內(nèi)蒙古自治區(qū)大型體育賽事可持續(xù)發(fā)展的研究

◇中國礦業(yè)大學體育學院 白 墨

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學 楊 靜

內(nèi)蒙古隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和綜合實力的逐步提高，體育事業(yè)的發(fā)展有了長足的進步，呈現(xiàn)出前所未有的景象，在國家出臺的體育產(chǎn)業(yè)的相關政策的推動下，體育賽事產(chǎn)業(yè)受到了重視，目前逐漸形成了一些適合內(nèi)蒙古的品牌賽事，各地區(qū)舉辦體育賽事的積極性提高，體育賽事產(chǎn)業(yè)的開發(fā)已初見成效。本文對2015-2019年內(nèi)蒙古主辦、承辦大型體育賽事以及今后發(fā)展方向進行研究，研究成果有利于內(nèi)蒙古科學的規(guī)劃體育賽事的發(fā)展方向，對內(nèi)蒙古體育事業(yè)的發(fā)展具有重要的價值與意義。

1 前言

當前，我國的體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長點之一，同時成為提高全民生活質(zhì)量、進行城市營銷、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的不可缺少的手段。習近平總書記在2014年的關于體育事業(yè)的講話中為體育事業(yè)的改革發(fā)展確定了根本遵循。國務院出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，指明了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國各級政府已逐步認識到體育賽事產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的影響作用和對文化的宣傳作用等，體育賽事背后的意義已經(jīng)超越了體育活動本身的意義，經(jīng)濟和社會領域的作用更值得關注與重視。

內(nèi)蒙古具有遼闊的土地，豐富的自然資源，這里有著獨特的民俗傳統(tǒng)和燦爛的各民族文化，這些資源條件為舉辦特色體育賽事提供了豐富的文化內(nèi)涵。近幾年內(nèi)蒙古舉辦了一些大型的體育比賽，辦賽的條件不斷完善，組織和籌辦等工作有序進行，積累了豐富的辦賽經(jīng)驗，這些條件有利于內(nèi)蒙古實施體育賽事品牌創(chuàng)建工程，本文研究內(nèi)蒙古的體育賽事現(xiàn)狀及發(fā)展方向，對內(nèi)蒙古體育體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的價值與意義。

2 研究對象與方法

以2015年至2019年間內(nèi)蒙古舉辦大型體育賽事為研究對象（受疫情影響，2020賽情特殊），調(diào)查5年間在內(nèi)蒙古舉辦的國際性、全國性的體育賽事情況，調(diào)查數(shù)據(jù)來源于國家體育總局官方網(wǎng)站、內(nèi)蒙古體育局官方網(wǎng)站，并采用文獻資料法、數(shù)理統(tǒng)計法、專家訪談法等進行研究。

3 研究結果與討論

3.1 內(nèi)蒙古舉辦體育賽事現(xiàn)狀分析

（1）內(nèi)蒙古2015-2019 年間舉辦體育賽事的數(shù)量分析。

如表1所示，2015-2019年間，我國舉辦國際體育賽事共計1175項次，內(nèi)蒙古舉辦的國際體育賽事共計25項次，與總體賽事相比，數(shù)量少，只占全國總數(shù)量的2.1% 。內(nèi)蒙古舉辦的國際體育賽事具體涵蓋了13個運動項目。表3所示，與“雪”有關的2項，與“車”有關的5項，其他項目18項。“其他”賽事中承辦較多的主要有世界柔道大獎賽、中美澳滑水明星對抗賽、女子網(wǎng)球巡回系列賽。單從數(shù)據(jù)上看，不能完全反映內(nèi)蒙古舉辦國際性體育賽事情況,但是也可看出賽事的知名度和層次較低，影響力小，只有單項賽事，缺乏知名度較高的體育賽事和綜合性的大型體育賽事。目前，內(nèi)蒙古獨特的自然資源、氣候環(huán)境以及巨大的市場潛力已經(jīng)引起一些國際賽事的主辦方的注意，國際性體育賽事逐步進入內(nèi)蒙古，但是發(fā)展速度慢。加大國際賽事的承辦對于提高內(nèi)蒙古經(jīng)濟效益的增長、國際形象的提升以及對城市發(fā)展的社會影響等方面起著重要作用。2015年10月，內(nèi)蒙古出臺了《內(nèi)蒙古關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，內(nèi)蒙古將打造獨具特色的民族文化體育產(chǎn)業(yè)。

