上網比例達99.7%，月戶均移動互聯網流量增長130多倍；移動APP數量達232萬款，全面提升了用戶的生活品質；全球前十大移動手機廠商有8家中國企業，華為、中興也成為了5G時代移動網絡技術的引領者。

融合應用走深向實。“互聯網+”蓬勃發展，帶動信息消費持續擴大升級，2021年底全國網上零售額達13.1萬億元，數字消費市場規模全球第一；工業互聯網加快崛起，全面融入45個國民經濟大類，產業規模邁過萬億元大關，行業賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。

截至2022年7月，我國注冊域名數量超過3380萬個，核配電信網碼號資源數量超過16萬個，核發電信設備進網許可證書11.7萬張，行業高質量發展基礎日益牢固。

網絡安全能力不斷增強

十年來，我國持續加強網絡安全保障體系和能力建設，取得了顯著成效。

網絡安全管理制度體系全面構建。深入落實《網絡安全法》《數據安全法》等法律法規，制定《網絡產品安全漏洞管理規定》等配套規范和數百項標準，行業關鍵信息基礎設施安全保護、網絡關鍵設備安全檢測、重要數據保護等重大制度加快實施，安全管理制度基石日益牢固。

新型網絡基礎設施安全體系初步形成。面向工業互聯網、車聯網、5G等新型網絡基礎設施，出臺多項政策文件，創新實施工業互聯網企業網絡安全分類分級管理、車聯網身份認證和安全信任管理、車聯網卡實名登記管理等制度，初步建立適應我國新型基礎設施特點的安全保障體系。

網絡安全產業實現集聚式創新發展。布局建設北京、長沙、成渝三大國家網絡安全產業園區，打造一批產業公共服務平臺、創新示范中心，網絡安全產業集聚式、規模化發展態勢初步形成。2021年，我國網絡安全產業總體規模突破2000億元，“十三五”時期年均增長率達15%，產業綜合實力快速提升。

節能降耗成果顯著

十年來，信息通信產業綠色低碳發展工作取得顯著成效，僅“十三五”期間單位電信業務量綜合能耗年均降幅超過20%。

政策標準方面。印發“十三五”信息通信業節能減排工作的指導意見，編制發布行業節能技術標準，加強政策標準引導。積極落實“雙碳”戰略目標和工作任務，出臺政策文件，有序推動以數據中心、5G為代表的新型基礎設施綠色高質量發展。

網絡升級演進方面。全面開展網絡光纖化改造，大力發展固定和移動寬帶通信技術，發布行業老舊高耗能淘汰設備目錄和節能新技術目錄，穩步推進網絡升級。持續推動基站機房、管道線路、智慧桿塔等場景下通信基礎設施共建共享，提高網絡建設運維綠色化水平。

重點設施能效提升方面。多措并舉持續推進5G基站能耗降低，推動新型數據中心建設發展和布局優化，加快數據中心節能和綠色化改造。目前5G基站單站址能耗已比商用初期降低超過20%，全國規劃在建的大型以上數據中心平均設計PUE已降到1.3以下。

過去十年，我國信息通信產業在復雜多變的國際形勢中表現出了強大的韌性和增長潛力。當前，隨著數字化浪潮席卷全球，信息通信產業在經濟社會發展中的戰略性、基礎性、先導性地位更加凸顯，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。