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鄉村振興背景下貴州少數民族村落共同體重建研究

2022-11-01 01:38:34安治民李文鋼
貴州民族研究 2022年4期

安治民 李文鋼 孫 娟

(1. 貴州理工學院,貴州·貴陽550003;2. 貴州財經大學,貴州·貴陽550025;3. 中共貴州省委黨校,貴州·貴陽550028)

前言

村落共同體以地域空間為基礎實現村寨內部人群的社會整合,維系村民對村寨的認同感、歸屬感,促進村寨的存續和發展。在多民族聚居的民族村寨中,以地域為基礎的村落共同體超越了以血緣、宗族、族群認同、民族關系為基礎的社會整合。現代社會的發展一直在削弱維系村落共同體存續的種種力量,導致村落共同體在社會變遷的進程中走向衰敗。賀雪峰認為,新時代鄉村振興戰略的實施總體上是基于中國鄉村大量青壯年外移,導致了以村落空心化、家庭空巢化、人口老齡化為表征的鄉村衰敗,進而造成了鄉村失序和村落共同體崩解。因而,有學者認為當前中國鄉村發展最為嚴重的問題不是經濟的不發展,而是村落社會的坍塌,在鄉村建設中需要直面鄉村社會如何復興的問題。

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略,不同學科的學者就如何實施鄉村振興戰略已有諸多討論。有不少人類學、社會學方面的研究認為,鄉村振興的首要任務是重建已經走向崩解的村落共同體。因為,村落共同體具有整合鄉村社會,解決鄉村社會問題的作用。鄉村振興戰略所要求的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”離不開村落共同體的支撐,村落共同體的崩解加速了鄉村的衰敗,阻礙了鄉村振興的步伐。在鄉村振興戰略實施過程中,應“找回村落共同體”,實現重塑鄉村社會秩序與文化、增進鄉村社區凝聚力,進而促進鄉風文明和治理有效。

貴州民族地區鄉村普遍缺乏鄉村產業,鄉村經濟在地化發展能力較低,造成了民族村民常常離開村寨到外地尋求工作機會。當人口流動加劇后,民族地區鄉村呈現出空心化,“三留守”問題突出,村落共同體難以維系。此外,“十三五”時期,貴州易地扶貧搬遷人數超過180萬,易地扶貧搬遷使原來的村莊組織結構和內部社會關系迅速解體,村落生活空間和村落邊界開始重組,村民對村莊的認同感降低。人口頻繁流動和易地扶貧搬遷引發的村莊失序及活力不足等問題,凋敝而無生機的鄉村社會也違背了民族地區鄉村振興的目標。對貴州民族地區村落共同體崩解的原因展開分析,探討村落共同體重建的理論基礎和實踐機制,對于在貴州民族地區有效推進鄉村振興戰略實施具有重要的理論和政策意義。

一、貴州民族地區村落共同體走向崩解的原因

(一) 鄉村人口流動

改革開放以后,中國鄉村的人口流動日益頻繁,對鄉村居民之間的交往行為造成了顯著影響。學術界在討論中國鄉村走向衰敗時將人口流動看成是造成這些問題的一個最為重要的原因,村落共同體走向崩解已是社會學關于中國鄉村研究的一個核心診斷。人口流動并不會直接影響少數民族村寨的社會整合,而是人口流動作用于村寨的社會生活之后才會導致村落共同體走向崩解。當人口流動導致不同民族村民之間的交往機會變少,不再有彼此需要的那種生活感受時,就難以維系村落共同體意識。

黔東南苗族侗族自治州榕江縣塔石瑤族水族鄉喬央村,是一個以瑤族、水族、苗族、侗族為主的少數民族村寨。在2020年時,村寨總人口有645人,長期在外務工的村民就達到了350人。由于外出務工的人數超過了全村人數的一半,村寨空心化、家庭“空巢化”十分明顯。大量青壯年外出務工,使得整個村寨看起來沒有生氣。村民感受最為明顯的是,過去水族、瑤族、布依族、侗族村民過民族傳統節日的積極性很高,在過節時不同民族村民交往互動的機會還比較多,但隨著大量村民外出務工,傳統的民族節日沒有以前熱鬧了。

