法治教育融入高校思政課的現狀及路徑芻議

許鳳偉

（天津交通職業學院，天津 300110）

1 高校思政課中法治教育現狀

1.1 高校法治教育不被重視

在目前的高校思政教育中，普遍存在著重視專業教育，輕視法治教育的固有思維。法治教育的相關課程設計內容并不獨立，僅僅是作為“思想道德與法治”課程的一章內容出現的，而本門課程的總體課時有限，思政課法治教育的實際效果不佳，同時法治教育的培養目標也沒有被列入學生綜合素質評價體系。

1.2 大學生自身主觀能動性不足

教學對象的專注力、認真程度是直接決定教學效果好壞的關鍵因素。但當前大學生對法治教育的重視程度并不高。部分學生認為，對于自身而言專業課才是最主要的任務，這才是與自身的切身利益相關的，是關系到未來自身發展的。由于固有觀念，感覺無論是政治還是法治離自己都很遠。因此可以發現，學生對于法治教育的重要意義認知并不清晰。殊不知許多生活當中的細節，就是與自身的法治意識、法治素養息息相關的。我們會看到當代大學生當中，有部分表現出了對社會違法行為與現象的態度冷漠，不能很好地用法律武器保護自己，甚至自身出現道德失范法律失范的行為，比如復旦投毒案、河南大學生掏鳥案、北大弒母案等等，都與法治觀念淡薄、法治思維缺失有關，遇到事情不能自覺做到用法律的思維方式指導自身行為，最終不僅自身的前途盡毀，而且給社會、家庭造成了嚴重傷害。加之西方普世價值的影響，故意混淆廣大青年對社會主義制度下的人民民主、法治、人權、自由等理念的理解，弱化了大學生的民族認同感和社會責任感，對自身法治精神的養成、法治素養的提升意愿也必然降低，從而不利于法治教育的開展，甚至引發大學生道德或法律行為失范的后果。

1.3 教師法律專業程度有待提高

根據目前高校課程的設置，法治教育主要是通過思政課的“思想道德與法治”課程的講授來完成的。而對于思政課教師隊伍構成來看，多數教師是思想政治教育專業出身，而很少有法學專業的教學背景。在教學實際操作當中，一方面，法學專業教師對法律部分的備課內容明顯要更加有優勢，備課中非法學專業教師存在明顯畏難情緒，甚至根據自身并不專業的主觀判斷，對教學內容進行取舍。另一方面，實際講授中具有法學專業背景的教師，對于法律及其背后所蘊含的法治精神，有著更為深刻的理解與認識，所以在課堂講授時，能夠更容易在理論講授、案例分析中去挖掘其表層背后的深意，包括其中所蘊含的法治理念、法治原則、法理內容等等，而非專業出身的法學教師的講授可能只停留在表面。

1.4 法治教育形式單一，實踐教學效果不佳

目前在“思想道德與法治”課程中的法治教育部分，由于課時和課程內容的限制，教師在法律部分的講授中往往采用傳統的課堂教學模式。但是，法治的生命在于實施，法律本就是社會生活的規則，法治也具有極強的實用性，同時，處于信息化時代的今天，面對思維開闊、對新事物有著強烈的好奇心的青年大學生，其思辨性、創新性都處于俱佳的年齡階段，因而傳統講授式的教學方法是不能夠起到法治教育的最好教學效果的。