表1 內(nèi)蒙古2015-2019年間舉辦國際體育賽事數(shù)量統(tǒng)計表 單位（項）

如表2所示，2015-2019年間，我國舉辦全國體育賽事共計3898項次，內(nèi)蒙古舉辦的全國體育賽事共計97項次，占全國總數(shù)的2.5%，舉辦全國體育賽事與舉辦國際體育賽事比較比例有所增加，但數(shù)量依舊少。賽事涵蓋了50個運動項目，分布面較窄。表3所示其中與“雪”有關的14項，與“車”有關的31 項，與“馬”有關的6項，具有民族特色的項目9項，其中摔跤（博克）5項、射箭 4項。其他項目38項。“博克、射箭、馬術”是蒙古族的“男兒三藝”，是草原盛會“那達慕”的比賽項目，是草原傳統(tǒng)體育競技活動，具有廣泛的群眾基礎。五年間，內(nèi)蒙古舉辦的全國體育賽事中與“雪”“車”“馬”以及民族傳統(tǒng)文化有關的賽事較多，共60項，約占舉辦全國賽事的61.9%。在這些賽事中規(guī)模大、影響力強、知名度高的體育賽事較少，具有地域性、民族傳統(tǒng)性、群眾性特點的賽事多一些；大型綜合性賽事很少，單項比賽較多。

表2 內(nèi)蒙古2015-2019年間舉辦全國體育賽事數(shù)量統(tǒng)計表 單位（項）

表3 2015-2019年間內(nèi)蒙古舉辦大型體育賽事項目統(tǒng)計表 單位（項）

（2）內(nèi)蒙古2015-2019 年間舉辦大型體育賽事的區(qū)域性分布。

內(nèi)蒙古雪季漫長，東部到西部，地理跨度大，是一個狹長地帶，東西直線距離2400多公里，冰雪帶來了美景的同時也帶來了運動資源。從表3中可看出：內(nèi)蒙古舉辦國際性、全國性“冰雪”項目賽事居多，五年間共16次。舉辦地以呼倫貝爾牙克石、興安盟、通遼扎蘭屯、西烏旗等地區(qū)為主，這些地區(qū)天氣寒冷，呼倫貝爾的牙克石、興安盟的阿爾山地區(qū)有長達7個月的冰雪期，漫山遍野的冰雪與當?shù)厣贁?shù)民族的冰雪文化相互映襯，使得這一項目的舉辦具有得天獨厚的優(yōu)勢。冰雪項目在內(nèi)蒙古的開展具有廣泛的群眾基礎，近年來內(nèi)蒙古積極響應習主席“帶動三億人參與冰雪運動”的號召，加快發(fā)展冰雪運動以及冰雪旅游業(yè)，積極打造冰雪產(chǎn)業(yè)賽事品牌。目前，內(nèi)蒙古參與冰雪運動的人數(shù)突破300萬人，共有冰雪場地61個。例如阿爾山國際滑雪場、岱海國際滑雪場、鳳凰山滑雪場等，曾多次舉辦了國際、國內(nèi)滑雪大賽。

通過對“馬”賽事的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這是內(nèi)蒙古舉辦體育賽事的又一個特色。蒙古族堪稱草原上的馬背民族，馬與蒙古民族結下了深厚的感情，蒙古馬文化是蒙古族的民族文化，馬文化已經(jīng)成為中華民族的驕傲。內(nèi)蒙古舉辦“馬”賽事，地點以錫林浩特、科右中旗和通遼居多，通過積極打造馬術節(jié)、馬術大賽、國際馬文化博覽會等活動，營造“馬”賽事氛圍，使比賽的規(guī)模加大，影響更為廣泛，逐漸培育出“馬”賽事的體育品牌賽事。