畢節市金沙縣的柳塘鎮淹壩村,居住著彝族、苗族、漢族和布依族村民。盡管淹壩村離縣城較近,交通基礎設施也較為完善,但大部分村民的生計方式仍然以外出務工為主。在2020年時,全村1627 人,長期外出打工的村民就超過了600人。淹壩村的村寨空心化、家庭空巢化的問題也十分突出,村落共同體同樣處于解體過程中。很多村民對當前鄉村生活的感受是散,幾個民族的村民在日常生活中對集體活動都失去了興趣,村民最在乎的事情是如何通過外出打工增加家庭經濟收入。

(二) 地方政府的脫貧攻堅策略

在脫貧攻堅時期,地方政府最為核心的工作是使貧困家庭達到“一達標、兩不愁、三保障”的脫貧標準。為了使貧困家庭的經濟收入達到脫貧標準,地方政府除了幫助貧困人口發展種植業和養殖業之外,一種更為迅速和穩妥的脫貧方法是勞務輸出。筆者在多個少數民族村寨中與村干部交談時,村干部一致認為一戶貧困家庭只要有一個勞動力在外務工,這戶貧困家庭脫貧就不成問題。在脫貧攻堅工作中,便存在“外出務工一人,脫貧一戶”的說法。

脫貧攻堅時期地方政府應該強調通過鄉村自治組織發展、集體產業化發展、公共生活重建來提升鄉村可持續發展的內生動力,但地方政府在如期完成脫貧攻堅任務的壓力下,強調短期內增加貧困人口家庭收入,導致了村莊公共性流失,進一步影響到了村寨內部的社會整合。很多貧困地區的地方政府認識到靠鄉村產業發展帶動貧困人口脫貧存在很大的困難,便積極組織勞務輸出,鼓勵青壯年勞動力外出務工。這種做法可以比較迅速地增加貧困人口的家庭經濟收入,但也導致了村寨人口流動加劇,客觀上助推了少數民族村寨村落共同體解體的進程。

除了勞務輸出導致村寨人口外流,易地扶貧搬遷也同樣導致了村寨人口外流。在喬央村和淹壩村,均有建檔立卡貧困人口在易地扶貧搬遷政策實施后永久性地離開了長期生活的村寨。搬出去的村民認為,易地扶貧搬遷影響到了他們的社會交往。過去生活在村寨中時,生產勞動中的換工、村民之間頻繁的人情往來在很大程度上促進村民的交往互動,也維系了村落共同體的存續。易地扶貧搬遷后已經不存在換工,人情往來也要比以前少得多。總的來看,脫貧攻堅時期的勞務輸出和易地扶貧搬遷加劇了貴州少數民族村寨的人口流失,也進一步導致了村落共同體走向崩解。

(三) 交通狀況改善影響了村民的社會生活

當村民的社會經濟活動地域范圍有限時,使得他們的社會經濟活動大多是發生在村寨內部,村民過著一種內向型的社會生活。山區鄉村的交通基礎設施落后,導致村民難以得到外部市場資源支持,山區村民為了生存下去,就內生出一套緊密而有效的“社會化幫工”組織方式,以應對單家獨戶無法完成的事情。“社會化幫工”本質上指的是村民在生產生活中的勞動力交換,促進了村民的交往互動和社會聯結,也形成和維系了村落共同體。隨著山區交通條件的改善,村民的社會經濟活動范圍擴大,必然會影響到村寨內部村民之間的交往互動頻率。

交通條件的改善,有效削弱了山區農村的空間隔離程度,提高了要素流動和經濟交流,使村民融入了更為廣泛的外部市場之中。在喬央村,交通狀況改善對村民社會生活的影響就十分明顯,在很大程度上影響到了村民之間的勞動力交換,使得村寨內部的村民在日常生活中不再像以前一樣有強烈的彼此需要的生活感受。在2018年以前,村民在新建房屋時,都需要通過勞動力交換的方式請親戚和周圍的鄰居幫忙建造。2018年以后,喬央村借助扶貧資金,將2米寬的土路擴展為4米寬的水泥路,交通條件得到了極大的改善,運輸成本和與外界交流的成本也大幅下降。筆者在村寨中訪談時,很多村民認為水泥路通了以后,對他們日常生活影響最明顯的是村民之間的勞動力交換比以前少了很多。

