新時代背景下進城務工人員隨遷子女義務教育權益保障研究
——以廣東省深圳市為例

農 浩

伴隨著我國新型中心城市化進程不斷加快，中心城市對勞動力要素的吸引力逐步凸顯，加之“放開三孩”政策的實施，進城務工人員隨遷子女呈不斷上升趨勢，進城務工人員隨遷子女在流入地城市義務教育的需求同城市義務教育資源發展不均衡不充分的矛盾越來越突出。本文擬以深圳市為例，以公共經濟視角分析義務教育屬性及供給矛盾現狀，分析當前存在問題，并為今后中心城市義務教育發展提供參考。

一、新時代進一步加強進城務工人員隨遷子女義務教育權益保障的必要性

（一）進城務工人員隨遷子女義務教育權益保障是新型中心城市化發展客觀要求

隨著我國工業化、現代化及新型中心城市化步伐的不斷推進，中心城市工業及服務業等第三產業的發展吸引力不斷加強，加之現今農村勞動力過剩的狀況下，不斷吸引著農村勞動力向中心城市轉移，形成進城務工人員群體。該群體是我國改革開放和工業化、中心城市化進程中的勞動大軍，已成為我國各類產業勞動力的主要組成部分，規模龐大且發展迅速，其主要組成為農民工，特別是外出農民工。2022 年國家統計局發布的2021 年國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，2021 年底，全國流動人口3.85 億，其中全國農民工總量超2.92 億，外出農民工1.71 億。同時進入21 世紀以后，進城務工群體流動方式產生了新的變化，由早期“單槍匹馬”方式向“家庭式遷徙”方式轉變。根據國務……