2 高校思政課中法治教育路徑探究

2.1 切實提高對法治教育的重視程度

在全面依法治國的大背景下，高校應該結合新時代法治的意義，轉變對法治教育重要性的認識，提高其地位。要加大宣傳力度，讓相關主體切實去理解法治教育對國家發展、對未來人才培養的重要性。教學主管部門和廣大思政課教師更要深刻認識到高校法治教育的目的是深化學生對中國特色社會主義法治理念、法治原則、法治道路的認可和認同，增強學生對我們全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的信心，同時對其日常生活學習中權利的實現、義務的履行，也有重要的意義。青年大學生是祖國的希望、民族的未來，其法治素養的高低在一定程度上決定著未來中國社會法治建設的成效。因此，對于推進全面依法治國意義重大，廣大法治教育的教學主體和教學對象，都應該深刻把握和認識到這一點。在此認識基礎之上，提高對“思想道德與法治”課程當中的法律這一章節的重視，在教學設計和安排上給予其更強的獨立性，同時，在法治教育內容上更要深化教學內容，不能僅將法治教育的授課停留在條文的解讀，而更加要注重的是用有限的課時加強法治精神、法治理念的學習，以提升大學生的法治素養，為新時代培養合格的法治公民作為最終目標。

2.2 優化思政課課程設置，注重不同課程之間的配合銜接

高校法治教育主要依托“思想道德與法治”課程的講授而展開，向學生傳輸法律知識，引導其形成法治理念。前面提到，提高重視程度，需要廣大思政教師在學校素質評價體系更突出法治素養的前提下，課程設計中給予法治教育部分更大關注。但是法治教育又不僅僅局限于“思想道德與法治”課程。一方面，在實際教學實踐中，思政課中的其他課程也應強化對法治教育的重視。比如“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”需要側重于對全面依法治國，中國特色社會主義法律體系、法律制度和法治道路的講授；“中國近代史綱要”則要從歷史發展的角度講清楚我國法治道路發展歷程；“馬克思主義基本原理”課程需要講清楚法律為何作為國家制定和認可的社會治理的依據，以及在實質上，社會主義法律和資本主義法律到底有何不同等等。另一方面，法治教育還應結合不同專業學生的需要，在相關的專業課程當中，根據需要融入與法治教育相關的課程設計，如此，能更好地實現思政課當中的法治教育和學生專業相結合，實現思政課程和課程思政的有機銜接，也就將法治教育和學生未來的職業發展更好地結合起來，如此能更直接去培養學生的法治思維，服務于未來職業發展。除此之外，也可鼓勵學校法律專業的教師開設法學通識公共選修課，或者是與法治教育相關課程的教師，包括思政課教師、專業課教師錄制微課，以線上直播或者是分享到學習平臺的形式，助力思政課的法治教育，實現更好的教學效果。

2.3 深化思政課教學改革，提高課堂教學實效性

毋庸置疑，思政課堂仍是法治教育的主陣地，因此，要以立德樹人為根本要求，發揮課堂教學的主渠道作用，創新和改革課堂教學方式方法，才能不斷增強法治教育的實效性，從而幫助大學生掌握法治教育內容，提升法治素養。一方面，教學中教學目標達成要有主次之分，抓住教學目標的根本。對大多數高校教學對象而言，法律不是其本專業，將來也不會從事法律實務工作，所以本文中所說的法治教育教學的主要目標不是讓學生熟悉法條，而是培養法治觀念。物質決定意識，法律作為意識形態的內容，不是孤立存在的，而是植根于整個社會的文化傳統和歷史現實當中。而對傳統的認知程度勢必會影響人們看待問題的角度和態度，對法律而言亦是如此。因此在課程伊始，學生初識法律，應從法律的淵源、中西方法律的起源入手，將其內涵、歷史沿革、法治精神等進行深入淺出地全面介紹，特別是結合我國傳統法律文化當中所強調的法治精神、法治理念內容，與今天的法治精神、法治理念相對比和聯系，這有助于同學們更好地理解中國特色社會主義法律制度和法治道路，以及增強文化自信、制度自信，在潛移默化中去啟迪學生的心智，增強其對社會主義法治的認同感。