村民以前修建房屋時必須要請親戚和鄰居幫忙,這樣的勞動力交換無疑促進了村民之間的交往互動。自從水泥路修通以后,很多村民在修建房屋時不再請親戚和鄰居幫忙,而是通過市場化的方式承包給榕江縣城里的專業建筑施工隊。很多村民認為,過去通過勞動力交換的形式建造房屋,表面上是不需要出錢請建筑工人,減少了建房時的現金支出。但自己以后也要不斷地還人情,幫親戚和朋友建造房屋,導致沒有多少時間外出打工,在很大程度上影響到家庭經濟收入。交通條件改善以后,村民對外溝通交流成本下降,村民可以依靠市場力量來解決日常生活中遇到的困難,降低了對親戚和鄰居的依賴程度,自然也就降低了村民之間交往互動的頻率。

(四) 民族文化變遷導致村寨公共性流失

民族傳統節日中的儀式、唱歌、跳舞等集體歡騰,發揮著整合村民的作用。改革開放以后,民族地區的社會文化經歷了快速變遷,民族傳統文化的保護與傳承面臨許多困境,直接導致了民族文化習俗與儀式的社會整合力量越來越弱。

民族傳統文化變遷在很大程度上導致了村民不再重視本民族的傳統節日,村莊公共性流失。一些村民認為,現在很多人在外打工,從年頭忙到年尾,只有春節期間才會回家過節,都已經不重視本民族的傳統節日。在多年以前,每遇民族傳統節日時,大家都會放下手中的事情,經常聚在一起吃飯飲酒,或是唱歌跳舞。大家聚在一起的時間多,自然就會有一種親密感,不僅會認為我們是一個民族的人,還會認為我們是一個村的人,對村寨有很高的認同感和歸屬感。喬央村離鄉政府和縣城都比較遠,瑤族、水族、侗族和布依族的民族傳統文化保留相對較好,但很多村民也是常年在外打工,除了春節期間回家外,參與本民族傳統節日的積極性并不高。

二、貴州民族地區村落共同體重建思考

(一) 村落內生互惠秩序視角

莫斯認為,禮物贈予—接收—反饋3個緊密關聯的行為過程,以及在此基礎上形成的社會聯結與社會團結是鄉村社會的一種重要的社會整合力量。在人口流動的背景下,互惠機制的存在與運作是村落共同體得以存續的重要基礎。市場經濟的交換原則已經滲透進入中國鄉村社會,造成了村民之間的關系由過去的互惠關系轉變為經濟交換關系,導致了村落共同體走向崩解。要想重建村落共同體,就必須要創造條件,重新恢復過去村民之間長期存在的互惠關系。村民之間穩固的互惠關系確實能夠維系村落共同體的存續,但忽視了中國鄉村人口流動對村民日常生活的深刻改變。賀雪峰的研究早已指出,中國鄉村的人口流動不只是在城鄉之間往復循環,還有大量的村民永久性地離開村莊,意味著他們會選擇退出過去的人情圈和互惠圈。在中國鄉村人口大流動的時代背景下,試圖重建村民之間傳統的互惠機制,對于促進村落共同體重建所能發揮的作用十分有限。

(二) 村落公共事業視角

自家庭聯產承包責任制實施以后到現在“半工半耕”農村社會結構形成,特別是在農業稅費全面取消后,村集體喪失了收入來源和資源再分配能力,村莊也喪失了公共性,無法讓村民對村集體組織產生認同感,對村落產生歸屬感,村民變得個體化和功利化,導致了村落共同體解體。這就需要以社區公共財力為依托,圍繞著社區公共物品的供給與管理、社區合作以及社區公共意識培育和公共行為引導為核心的社區互動及其形成的秩序。如果要以社區公共財力為依托,通過向村民提供公共服務的形式將村民重新組織起來,就必須要解決社區的公共財力從哪里來的問題。

