英國：規(guī)范中小學教育懲戒權

英國教育部發(fā)布的《學校中的行為與紀律：給校長和教師的建議》（簡稱《建議》），對教育懲戒權作出了比較細致的規(guī)定，提出了管理和懲戒學生的官方建議。《建議》的根本目標是規(guī)范行使中小學教育懲戒權，包括明確教育懲戒權主體，依法保障學校教育懲戒權；界定學校法律責任，既對學校行為準則進行界定，又明確學校、教師、家長及學生之間的公正關系；明確教師懲戒權，既賦予教師懲戒權，又規(guī)范其實施權限，確保學生合法權益。

《建議》主要立足實施場所的視角，從校內(nèi)、校外兩個方面明確了教師懲戒權的合理限度。其一，明確教師擁有懲戒權。教師可以對那些行為表現(xiàn)低于合理要求的學生進行懲戒；如果學生行為不端，違反了校規(guī)或是沒能遵循合理的指導，教師可以對其行為進行懲罰。同時，如果學生在校外表現(xiàn)出不良行為，教師有權在“適當?shù)姆秶鷥?nèi)”對其進行懲罰，針對不在學校教學樓內(nèi)發(fā)生，或未在學校教職人員合法監(jiān)管或管理之下的行為，學校有權在這種情況下對其行為施加懲戒。其二，規(guī)范教師懲戒行為。盡管教師擁有懲戒權，但行使必須符合一些條件。通過對保障學生合法權益、明確教師懲戒目的和明確教師可采取的懲戒形式進行明確詳細要求，確保權責邊界。

（來源：《中國教育報》

2022年7月21日）