建軍以來我軍練兵備戰中發揚軍事民主的歷史經驗

■ 曾偉

練兵備戰中發揚軍事民主是我軍的優良傳統，是激發官兵練兵熱情，提高部隊戰斗力的重要法寶。我軍在練兵備戰中發揚軍事民主的歷史進程伴隨著我軍從小到大，從弱到強，從勝利走向勝利。梳理總結我軍練兵備戰中發揚軍事民主的歷史經驗并加以借鑒，對于新時代推進軍事訓練轉型升級，提高部隊打贏能力具有重要意義。

一、思想發動，啟發自覺是發揚軍事民主的前提條件

練兵之法，莫先練心。《譚政報告》指出：“在一定的物質基礎之上，思想掌握一切，思想改變一切”。建軍初期，我軍就十分重視思想教育，強調要加強政治訓練，提高階級覺悟，此時主要側重政治民主，對軍事訓練中的民主權利則沒有明確規定，僅在訓前動員和訓后講評中有一定體現。抗戰后期，陜甘寧地區率先開展群眾性大練兵，打破了過去由司令部和教員包辦的練兵方法，注重通過深入的思想動員調動練兵積極性和創造性，官兵教學互助，共同進步，取得顯著成績。解放戰爭初期，全軍上下開展了團結互助的群眾性練兵運動，通過訴苦和查階級、查思想、查作風的階級教育，把群眾中激發起來的階級覺悟引導到提高軍事技術中去，不僅激發了練兵熱情，增進了部隊團結，而且極大地提高了部隊戰斗力。1964 年初，葉劍英在總結郭興福教學法特點時講到：“把練技術、練戰術、練思想、練作風緊密結合在一起，把兵練得思想紅、作風硬、技術精、戰術活，而且身強力壯，個個都像小老虎一樣。”1987 年中央軍委《關于新時期軍隊政治工作的決定》提出要教育官兵充分認識訓練的重要意義，明確練兵的目的，提倡訓練中要發動官兵獻計獻策，造成濃厚的民主氛圍。此后，不管是世紀之交的科技大練兵，還是部隊日常訓練，都注重思想入手，發動官兵改革訓法，創新戰法，有力促進了軍事民主深入發展。

黨的十八大以來，我軍始終高度重視練兵中的思想工作，緊密結合軍事訓練和官兵思想實際，多措并舉激發苦練精兵的積極性創造性，有力促進了訓練水平的提高。習主席強調，我軍練兵備戰工作緊不起來，實不起來，思想根子是不少官兵得了“和平病”，必須從思想深處加以解決。因此，要進一步在練兵備戰中夯實向戰為戰的思想根基，以強有力的思想工作凝聚官兵意志力量，不斷推動軍事訓練轉型升級。

二、官兵互教，評教評學是發揚軍事民主的基本方法

1943 年冬季三五八旅率先實施了“官教兵，兵教官，兵教兵”的民主練兵方法，在訓練中實行官兵互教，評教評學，取得巨大成效。1944 年6 月毛澤東親自起草《中共中央關于整訓部隊的指示》，要求全軍各部隊打破老一套的練兵方法，實行群眾運動的方法，發動全體官兵將訓練當成自己的事，使官教兵、兵教官、兵教兵成為練兵的主要形式。7 月張宗遜介紹了三五八旅的練兵經驗，毛澤東指示在全軍推廣。8 月毛澤東、劉少奇、陳毅在對華中整訓部隊聯合發出指示，要求打破常規，采用兵教兵、官教兵，兵教官群眾運動的練兵方法，是突破歷史的新創造。各部隊根據這一指示改變了過去強制懲辦的練兵方式，采取靈活練兵方法，把廣大官兵練兵的積極性創造性充分調動起來，極大的提高了部隊訓練水平。1947 年冬，我軍進一步繼承發揚這一練兵方法，在練兵中開展教學互助，實行互教互學、評教評學。1948 年毛澤東在《軍隊內部的民主運動》對練兵軍事民主進行了集中概括：“必須在練兵時實行官兵互教，兵兵互教”。1965 年賀龍同志在總結我軍民主傳統的時候提出：“在訓練中實行官兵互教，教學相長，評教評學；組織練兵互助組，以老帶新，以強帶弱，取長補短，開展互教互學，包教保學活動。”改革開放后，我軍積極探索具有時代特色的官兵互教新形式，不斷將“三互”“結對子”“三幫一帶”等具有鮮活力的民主形式運用于練兵備戰，極大地豐富了軍事民主時代內涵，有力促進了練兵備戰蓬勃發展。

黨的十八大以來，習主席多次強調，要尊重官兵主體地位和首創精神，深入開展群眾性練兵活動，依靠廣大官兵的智慧和創造，提高部隊練兵備戰水平。2020 年新頒《軍隊政治工作條例》明確要求發揚軍事民主，組織官兵互教互學，評教評學。因此無論時代如何發展，大力發揚軍事民主，積極開展官兵互教，評教評學活動都是提高練兵備戰水平的必要途徑。

三、比武競賽，典型示范是發揚軍事民主的有力抓手

1945 年新四軍三師總結整風運動基本經驗時指出，發揚革命競賽是推動工作的好方法，它可以發揚革命英雄主義，以推動每個人的前進心，加速工作效能，刺激工作前進。毛澤東也主張，練兵時要創造和發現先進典型例子，在訓練一個時期后要總結經驗，發動競賽，獎勵積極分子。1944 年三五八旅練兵時八團戰士張躍宗與張福首先發動競賽，緊接著排長劉鳳、楊仕義不服氣要參加，結果掀起全團競賽熱潮并帶動全旅。張宗遜指出，競賽的發起是有積極分子的典型著手做，是大家自動的參加，以推動全體。1964 年在全軍各部隊推廣郭興福教學方法，掀起群眾性練兵熱潮的形勢下，為了促進軍事訓練深入發展，中央軍委下達《中國人民解放軍1964 年比武大會若干問題規定》，各軍兵種部隊、機關結合專業技術和業務特點，把大比武同開展創“三手”活動結合起來，通過抓尖子，樹典型帶動部隊整體素質提高，成為中國人民解放軍訓練史上重要一頁。

2018 年新年伊始，習主席在全軍發布訓令時強調：“要強化練兵備戰鮮明導向，開展群眾性練兵比武活動，加強針對性對抗性訓練，提高軍事訓練實戰化水平。”5 月，全軍部署展開群眾性練兵比武。各級深入貫徹落實習主席關于加強實戰化軍事訓練重要指示，把群眾性練兵比武作為練兵備戰重要抓手，掀起一場場聚焦實戰的練兵比武熱潮。