內(nèi)蒙古地區(qū)具有草原、沙漠、戈壁等資源，對“車”賽事的打造具有得天獨厚的優(yōu)勢，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，與“車”有關的36項賽事，舉辦地有鄂爾多斯、達茂旗、阿左旗、赤峰等。其中被沙漠環(huán)繞的阿拉善盟積極打造“車”的賽事，多次舉辦汽車、摩托車沙漠越野賽，使阿拉善盟的體育賽事道路開闊。目前，內(nèi)蒙古充分利用地理優(yōu)勢積極推動巴丹吉林沙漠汽車越野賽和鄂爾多斯汽車場地賽，力求形成“車”的精品賽事，帶動“車”產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，同時成立了內(nèi)蒙古蒙馬體育文化有限責任公司，為“車”賽事走向市場，提供了良好的平臺。賽事的打造競爭激烈，內(nèi)蒙古要想在“車”賽事上有優(yōu)勢，創(chuàng)立長期品牌，必須要加快建設的速度與力度，增強自身的競爭力，實現(xiàn)預期定位目標。

（3）2015-2019年間內(nèi)蒙古舉辦國際性、全國大型體育賽事的時間分布。

表4 內(nèi)蒙古舉辦大型體育賽事的時間分布統(tǒng)計表 單位（項）

內(nèi)蒙古舉辦的國際性與全國性體育賽事的時間呈現(xiàn)出相互穿插的狀態(tài)。從賽事總體情況看，舉辦大型比賽時間集中在6月、7月、8月，而其他時間賽事較少。由此看出內(nèi)蒙古舉辦大型體育賽事的時間分布不均勻，出現(xiàn)6月、7月、8月賽事“扎堆”的現(xiàn)象,雖然體育賽事的安排與季節(jié)、氣候等自然環(huán)境有關，但在一年之中賽事出現(xiàn)這種明顯的“大起大落”現(xiàn)象,難以體現(xiàn)體育氛圍的長期持久性，年中賽事多，掀起了熱情高漲的體育氛圍，在年終和年初趨于平靜，這種賽事時間分布不夠合理的現(xiàn)象也是內(nèi)蒙古體育賽事未來發(fā)展面臨的問題。

3.2 內(nèi)蒙古舉辦大型體育賽事的變化與發(fā)展趨勢

分析內(nèi)蒙古舉辦體育賽事的變化情況及未來體育賽事發(fā)展趨勢，首先要分析國內(nèi)整體體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀及舉辦比賽的分布格局，目前我國已形成了京津冀城市群、長江三角洲城市群和珠江三角洲城市群為核心的賽事城市群，這些城市是我國人口聚集多，創(chuàng)新能力強，綜合實力強的三大城市群，未來，這些地區(qū)將成為我國大型體育賽事的主要舉辦地。內(nèi)蒙古必須結合現(xiàn)狀根據(jù)自身的實際，找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)劃預測未來的發(fā)展方向。近幾年來，從內(nèi)蒙古舉辦國內(nèi)外大型體育賽事的情況可看出：以地域特色文化資源為主，打造內(nèi)蒙古體育賽事品牌是未來發(fā)展的主要方向。

2015年，《內(nèi)蒙古人民政府關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的實施意見》指出“體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將更加突出地域特色及品牌效應。”“我區(qū)將重點打造以車、馬、冰雪、那達慕等為主的體育項目品牌。”2016年《內(nèi)蒙古“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出大力“大力開展品牌創(chuàng)建工程，重點打造具有民族特色、地域特點的品牌賽事和活動”。在2015-2019年間，這些賽事的成功舉辦，驗證了發(fā)展思路。包括2015國際越野滑雪中國巡回賽（第二站）、2015全國摩托車越野賽國際邀請賽、2015中國馬術大賽暨全國盛裝舞步大獎賽、2016國際雪聯(lián)滑雪積分賽、2017國際汽車運動特技表演賽（第六站）、2017全國自由式滑雪U型場地技巧冠軍賽、2017全國中國式摔跤冠軍賽、2018中國汽車拉力錦標賽（多倫多賽）、2019中國越野滑雪錦標賽、2019中國雪地摩托車錦標賽等。

