新形勢下提升航天企業基層黨支部“三個意識”的研究與實踐

■ 安振剛 盧軍 南曦 陶然 劉雅滌

中國特色社會主義步入新時代，中國航天踏入邁向航天強國的新征程，航天事業面臨著“項目多、攻關難、任務重”的新常態。本文結合新形勢、新特點、新要求，針對基層黨支部質量意識、風險意識、責任意識“三個意識”現狀及焦點問題，通過制度引領、價值引領、文化引領，全方位、多角度提升基層黨支部“三個意識”，為后續形成提升“三個意識”的常態化、持久化機制做出了有益探索與實踐。

一、目的及意義

（一）提升基層黨支部“三個意識”，是弘揚航天精神的必然要求

中國航天事業在一窮二白中起家，從無到有、從小到大、從弱到強，取得了輝煌的成就，同時也培育形成了由航天傳統精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神組成的航天“三大精神”。提升基層黨支部的質量意識、風險意識和責任意識，是對老一輩航天人形成的航天方法論的理論豐富與具體實踐，是航天“三大精神”思想內核在新時代的傳承與發展，是新形勢下堅守思想陣地、大力弘揚航天精神的必然要求。

（二）提升基層黨支部“三個意識”，是實現“高質量、高效率、高效益”的根本前提

“九層之臺，起于累土；千里之堤，潰于蟻穴”，基層黨支部是項目產品研制的“橋頭堡”，每個人都直接關系到一發箭、一顆星的成敗。提升基層黨支部“三個意識”，就是從根本上、源頭上，狠抓產品質量、嚴控全域風險、壓緊壓實各級責任。只有進一步提高政治站位，統一思想認識，壓準壓實“三個意識”，才能實現“高質量、高效率、高效益”的發展目標。

（三）提升基層黨支部“三個意識”，是助力航天強國建設的堅實支撐

習近平總書記指出：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”黨的十九大提出航天強國的建設目標，要實現這一宏偉藍圖，歸根結底，要靠每一次任務的圓滿成功，要靠每一位航天人的不懈努力。強化文化作風建設，提升基層黨支部“三個意識”，就是通過政治引領、思想引領、文化引領，提升基層航天工作者的凝聚力、向心力，擰成一股繩、搏盡一份力、狠下一條心、共圓一個航天夢，堅實助力航天強國建設目標。

二、現狀及存在的問題

（一）思想認識不統一，新老員工存差異

盡管大部分航天工作者認為“三個意識”在航天工作中有作用，但航天工作者對“三個意識”的思想認識并不統一，這可能與工作年限、教育背景、成長環境等多方面因素有關。

（二）文化宣貫不到位，意識氛圍待營造

“三個意識”的宣貫得到了開展，但是宣傳的次數不夠多，這不利于“三個意識”的文化深入人心。另外，文化宣傳的形式種類不夠多樣，宣傳的形式主要為“下發文件”和“開會學習”，缺少一些能夠激起員工學習興趣的宣傳形式。部分航天基層工作者對落實“三個意識”的科學方法缺乏足夠深入的了解，進而難以在工作中應用科學方法貫徹落實“三個意識”，使得對“三個意識”的宣傳沒有達到其本來目的。簡言之，文化宣貫不足、意識氛圍不夠的問題亟待解決。

（三）過程管理不全面，監管機制須完善

首先，對于“三個意識”的理論學習，大部分基層黨支部缺乏有效的考核，這導致了基層工作者在理論學習時沒有引起足夠的重視，基層黨支部對基層工作者的理論學習情況也缺乏足夠的了解，使得“三個意識”的理論學習效果不佳。此外，基層黨支部對基層工作者是否嚴格落實“三個意識”的監管過程存在過程管理不全面、監管機制不完善等問題，這使得基層工作者缺乏將所學理論貫徹落實到工作中的動力，進而造成“三個意識”的貫徹落實不到位。總的來說，對于從“三個意識”理論學習到貫徹落實的整個過程的管理，基層黨支部存在著制度上的缺陷。

三、基于文化作風建設提升“三個意識”的思路探索

提升質量意識、風險意識、責任意識組成的“三個意識”隸屬于文化作風建設中的“工作作風”建設。為提升基層黨支部“三個意識”，本文基于文化作風建設，針對基層黨支部“三個意識”層面認知參差不齊的問題以及制度缺陷、價值薄弱、文化宣貫不足的現狀，提出了鞏固“三大精神”、做好“三大引領”的“三個意識”提升方案。

