美國地方政府堅持購買中國通信設備

Han Chen

美國Axios新聞網10月27文章，原題：美國各地政府不顧警告仍在購買中國的通信設備盡管美國聯邦政府竭力阻止中國通信設備進入美國供應鏈，但一份新報告發現，美國各州和各地政府仍在繼續購買這些被視為威月辦美國國家安全的產品。美國喬治敦大學安全與新興技術研究中心發布報告稱，美國各州和地方政府應更好地與聯邦政府政策保持一致，從而使這些設備遠離美國各地的學校、醫院和其他關鍵基礎設施。

近幾年來，美國聯邦機構一直被禁止采購來自5家中國科技企業——華為、中興、海康威視、大華和海能達——的產品。但聯邦層面的禁令并不適用于州機構。目前美國僅有5個州——佛羅里達、佐治亞、路易斯安那、得克薩斯和佛蒙特——以國家安全為由實行︷些限制采購此類設備的措施。上述報告警告稱，即使在這些州也存在漏洞。

報告顯示，2015年至2021年期間，美國至少有1681個州和地方實體購買過與這5家中國公司有關的設備和服務。在此期間，這些機構采購的有關技術與服務總價值約為4500萬美元。其中，公立學區、學院和大學占購買量的3/4,而監獄、公立醫院和公共交通系統也購實此類設備。該報告稱，從2018年起這些交易的數量開始下降。但該報告的合著者、安全與新興技術研究中心的研究分析師杰克?科里根表示，僅2021年的采購依然超過600筆，而且沒有任何跡象表明交易已經停止。

按照這份基于從公共文檔中搜集采購記錄得出的報告，有關采購涵蓋的產品類別廣泛，包括智能手機、監控攝像頭和網絡設備等。其中最大的買家是密歇根州的一所中等規模的公立大學，在這7年間，該校對華為網絡設備和服務的投入超過1500萬美元。阿肯色州的兩所公立校區對海康威視監控系統的花費都超過100萬美元。該報告沒有透露這些實體的名稱。

中國的通信設備普遍比非中國企業的設備更便宜，對囊中羞澀的美國地方機構來說，這使它們成為頗具吸引力的采購選項。此外，地方機構內部還往往缺乏有關專業技術知識和程序以了解、應對外國技術構成的威脅。

接下來會發生什么？據本月早些時候的報道，美國聯邦通信委員會（FCC）計劃似國家安全為由禁止在美國銷售在何新的華為和中興通信設備。該禁令有可能涵蓋美國各州和各地實體。FCC還將確定禁止銷售用于公共安全的視頻監控設備的范圍，而這有可能影響其他幾家中國公司：海康威視、大華和海能達。▲（作者Han Chen，崔曉冬譯）