(三) 民俗文化視角

奧格本提出的“文化墮距”理論認為,物質文化變遷的速度要遠遠快于精神文化變遷的速度。人們之所以會認為中國鄉村走向衰敗,村落共同體走向崩解,主要是基于對中國鄉村社會經濟變遷的認識,忽視了在中國鄉村中仍然廣泛存在的民俗文化還具有整合鄉村社會的能力。孫慶忠的調查研究就發現,在某些鄉村中盡管年輕人大量外出務工,鄉村經濟已經喪失生機,但留守在村寨中的老年人仍然在實踐民俗儀式,讓漂泊在外的年輕人不要忘記村寨中的家園。民間的文化儀式能夠在個體、家庭、宗族之間進行有效社會整合,促進鄉村公共性重建,有利于維系村落共同體的存續。鄉村文化振興、民俗儀式復興無疑有助于加強村民之間的凝聚力,有利于重建村落共同體。

(四) 居住空間重組視角

“鄉村過疏化”現象不僅包括人口流出、易地扶貧搬遷導致的鄉村人口減少,還反映在鄉村居住空間的變遷方面。“鄉村過疏化”使得村民的空間分布愈發分散,在很大程度上影響到了村民之間的交往互動。筆者在最近幾年的田野調查中發現,隨著人口流出加劇,山區鄉村由三五戶村民組成的聚居點已經十分常見。村民普遍認為人少了以后在生產生活中感到十分不便,家里有個急事也找不到鄰居幫忙。在“鄉村過疏化”已經不可逆轉的情況下,通過對鄉村居住空間進行規劃,將分散的村民重新整合在一起生活,有利于促進村民之間的交往互動,培育村民的村落共同體意識。國家作為鄉村建設的擔綱者需要一種新的方式進行合理的規劃安排,創造新的組織方式實現群體的再組織,進而推動共同體生活的再生。

當前,中國社會已經進入后鄉土時期,不流動的鄉村演變為人口大流動鄉村,鄉村的社會結構分化和多樣化,鄉村社會性質已經受到現代化和市場化的深刻影響。費孝通先生論述的人與人之間的交往互動是基于倫理、道德、血緣等關系構成的鄉土已經式微,鄉村受到現代化和市場化影響,人與人之間的契約關系正在深化和拓展。因此,在后鄉土中國時期,村民之間的交往互動必然是建立在契約關系、合作關系之上,所要重建的村落共同體也是村民之間走向合作的合作共同體。

三、貴州民族地區村落共同體重建的路徑

當前,村莊公共性重建依靠的是基層政府為各民族村民提供完善的公共服務,以此培育村民對村寨的認同感和歸屬感。國家層面的鄉村振興戰略規劃強調鄉村產業興旺和發展新型農村集體經濟,可以從發展新型農村集體經濟和推動農民組織化建設兩個方面重建村莊公共性,進而促進少數民族村寨的村落共同體重構。同時也要發掘、改造和利用有利于村落秩序生成和民族關系和諧的民族文化要素,如民間儀式的社會整合功能、村落內部互惠秩序的重建和維護等。

(一) 發展新型農村集體經濟

一般而言,在缺失集體經濟支撐的村莊,村級黨組織的組織動員能力和行動能力比較單薄,而且組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰斗力,難以發揮黨組織對農村工作特別是鄉村建設事業進行全面協調和領導的能力。從制度變遷角度看,造成這一問題的主要原因是在家庭聯產承包責任制實施后,很多地方對集體經濟“統”的功能在鄉村發展中的作用認識不足和矯枉過正,不少農村從“大一統”走向集體資產被分光賣光,導致了村集體經濟解體,很多村落蛻變為沒有集體經濟來源的空殼村。由于沒有集體經濟支撐,村集體尤其是基層黨組織缺乏經濟基礎,難以向村民提供基本的公共服務,村寨喪失了公共性。