（一）鞏固“三大精神”，凝聚思想坐標

航天“三大精神”是無數航天人通過艱苦實踐、不懈求索，總結得出的專屬于航天人的精神坐標，是黨的光榮傳統和優良作風在航天事業的具體表現，是民族精神、時代精神與航天實踐相結合的產物，是推動我國航天事業不斷發展的精神動力和思想保證，它歷久彌新，隨時代發展不斷豐富著內涵，成為激勵一代又一代航天人拼搏進取、不懈奮斗的精神力量。在“項目多、任務重、攻關難”的航天工作新形勢下，針對目前基層航天工作者“三個意識”認知程度不統一、部分員工“三個意識”薄弱的現狀，必須進一步鞏固航天“三大精神”在航天工作中的指導地位，發揮航天“三大精神”在航天文化中的精神引領作用，通過航天“三大精神”統一全院思想站位，使全院上下在文化信念、制度信念、價值信念上緊密團結在一起，為“三大引領”打牢“地基”。

（二）做好“三大引領”，落實“三個意識”

1.做好制度引領，指明前進方向

（1）堅持做好制度引領，是提升“三個意識”的必然要求

制度建設是文化作風建設的關鍵環節，制度效力是確保思想意識落地的重要因素。注重制度建設，是我黨文化作風建設過程中的優秀傳統與寶貴經驗。黨的十九大著眼于新時代黨的建設總要求，強調要“持之以恒正風肅紀”，其核心要義就是要求文化作風建設所取得的成果和經驗上升為制度體系，在新時代推進黨的文化作風建設的制度化、常態化、規范化。因此，在新形勢下堅持做好制度引領，是提升基層黨支部“三個意識”的必然要求，是“三個意識”貫徹落實的基本方法。

（2）堅持做好制度引領，就是建立標準、指明方向

通過制度引領，明確“三個意識”的執行方法、規范程序和考核準則，就是將“三個意識”從“看不見”的觀念轉化為“看得見”的制度標準，實體化、具體化“三個意識”的目標與要求，用有形的規范文件統一全員思想方向、建立共同理想、營造鐵的紀律。“內化于心、外化于行、固化于制”是文化作風建設落地的重要標志，通過制度引領，將“三個意識”固化為航天工作者統一的行為規范，化無形為有形、變柔性為剛性，為貫徹落實“三個意識”指明具體方向，才能真正壓準壓實“三個意識”，為“三個意識”穩步落地提供強有力的制度保障。

2.做好價值引領，激發內生動力

（1）堅持做好價值引領，是提升“三個意識”的必由之路

企業中的價值體系反應在績效機制中，后者關系員工的薪酬，是最直接、最有效的激勵措施，是員工體現個人價值、認同企業管理的關鍵。科學合理的價值引領，一方面能促進員工積極履行個人職責，在項目工作過程中主動落實“三個意識”，“高質量、高效率、高效益”完成既定任務，進入“貫徹落實“三個意識”—獲取應得績效獎勵—認同“三個意識”—長期落實“三個意識””的正向循環，最終實現個人與組織的雙贏。另一方面能激發員工對航天事業的認同感，樹立正確價值導向，淡化利益驅使，激勵員工將個人發展與航天事業的發展緊密結合，將個人理想與“航天夢”“強軍夢”“中國夢”融為一體，樹立榮辱與共、休戚相關的責任感與使命感。

（2）堅持做好價值引領，就是鼓勵先進、激發認同

堅持做好價值引領，一方面要求領導層結合黨組織現狀、具體項目任務，清晰把握現有績效機制，建立關聯“三個意識”落實成效的績效獎罰體系，通過合理鼓勵先進，適度懲罰后進，從組織層面激發員工對“三個意識”的認同感。另一方面，要求組織科學把控價值導向，績效薪酬僅僅是激勵員工落實“三個意識”的一種方法，不能作為航天人的主要價值導向。航天人的價值導向從來都是、未來也必將是獻身國防、航天報國，要建立家國情懷為主指引前進、個體價值為輔激發認同的多維度、立體化價值引領體系。

3.做好文化引領，營造集體意識

（1）堅持做好文化引領，是提升“三個意識”的不竭源泉

做好文化引領，將“三個意識”文化融入中國航天文化，為航天文化賦予新的時代內涵，是新一代航天人的責任與使命。融合了“三個意識”的中國航天文化，將全面培育“三個意識”文化自覺，全面樹立“三個意識”文化自信，全面促進“三個意識”文化發展；是提升“三個意識”的不竭源泉，是激發航天奉獻精神的“強心劑”，是發展航天事業的強力助推和精神支柱。以航天夢為指引，以航天文化為助力，堅持做好“三個意識”文化引領，將進一步激發航天人的自主性、積極性和創新性。

（2）堅持做好文化引領，就是打造航天尖兵、營造集體意識

做好文化引領，關鍵在于文化教育和文化宣貫。通過文化引領，開展“三個意識”集體教育活動，強化“三個意識”媒體宣傳活動，將“三個意識”與中國航天文化相結合，就是在航天隊伍中形成“三個意識”文化氛圍，營造“自覺自力、自查自省”的集體意識。這種集體意識一方面促進個體認同感、歸屬感和榮譽感，打造航天尖兵；另一方面提高團隊效率、促進團隊融合、增進團隊和諧，最終實現“三個意識”的全面提升和航天事業的蓬勃發展。