百年來共青團堅持政治性的歷史邏輯和經驗啟示

荊曉靜 張 濤

一、中國共青團堅持政治性的價值邏輯

二、中國共青團堅持政治性的歷史演進過程

縱觀共青團的百年歷史，經過了兩次建立、兩次改名和一次改造，共青團的政治性逐漸確立，在中國革命、建設、改革以及新時代經歷了探索、曲折、發(fā)展和成熟等4個階段，呈現出清晰的歷史演進邏輯。

（一）新民主義革命時期（解放戰(zhàn)爭前）：共青團政治性的生成與弱化。偉大的黨締造了光榮的團，中國共產黨一直有意識地將團作為助手和后備軍，針對共青團政治性弱化、執(zhí)行力不足等情況，中國共產黨在實踐中不斷調整黨團關系的相關規(guī)定，為共青團的發(fā)展指明了正確的政治方向。

隨著國際反法西斯運動的發(fā)展，中國共青團按照少共國際的指示進行根本改造，鼓動青年積極參加反帝革命運動。以1937年4月西北青年救國會一大為標志，共青團改造正式完成。然而，改造后的抗日救國青年團體在革命后期卻出現向單純的青年獨立活動發(fā)展的傾向，削弱了其作為黨的青年組織的政治性，這也使黨認識到建立一個廣泛聯系青年群眾組織的極端重要性。

（二）解放戰(zhàn)爭時期、社會主義革命和建設時期：共青團重建并堅守政治性。抗日戰(zhàn)爭勝利后，面對新的革命任務，中國共產黨亟需青年的加入。共青團重建并保證其政治性成為當時開展青年工作的首要任務。

共青團積極配合黨開展工作。重建后的共青團積極配合黨開展工作，帶領廣大青年成為推動社會改革運動和鞏固新生政權的青春戰(zhàn)隊。在土地改革運動中，青年團及時部署廣大青年提高覺悟、敢于斗爭，組織幾十萬城市知識青年到農村向廣大農民宣傳黨的政策、帶領組織斗爭地主、分配土改運動的勝利成果。在鎮(zhèn)壓反革命運動中，青年團發(fā)布《擁護〈中華人民共和國懲治反革命條例〉》聲明，在肅清國民黨反革命殘余勢力、西藏和平解放、祖國完全統(tǒng)一等歷史任務中，廣大青年都奮戰(zhàn)在最前列。在抗美援朝運動中，青年團動員廣大青年保家衛(wèi)國，在中國人民志愿軍中青年戰(zhàn)士占80%以上。共青團在三大運動中通過實踐展現了其對政治性的堅守。

共青團為黨凝聚青春力量。新中國成立之初，國家百廢待興，共青團向全國各族青年提出“把青春獻給祖國”的號召，帶領廣大團員青年“為社會主義建設”建功立業(yè)。在工業(yè)戰(zhàn)線上，共青團組織帶領青年工人在實踐中積極動腦筋、想辦法、找竅門、挖潛力，提高生產效率，開展愛國生產競賽運動。在農業(yè)戰(zhàn)線上，共青團帶領和組織青年革新農村生產技術，許多青年團員在農村互助合作組織中成為了領導骨干，廣大團員青年在戰(zhàn)勝災害以及興修水利中勇當主力軍。在文化戰(zhàn)線上，面對中華人民共和國成立初期全國文盲半文盲80%的狀況，共青團舉辦青年掃盲隊，在全國掀起掃盲高潮。共青團還結合青年特點，組織青年墾荒隊、青年突擊隊、青年監(jiān)督崗、青年節(jié)約隊等，帶領廣大團員青年在各項任務中奮勇爭先、勇當尖兵。

總體來看，從1949年至1966年間，共青團帶領廣大團員青年服務社會主義建設發(fā)展，對青年的動員工作效率高、效果好，牢牢堅守了政治性。但由于“文化大革命”的沖擊，共青團的工作陷入僵局，直到1975年后才開始陸續(xù)恢復。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期：共青團逐步走向政治自覺。進入改革開放時期，1978年召開的團十大具有里程碑的時代意義，由此團的各項工作開始邁入正軌，共青團的政治性建設不斷深化，并逐步走向自覺。

共青團通過自身改革加強政治性自覺。在改革開放的浪潮中，共青團通過自身改革加強政治性自覺。1987年，黨中央提出政治體制改革后，共青團也開始了體制改革的探索。當時，其他國家的社會主義青年團出現了諸多問題，如把黨稱為“領導關系”“伙伴關系”或“聯盟關系”，甚至明確宣布放棄共產主義旗幟等。面對這種形勢，在體制改革探索期間，團中央先后制定和印發(fā)了《關于共青團體制改革的基本設想》《中國共產主義青年團基層建設綱要（試行）》兩個文件，明確團的社會職能，理順黨團關系。1993年，中共十四屆二中全會提出黨政機構改革方案，共青團積極響應，出臺了《共青團機關機構改革方案》，將政治功能作為團開展工作的前提。2001年，共青團貫徹中央辦公廳下發(fā)的《關于印發(fā)〈21個群眾團體機關機構改革意見〉的通知》，拉開新一輪機關機構改革，著力克服團內的行政化傾向。共青團在自我改革中堅持指導思想與黨中央保持一致，在實踐中堅守政治性、做好黨的助手。