喬央村的村支書兼村委會主任盤應海在2018年成立了喬央村兄弟原生態種養殖農民專業合作社,還成立了喬央村級集體經濟有限公司,走集體經濟發展道路,2020年時村集體經濟收入達到了3 萬元。村集體經濟收入增長后,每年村子里有考上大學的學生獎勵1000元,也幫助村里容易返貧的邊緣戶繳納農村合作醫療費用。盤應海指出,過去村里的集體經濟收入太少,村委會無法向村民提供公共服務,村民認為村委會可有可無,都自顧自地在外打工,對村里的大小事情漠不關心,對村寨的認同感越來越低。通過這幾年大力發展村集體經濟,為一些村民解決了生產生活中遇到的困難,村民開始關心村里的大小事務。村集體經濟發展好了,農民在家里收入比較可觀,就沒有多少村民愿意外出打工,村寨也會恢復過去的生氣,“三留守”問題自然也就解決了。

(二) 推動農民組織化建設

新時代的鄉村振興,必須以農民的組織化重建鄉村的主體性,以鄉村為主體吸納整合各種資源要素,培育鄉村內生發展動力,重塑城鄉關系。鄉村振興固然離不開外部的資金、技術、人才的支持,但鄉村振興的主體只能是生活于鄉村之中的廣大農民,也只有組織起來的農民才能將國家輸入鄉村的資源轉化為建設美好生活的能力。賀雪峰認為,在鄉村振興戰略實施的時代背景下,將農民組織起來的最重要制度基礎是農村土地集體所有制及建立在該制度基礎之上的農村集體經濟。

在現代社會,人的“原子化”決定了人們在社會交往的過程中必須以契約為基礎,在社會分工的前提下,也只有契約才能使人們在社會活動中開展合作。因此,要以現代社會的契約為基礎,圍繞著新型農村集體經濟發展、利益的分配和使用建構鄉村社會組織,引導農民重新走向社會合作,加強農民之間的社會連接,重構現代意義上的村落共同體。就此而言,鄉村振興背景下的貴州民族地區村寨村落共同體重建,需要圍繞新型農村集體經濟發展,培育村民的公共意識、公共合作、公共精神,繼而增強村寨的凝聚力和村民對村寨的認同感和歸屬感。

(三) 發揮民族文化的社會整合能力

中國鄉村經濟功能上的弱化,并不等于鄉村文化也在走向衰敗,中國鄉村正在經歷的是一個社會文化轉型過程。貴州民族村寨經歷了持久的社會文化變遷,但很多民族村寨仍然保留了濃郁的民族傳統文化要素,這些文化要素在村民的生產生活中還在發揮著十分重要的作用。因此,在討論民族地區鄉村振興和村落共同體重建時,不僅需要大力發展新型農村集體經濟,也需要利用民族傳統文化的社會整合作用來重建村落共同體。傳統的民間文化儀式能夠在個體、家庭、宗族之間、村落之間、甚至跨越省域的空間之間進行有效社會整合,進而促成鄉村社會公共性的重建。鄉村公共性的重建不僅需要新的經濟基礎,還可以借助民族傳統文化要素。同時,對于歷史上的少數民族而言,經濟活動往往是嵌入在社會體系之中,并非單純地以營利和財富積累為目的。在多個少數民族社會中,“正是社會交際的需要讓生產的動力超越了基本生存需求界限,并客觀地實現了共同體的持續社會整合,從而讓村寨經濟的目標極大程度地指向村寨的整體存續保障”。

四、結語

貴州民族地區在村落共同體重建過程中,應該重點探索發展新型農村集體經濟,依托新型農村集體經濟發展將分散的農民重新組織起來,重建鄉村公共性。并圍繞新型農村集體經濟發展,在村民之間建立利益聯結機制,培育村民對村寨的歸屬感和認同感,重建現代意義上的合作共同體,進而實現少數民族聚居地鄉村全面振興問題的解決思路。貴州民族地區在經歷了快速的社會文化變遷之后,民族傳統文化仍然在他們的生產生活中發揮著重要作用。促進民族傳統文化的創造性轉化,利用民族傳統文化中有利于村民開展社會合作的文化要素,可為新型農村集體經濟發展尋找民族文化支點,也成為維系村落共同體存在的力量。

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