另一方面，教學中法治教育不僅要有系統完整和豐富的法律理論部分，還要結合鮮活生動的實例。比如在現實教學實踐中，可以使用一案到底的教學形式，該形式在教學實踐中廣受學生歡迎。再比如也可以采用專題案例分析形式，即就案例中某一方面問題進行深度剖析和探討，從小切口引入，卻能實現學生對某一重點問題的透徹理解和深層把握。由此可見，恰當地使用案例教學不僅能培育大學生法治思維，而且能增強其用法維權的能力。除案例教學外，還可以創新探索多種課堂教學方法，提高課堂教學的實效性。如比較式教學法，可通過比較分析法制和法治、法律和法治、資本主義法治和社會主義法治的不同點等等。通過對比，更清楚地認識法治的內涵和外延，更明確中國特色社會主義法律的本質和法治道路的實質，增強制度自信。再比如討論式教學法，可以選取當下有爭議的社會法治熱點問題，改變教師講授的傳統模式，提高學生的課堂參與度和學習熱情。

2.4 開展法治實踐活動，提升用法能力

對法治教育而言，應當重視實踐教學的重要作用。通過開展社會實踐活動讓學生在現實生活中去體驗和感受法治精神，提升法治素養。一方面，在校內開展形式多樣的法治文化主題活動。配合思政課的教學進度和教學內容開展模擬法庭活動、辯論賽、法律知識競賽等。每年我校都會開展國家憲法日主題宣講活動，讓學生通過對《憲法》的宣傳，牢固樹立憲法權威意識，并且更好地去理解憲法的原則和理念。通過活動引導學生運用法律思維，思考自己在學習和生活當中所遇到的問題和糾紛。另一方面，可以尋求社會團體和機關單位的配合，建立長期合作機制開展法治社會實踐活動。比如可以與學校周邊的政府社區、司法機關等建立合作關系，定期組織同學們走出校園，到社區進行法律宣講、法律咨詢、法律志愿服務，或者到法院旁聽案件的庭審過程、配合政府需要進行法律調研等。通過這些實踐活動的開展，能夠讓學生對法治的理解不再局限于課本，而是去認識社會大課堂中“活”的法律，從而彌補課堂教學的不足，使青年學生從實踐課堂中增強對法治理念的深入理解。

2.5 發揮網絡新媒體優勢，助推高校法治教育

充分利用新媒體、網絡媒體的力量和信息化手段，發掘、整合教學資源，將之與思政課程相融合，助力法治教育。實踐中可以利用信息化平臺推送法律教育相關的教學資源，通過官方微博和學校網站的建設，將法治觀念養成教育的內容融入其中，定期開展有關法治教育內容的推送，號召和引導學生參與互動，拓寬法治教育的宣傳與教育渠道。比如我院思想政治理論教學部官方平臺“思與行”公眾號，就可作為法治內容宣傳平臺，定期推送包括案例、法治知識、宣講活動展示等內容。思政課會結合平臺推送的內容，開展實踐項目教學，讓學生參與到平臺的互動討論中，互動的過程作為實踐項目評價內容之一。

2.6 提升思政教師隊伍的法治素養

教師自身的法治素養直接影響著學生法治教育目標能否達成。但當前思政教師隊伍當中，法學專業背景的教師只占少數。在實際教學中，非法學專業背景教師講授法學相關的內容時，常常顯得心有余而力不足。鑒于此，高校思政教師隊伍應適當引入法學專業背景教師，同時，積極利用線上的新媒體手段，加大對思政教師的法治素養培訓，幫助思政教師建立全面的法律知識系統，破解思政教師法治教育教學能力不足的困境。也可定期聘請專業律師，法律實務人員舉行法律專題講座或現場教學。例如，2021年12月，我校“讓法治與我們同行”思政公開課活動便邀請了律師和公安警官到校開展法律專題講座，廣大師生都受益良多。另外，為切實提高教學效果，以法治教育為專題，可組織思政教師定期開展教研活動，探討有關法治教育的途徑和方法，不斷提升思政教師隊伍的法治素養，為法治教育目標達成助力。

法治教育是立德樹人根本任務中的重要內容，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，要切實加強法治教育融入思政課教學，增強大學生的法治精神觀念、信仰與責任，促進大學生法治素養的有效培育與實踐。