高校助力脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的路徑選擇

■ 郭萬江

習近平總書記指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。今年是黨的二十大召開之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年，高校要深刻學習領會習近平關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要論述，切實擔起歷史賦予的時代重任，踔厲奮發，這是扎根中國大地辦學的內在邏輯要求，也是高校以服務國家為最高使命的生動體現。

一、高校助力脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要意義

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進”納入“十四五”時期經濟社會發展主要目標，提出“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的要求，為做好新發展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興工作提供了根本遵循。高校黨委要切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平重要指示精神，準確把握做好總體要求，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重要政治任務抓緊抓實，納入學校事業發展規劃統籌考慮，發揮高校資源優勢，強化組織領導，創新幫扶方式，拓展幫扶內容，建立健全解決相對貧困的長效工作機制，為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻高校智慧和力量。

二、高校鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接存在的問題與實踐探索

教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策，在鞏固脫貧攻堅成果的過渡階段，教育特別是高等教育要繼續發揮更加重要、持久的作用。但從實踐來看，還存在著一些問題和不足，一是在黨建結對幫扶工作中，還需進一步加強黨建在脫貧攻堅成果鞏固和鄉村振興中的引領作用，積極創新工作模式，強化基層黨組織建設，建立以黨建促扶貧長效機制；二是幫扶資金分散，很難形成合力，效果不明顯。高校幫扶項目從產業、基礎設施、黨建等多方面支持，形成合力和示范幫扶作用不夠明顯；三是對于如何發揮好高校科教優勢，幫助幫扶縣鞏固脫貧成效、積極對接鄉村振興的思考還不足，工作思路和認識還需要進一步梳理和加強。

為此，高校要嚴格按照“四個不摘”的要求，持續推進定點幫扶工作，拓展深化幫扶形式和內容，定期對幫扶成效進行考核評價。深化黨建結對幫扶，組織就業技能、基層干部能力培訓等常態化培訓，繼續選派掛職干部和駐村第一書記。充分發揮高校鄉村振興研究院、高校幫扶聯盟等作用，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供決策咨詢和政策建議。發揮高校科技和人才優勢，在學科建設、人才培養、科學研究中尋找“契合點”，使其充分融入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作中，這也有利于優化高校學科專業的建設和人才培養的重新布局，將幫扶優勢轉化為學科專業發展動能，使高校和國家戰略同頻共振、同步而行。