2016年內(nèi)蒙古體育局工作總結中提出，“鞏固我區(qū)與蒙古、俄羅斯建立的多邊體育合作交流機制，完善高級別體育人文交流機制，加強互學互鑒。”內(nèi)蒙古地處歐亞大陸內(nèi)部，與蒙古國、俄羅斯接壤，近幾年來內(nèi)蒙古加強培育特色品牌賽事，圓滿舉辦第二屆中蒙博覽會中蒙俄自行車邀請賽暨中蒙俄友誼騎行活動，打造第九屆中俄蒙國際青少年運動會、第五屆中俄蒙國際老年人運動會、“一帶一路”國際青少年足球夏（冬）令營、“中俄蒙”青少年足球邀請賽等品牌。

2016年內(nèi)蒙古體育局工作總結中提到“我區(qū)足球改革試點工作四次受到劉延東副總理的批示肯定”。內(nèi)蒙古深入推進足球改革試點工作，制定了自治區(qū)足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年），建立了校園、社區(qū)、職工、準職業(yè)足球聯(lián)賽體系，舉辦了“主席杯”系列聯(lián)賽、“蒙超、蒙甲、蒙乙”聯(lián)賽等，足球運動的社會影響力不斷提升。2017年，出臺了內(nèi)蒙古足協(xié)改革調(diào)整方案，足協(xié)改革邁出實質(zhì)性步伐。

2015年內(nèi)蒙古鄂爾多斯成功舉辦了第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,這是內(nèi)蒙古第二次舉辦全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，來自全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團、解放軍代表團以及臺灣代表團共34個代表團的6240名運動員參加了17項競賽178項表演項目的比賽，這樣大型的全國性體育賽事提升了內(nèi)蒙古在國內(nèi)外的知名度和形象，對社會的發(fā)展具有積極的意義。2019年成功申辦第十四屆全國冬運會。這一契機為展示內(nèi)蒙古、宣傳內(nèi)蒙古提供了難得機遇。內(nèi)蒙古積極打造層次高、影響力大的大型體育賽事，是今后不斷努力的方向。

4 結論與建議

內(nèi)蒙古體育賽事的舉辦還處在一個初級階段，賽事數(shù)量少，缺乏影響力大的國內(nèi)、外大型體育賽事，特色品牌賽事數(shù)量不足，沒有充分開發(fā)。從地域上來看，只是局限于一定區(qū)域，覆蓋面不夠廣泛。從舉辦體育賽事的時間上來看，大型賽事的時間分布上呈現(xiàn)出不均衡，出現(xiàn)“扎堆”的現(xiàn)象。

從分析結果看出，未來一段時間內(nèi)，內(nèi)蒙古舉辦國內(nèi)、外大型綜合性體育賽事的可能性較小，重點打造以地域、自然、文化資源為主的體育賽事文化品牌；打造國內(nèi)外知名度較高的、具有影響力的大型單項體育賽事；引進和培育自主品牌賽事，支持各地根據(jù)實際情況開發(fā)品質(zhì)高、效益高、輻射力強的體育賽事；創(chuàng)建一批具有蒙古族傳統(tǒng)文化的、社會影響力較大的群眾性體育品牌，形成特色鮮明的內(nèi)蒙古體育賽事體系。

堅持以競技體育、全民健身、學校體育協(xié)調(diào)發(fā)展的整體格局的定位原則，堅持體育賽事與內(nèi)蒙古地域、自然生態(tài)、獨特民族文化資源以及社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的賽事發(fā)展思路。

內(nèi)蒙古作為全國唯一的足球改革發(fā)展試點省區(qū)，抓住機遇，踏踏實實的做好足球運動改革與發(fā)展工作，從科學管理、競賽組織、足球競技等多方面發(fā)展，提高足球運動綜合實力，打造高水平足球賽事。

加強對外交流，利用內(nèi)蒙古地域優(yōu)勢積極開展全方位的、豐富多彩的國際體育交流，打造具有生命力的自主品牌的國際賽事（“中俄蒙”等國際品牌），鞏固體育競賽和體育文化交流成果，增強內(nèi)蒙古體育的軟實力和國際影響力。

內(nèi)蒙古舉辦體育賽事具有較大的發(fā)展空間，政府部門要把體育賽事的發(fā)展作為一項長期持久的戰(zhàn)略來對待與實施，使其健康可持續(xù)發(fā)展，以促進整個社會的和諧發(fā)展。