全面提高科學(xué)教育質(zhì)量，為推進(jìn)科技自立自強(qiáng)提供人力保障

胡衛(wèi)平 | 義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組組長(zhǎng)、陜西師范大學(xué)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任

為解決小學(xué)科學(xué)教師數(shù)量短缺和質(zhì)量不高的問(wèn)題，提高科學(xué)教育水平，夯實(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，教育部辦公廳于2022年5月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求建強(qiáng)一批培養(yǎng)小學(xué)科學(xué)教師的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)化培養(yǎng)方案，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。這些措施雖然對(duì)于從源頭上加強(qiáng)本科及以上層次高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化小學(xué)科學(xué)教師供給具有積極的作用，但提高科學(xué)教育質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠培養(yǎng)教師能夠取得的成效有限，必須全面統(tǒng)籌完善。

樹(shù)立正確觀(guān)念。科技創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心位置，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。科技創(chuàng)新人才是驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的源動(dòng)力，中小學(xué)階段的科學(xué)教育水平直接影響科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)。但全社會(huì)對(duì)科學(xué)教育的重視尚不夠，中小學(xué)特別是小學(xué)的科學(xué)教育質(zhì)量不高，導(dǎo)致學(xué)生從事科技職業(yè)的意愿不強(qiáng)、創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展不理想。因此，政府要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度認(rèn)識(shí)科學(xué)教育和科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的極端重要性，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會(huì)形成科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，全方位、長(zhǎng)周期、一體化設(shè)計(jì)。首先，從法規(guī)、課程、教學(xué)、教師、學(xué)科、研究等方面全方位考慮。例如：在《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等國(guó)家相關(guān)法律中明確科學(xué)教育的地位，將科學(xué)教育和科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面；強(qiáng)化科學(xué)教育學(xué)科和研究平臺(tái)建設(shè)，支撐教師培訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)改革的科學(xué)化，等等。其次，制定《科學(xué)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確科學(xué)教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、推進(jìn)步驟、組織和經(jīng)費(fèi)保障、工作機(jī)制等。再次，統(tǒng)籌大中小幼一體化設(shè)計(jì)和科學(xué)教育、工程教育的一體化設(shè)計(jì)，保證幼兒園至高中的科學(xué)理念、教學(xué)思維的一致性，課程目標(biāo)、課程內(nèi)容的進(jìn)階性，以及科學(xué)教育與工程教育的整合性。

探索機(jī)制體制。《通知》提出創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，包括深化師范院校、地方政府和小學(xué)的協(xié)同；支持師范院校與理工科大學(xué)的協(xié)同；鼓勵(lì)師范院校與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院下屬單位相關(guān)專(zhuān)家的協(xié)同；加強(qiáng)師范院校與科研院所、科技館、博物館、天文臺(tái)、植物園及其他科普教育基地、高新技術(shù)企業(yè)等的協(xié)同，等等。這些協(xié)同機(jī)制的全面落實(shí)需要更高位的協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的保障，包括建立教育部、發(fā)改委、科技部、科學(xué)院、工程院等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制，建立科研院所、高等院校和中小學(xué)聯(lián)合促進(jìn)科學(xué)教育改革發(fā)展的機(jī)制，建立有效調(diào)動(dòng)科學(xué)家、科學(xué)教育專(zhuān)家參與中小學(xué)科學(xué)教育的激勵(lì)機(jī)制，等等。

營(yíng)造良好環(huán)境。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，是科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。社會(huì)環(huán)境包括政府環(huán)境、行政支持、社會(huì)氛圍，既涉及經(jīng)費(fèi)投入、硬件條件、科研支持、活動(dòng)組織，也涉及社會(huì)氛圍等。國(guó)家要從更加宏觀(guān)的層面，引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的氛圍。大眾傳媒應(yīng)肩負(fù)起引導(dǎo)社會(huì)輿論、為青少年成長(zhǎng)樹(shù)立正確榜樣的責(zé)任，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)科學(xué)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府的責(zé)任，嚴(yán)格科學(xué)教師資格準(zhǔn)入制度，按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求配足配齊所有學(xué)科教師，保證科學(xué)課的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)效果；完善科學(xué)教育的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查、科學(xué)教師和教學(xué)資源情況調(diào)查；扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)政府對(duì)科學(xué)教育的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，壓實(shí)政府責(zé)任，完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。