共青團開展思想政治教育增強青年政治認同。“文化大革命”結束后，各種社會思潮涌現，青年群體迫切需要主流思想的引導，共青團的思想政治工作順勢而發(fā)。共青團圍繞黨的要求，在團員教育、理論和實踐三個層面對團員青年開展思想政治教育，工作成效顯著。一是在“推優(yōu)”工作中，對入黨積極分子進行充分培養(yǎng)和考察，對團員進行思想政治教育，做好為黨輸送人才的任務；二是充分發(fā)揮實踐的教育作用，以各種紀念日為契機開展了豐富多彩的實踐活動，如“黨在我心中”“我與祖國共奮進”等，廣大團員青年在活動參與中潛移默化地接受了思想政治教育；三是樹立當代楷模，發(fā)揮榜樣的力量，引導青年學習雷鋒、張海迪等模范團員，組織開展向“一山兩湖”英雄集體學習活動，通過“奮斗者的足跡”報告團，對廣大青年知識分子和學生進行教育，這一系列思想教育活動在廣大青年中引起強烈反響，有效提升了青年的政治認同。共青團的政治性自覺已深入團員青年的思想層面，并引導廣大團員青年樹立愛國愛黨的政治意識，這是共青團的政治性落在實處的重要體現。

（四）中國特色社會主義新時代：政治性被列為共青團的第一屬性。黨的十八代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視共青團建設，并就共青團的本質屬性、改革方向等進行了闡釋，科學提煉出政治性是共青團的根本屬性，為共青團的改革發(fā)展指明了前進方向。

三、中國共青團堅持政治性的經驗啟示

（一）始終堅定跟黨走，是共青團堅守政治性的內在要求。對黨絕對忠誠是共青團存續(xù)發(fā)展的必然要求。共青團自誕生之日起，便被賦予了政治性。共青團不能脫離黨的領導而運行，大革命失敗后，共青團建設中出現的“第二黨”等錯誤傾向嚴重損害了黨團關系，其主要原因在于部分人認識出現偏差，對黨的領導權問題認識不足。而共青團能夠在中華人民共和國成立初期進行重建，也正是因為確立了政治性要求，緊跟黨進行社會變革和國家治理，積極履行黨的助手和后備軍的職能。進入新時代，共青團改革牢牢把握政治性邊界，堅定正確的政治方向，共青團發(fā)展實現了新的跨越。我們可以清楚地認識到：在共青團的發(fā)展征程中，中國共產黨一直是強有力的領導核心，引領著共青團的前進方向。因此，只有始終堅持把黨的領導作為立團之本，才能追隨黨走在時代前列。

（二）勇于自我革命，以改革精神加強團的建設。中國共產黨在共青團的發(fā)展完善中，善于總結歷史經驗和教訓，多次提出了推進共青團改革的基本方案，解決了共青團建設中存在的若干問題，理順了黨的領導與團的建設的關系，奠定了政治性要求在共青團改革中的引領地位。推動團的自我革命，一方面要加強團的制度建設使其與黨中央的要求相統(tǒng)一。黨中央為促進共青團更好適應新時代，以共青團制度、體制和機制變革為契機，探索出臺了一系列的政策、方案等，并制定了切實可行的保障性措施，在黨建帶團建、完善體制機制、明確權責關系等方面從整體上為團的改革確立了方針和基調。共青團強化自身建設要確保改革落到實處，力求在工作中加強完善黨的全面領導，破除錯誤思想觀念的影響，使團干部和普通團員的思想認識與黨中央保持高度統(tǒng)一，從而更好適應國家治理體系和治理能力現代化的改革目標。另一方面，團的改革要與時代發(fā)展相契合。從共青團百年的發(fā)展歷史中可以看出：只要時代歷史形勢有變化，共青團不管是從名稱、工作內容還是組織形式上都要作出相應調整，以適應黨的事業(yè)需要和青年運動的發(fā)展。共青團在深化改革過程中要緊密結合時代發(fā)展特點，堅定改革到底的決心，勇于沖破一切思維定勢和頑瘴瘤疾，以改革創(chuàng)新的精神跟上時代前進的步伐，在與時俱進中不斷煥發(fā)出生機活力。同時，共青團改革要堅持從實際出發(fā)，全面對標從嚴治黨寶貴經驗，嚴于管團治團，使團的組織在高標準鍛造中更加堅強有力。

（三）結合時代發(fā)展變化特點，密切聯系青年，永葆蓬勃朝氣。黨的奮斗主題就是團的行動方向。在實現中華民族偉大復興的歷史進程中，共青團在黨的領導下根據每一階段的歷史任務、時代要求和青年狀況，組織和動員中國青年，使青年先鋒力量的作用得以發(fā)揮，從而使中國共青團的使命得以有效履行。在建黨百年紀念大會上，青年高喊的“請黨放心，強國有我”，就是政治引領積極成效和強大力量的真實寫照。李大釗先生曾說過：“青年者，國家之魂。”隨著人工智能、大數據等信息技術的飛速發(fā)展，給共青團傳統(tǒng)的組織樣態(tài)和活動方式帶來不小的挑戰(zhàn)，這就要求共青團要緊緊結合時代發(fā)展變化特點，密切關注青年、從實際出發(fā)引領青年，解決青年的所思、所憂、所盼，做到因時而進、因勢而興。進入新時代，青年承載著崇高的歷史使命，共青團承擔著培養(yǎng)、教導青年擔當民族復興大任的目標旨歸。由此，共青團要繼續(xù)堅持扎根青年，永葆蓬勃朝氣，把青年和黨緊緊連接在一起，成為廣大青年信得過、靠得住、離不開的貼心人。