我國政府公共支出水平空間演變及影響因素研究

孫玉鳳，余蘭，邴龍飛

1. 寧夏醫科大學公共衛生與管理學院，寧夏 銀川 750004；2. 寧夏環境因素與慢性病控制重點實驗室，寧夏 銀川 750004

隨著我國市場化程度的深入，基本公共服務均等化已成為我國各級政府關注的熱點。在我國，地方政府作為主要承擔者，其向當地居民提供公共服務要優于中央政府。然而，在經濟一體化背景下，地方公共支出或服務往往會對其他地區產生溢出效應。Case等對美國各州數據分析發現，相鄰地區公共服務支出增加1美元會促使當地支出增加0.7美元[1]。Arfat Ahmad Sofi等利用面板數據對印度22個邦的公共支出決策實證結果也支持公共支出具有強烈的空間交互作用和標尺競爭性[2]。Andrés Rosales Roldán等利用墨西哥1999-2019年32個州的數據，分析發現經濟增長和公共支出之間具有相互作用的空間效應，并具有空間擴散和增長因果關系[3]。國內研究中，金戈等指出一個地區對衛生、教育的投入可能會為周邊地區帶來更高質量的人力資本，從而促進其經濟增長[4]。羅麗英等采用空間杜賓模型(SDM)將公共支出細分為基礎設施、醫療、教育，發現不同支出類型其溢出效應存在差異[5]。梁若冰等采用空間滯后模型對福建基本公共支出的均等化水平進行了測算[6]。在影響因素探討方面，主要將經濟增長、老齡化、城鎮化等作為關鍵變量進行公共支出的因素進行分析(金戈等[4]、孫麗[7]、劉俊琦等[8])。

目前大部分研究主要關注了公共支出是否具有溢出效應問題，對其溢出系數或溢出效應的估量研究不足。……