長安大學作為中央定點幫扶單位，在助力商南縣打贏脫貧攻堅戰中發揮了重要作用。長安大學以數字鄉村建設為抓手，探索建立高校服務鄉村振興、助推“政產學研用金”多元融合發展工作新模式，全面鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村全面振興。一是健全多元融合投入機制，探索建立高校服務鄉村振興新模式。樹立責任意識、改革意識、創新意識、服務意識，從領導機構組建、頂層設計論證、政策體系制定、考核強化責任等方面進行優勢治理。充分發揮高校資源優勢。建立商南縣鄉村振興研究院，搭建總結凝練脫貧攻堅典型經驗、探索鄉村振興工作新模式和新路徑等方面的研究和合作平臺。積極動員校友企業融合。吸引廣大校友和校友企業到商南縣投資興業，鼓勵校友企業家把對母校的情懷，融入到母校幫扶工作中，共同助力鄉村振興。二是以數字鄉村建設為抓手，探索建立高校服務鄉村振興新路徑。助力建設鄉村大數據平臺體系。利用已有的遙感監測、國土管理、地理國情等基礎空間數據，設計試馬鎮鄉村組織、人口、農業自然資源、生態環境、旅游文化等特色資源數據庫結構，建設鄉村大數據中心，推動產業數字化?；跐摿υu價的產業發展基礎條件分析，摸清試馬鎮資源稟賦現狀，分析產業主要發展方向及重點布局地點，為當地調和人地矛盾、制定產業發展和生態保護政策和措施提供科學依據?，F代物流體系和村級電商服務站點建設。完善公共服務體系建設,提高農村公共服務質量。組織從業技能培訓鼓勵村民積極參與站點建設。鼓勵新型經營主體與地域性或全國性電子商務平臺進行交流合作與業務對接，豐富村級站點業務容量。數字技術推動產業發展。依據需求數據構建智能評價模型，實現生產、營銷全鏈條智能數據挖掘和分析，實現有針對性的農產品供給，降低生產經營風險。積極發展直播電商、創意農業、觀光農業等互聯網與農業深度融合的新業態，促進傳統農產品行業轉型升級。三是以試馬鎮為試點，著力打造農文旅融合發展的現代鄉村振興示范鎮。充分發揮高校科技力量，借助互聯網和大數據的優勢，通過鄉村數字化和農業數字化建設，將科技成果向鄉村振興領域轉化，推進農業農村現代化建設，服務鄉村振興。深入推進“互聯網+基層治理”社會治理信息化建設模式，提升農村基層信息化治理水平。建設農文旅融合發展的現代鄉村振興示范鎮。依據試馬鎮資源稟賦和比較優勢，培育提升農業品牌，構建新型數字農業基礎設施，暢通農產品出村進城“互聯網+”物流體系；大力發展農產品精深加工業和農村電子商務，提升產品及服務品質，推動優勢農產品行業及其關聯的二三產業有機融合；結合各村鎮生態資源稟賦和歷史文化背景，探索定制農業、認養農業、云農場等新業態，發展茶香文旅、健康養生、游憩休閑等新產業。依托北茶小鎮4A 級景區創建，全面推行“茶葉+旅游”，強化茶旅融合理念，年接待游客10 萬余人，旅游綜合收入達500 萬元以上，進一步提升了園區建設內在品質，著力建設成為農文旅融合發展的現代小鎮。

三、高校助力鄉村振興的實踐路徑

民族要復興，鄉村必振興。黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。習近平指出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。高校作為“五大振興”資源優勢匯聚的高地，要充分發揮自身科技和人才優勢，創新幫扶舉措，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等要素最優組合。

一是要聚力項目幫扶，增添產業振興“新引擎”。鄉村振興，產業興旺是重點。高校要將自身學科專業優勢與幫扶地產業需求相結合，堅持精準發力，立足特色資源，關注市場需求，發展優勢產業，探索以“黨建引領變思路，科技助力強支持，資金撬動促發展，消費幫扶解難題，品牌運營促提升”的產業幫扶舉措，推行“高校+政府+企業+合作社+農戶+市場”產業幫扶模式，促進一二三產業融合發展，更多更好惠及農村農民。

二是聚力科教幫扶，提升人才振興“源動力”。實施鄉村振興戰略，必須打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。高校要結合鄉村振興戰略所需的各類人才，優化學科專業結構和人才培養模式，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的鄉村振興人才隊伍，同時要加強對鄉村振興戰略重要意義的宣傳，引導師生積極投入鄉村振興戰略。同時，根據地方特色產業發展的需求,開展層次多樣、內容豐富的職業培訓，儲備職業技術人才。

三是聚力實踐幫扶，搭好文化振興“大舞臺”。鄉村文化振興是鄉村振興的重要內容，高校則是鄉村文化振興理論研究的主要學術陣地和推廣普及的重要載體。要充分發揮學校共青團、志愿服務組織等作用，積極助力農村公共文化建設。組織教師在鄉村振興一線開發紅色教育資源和思政課程資源庫，將結對幫扶村紅色教育基地資源引入學校思政課堂，為思政教育資源庫注入鮮活素材，持續深化立德樹人成效。

四是聚力黨建引領，筑牢組織振興“主心骨”。組織振興是鄉村振興的重要保障。深化黨建引領，持續做好黨建幫扶工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質量黨建助力鄉村組織振興。發揮學校智力優勢，助力深入推進鄉村治理體系和治理能力現代化，形成法治、德治、自治相結合的鄉村治理新局面，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。