元治理視域下推進共同富裕的理論邏輯與行動框架

何植民 蔡 靜（江西財經大學財稅與公共管理學院，江西南昌 330013）

一、問題提出

共同富裕作為我們黨矢志不渝的奮斗目標，在奮斗歷程中歷久彌新、與時俱進。始于“先富帶動后富，達到共同富裕目標”理念的引領，歷經“精準脫貧攻堅戰全面勝利”社會基礎的夯實，共同富裕成為當前現代化發展新征程的“中心課題”。中國現代化明確提出共同富裕，認為這是社會主義的本質要求，也是中國特色社會主義的根本原則［1］。黨的十九屆五中全會明確把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035 年基本實現社會主義現代化遠景目標的重要內容，并列為“十四五”時期經濟社會發展的主要目標［2］。在2021 年8 月17日召開的中央財經委員會第十次會議上，習近平總書記進一步強調，“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”［3］，并對共同富裕的內涵、特征等作出深刻闡釋?？梢?，實現共同富裕是黨和政府的重大責任與使命，已然成為當前國家治理的重要命題與優先發展的目標。

新時代的共同富裕，既不是一個簡單的經濟概念，也不是一種實質的社會再分配方式，而是發展與共享的有機統一。時代賦予的新內涵往往伴隨著時代帶來的新挑戰，當前，基尼系數偏高、收入結構不夠合理、階層存在固化等問題決定了實現共同富裕的長期性與復雜性，因此，促進全體人民共同富裕是一項長期且艱巨的戰略任務，不但需要各地結合實際情況探索改革創新舉措，而且亟須進一步加強促進共同富裕的理論研究，拓寬理論視野，豐富理論體系，以理論創新引領和推進共同富裕的實踐發展，從而為實現共同富裕的美好愿景探尋可行的治理方案?！?br>