郝樹龍

天津市第十二次黨代會是在迎接黨的二十大勝利召開、我市全面建設社會主義現代化大都市的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，系統總結我市過去五年發展成就，科學謀劃未來五年目標任務。天津市第三中級人民法院把深入學習貫徹黨代會精神作為重大政治任務，立足新的歷史方位，以建設現代化法院作為奮進新征程的總體目標，以有力行動迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，切實為全面建設社會主義現代化大都市提供有力司法服務保障。

1.堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，建設政治高站位的現代化法院。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。建設現代化法院，首要就是深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強做到“兩個維護”的自覺性、堅定性，以打造一流政治機關確保方向不偏、行穩致遠。要堅持以習近平法治思想作為根本遵循和行動指南，持續用力教育引導全員真學真信、學以致用，確保布局工作、開展工作都以習近平法治思想為指引。要筑牢政治忠誠,抓好對黨忠誠教育、黨史學習教育常態化長效化、黨內法規制度執行、政治生態建設等工作，立足司法需要狠抓政治機關意識教育、政治素質歷練提升等方面，確保干警自覺把講政治與講法治相統一要求落實到位。要堅持新時代正確司法理念，把黨的政策作為司法工作重要指導，把貫徹新發展理念作為政治要求，把處理好活力與秩序關系作為服務高質量發展的硬性要求，把堅持以法為據、以理服人、以情感人貫穿執法辦案，充分實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。

2.緊扣高質量發展，建設高標準服務大局的現代化法院。高質量發展離不開高水平司法服務保障。建設現代化法院，必須立足高質量發展拼質量、拼效益、拼結構優化、拼綠色發展的更高要求，提高工作標準，強化服務大局求準、求實、求精、求深導向。要全力保障重大戰略實施。健全與京、冀法院司法協作及與雄安新區法院業務共建等機制。狠抓重點領域司法服務大局能力提升，完善“政策研究—司法實務研究—司法措施優化”的工作機制，依法妥善審理涉及非首都功能疏解、重點產業發展等案件。要以打造具有全國影響力的知識產權法庭,保障高水平創新型城市建設。突出快辦案、辦好案、辦精品案，完善向戰略科技力量司法問需、涉科技攻關法律問題專項研究等服務科技自立自強措施，并通過深化與行政機關聯動、建設高校人才司法實踐基地等舉措強化知識產權大保護。要深度融入轄區發展。緊扣轄區在區域發展格局中的定位，完善“主動走訪+精準對接+長效聯絡”機制，立足各部門職能和轄區需要，推廣一部門至少聯絡轄區一主管單位，至少靶向服務一重點產業、一特色園區、一領域企業的“五個一”工作法，形成一批精準服務保障措施。

3.緊扣高水平改革開放，建設高質效改革創新的現代化法院。只有深化改革才能持續發展。建設現代化法院，必須適應改革開放先行區第一定位，用好改革創新第一動力，以向廣處、深處持續改革方式，提升對外服務轄區中心工作、對內解決自身發展問題的能力水平。要創新服務經濟社會發展的方式、機制。完善保障改革發展穩定重點任務的工作規劃，抓好服務自貿試驗區發展、保障國企改革、加強適應金融創新的司法與行政監管協作等工作。圍繞建設“雙中心”城市和一流營商環境，健全司法服務優化營商環境考評指標，抓好影響營商環境突出違法犯罪治理、民營經濟服務保障、市場主體關注問題整治等專項工作。要以改革提高整體工作質效。通過推進黨建與業務工作深度融合、健全反映不同崗位工作實績考評機制、加強工作品牌創建培育、針對制約工作的短板弱項構建集中攻堅機制等方式，解決好激勵干事創業、打牢工作基礎、培育工作優勢等重點問題。要以改革提升司法效能。抓好訴訟制度改革、審級職能定位改革等任務，加強法律統一適用，用好速裁快審、要素式審判、二審獨任制等改革措施，提升繁案精審、簡案快審效果。加強智慧法院建設，優化拓展線上庭審、網上訴訟服務等應用場景。

4.緊扣高效能治理，建設司法高公信力的現代化法院。法治是黨治國理政的基本方式。建設現代化法院，必須圍繞在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化，充分運用司法手段維護穩定、保障權益、化解矛盾、促進發展，并守好公平正義底線。要推動更高水平的平安建設、法治建設。忠實履行首都政治“護城河”職責，統籌防控政治、經濟、輿論、疫情等風險。服務打造法治建設先行區，狠抓法治宣傳、司法公開、司法建議、司法能力建設等工作；圍繞法治政府建設，統籌抓好行政案件依法審判、行政爭議實質化解和依法行政問題助力解決。要狠抓權力監督制約。加強黨組對重大敏感復雜案件定方向、定原則和基層黨組織工作與司法行權相銜接，健全個案監管、院庭長辦案、執行權力監管等機制，用好運用信訪分析加強違紀違法風險防控等創新措施。要深入解決制約司法水平的各類問題。鞏固深化隊伍教育整頓、市委巡視整改成果，持續整治形式主義官僚主義和不擔當不作為問題，健全司法頑疾動態排查、常態整治機制。深化清廉法院建設，深入推進廉潔文化、廉政風險防控機制建設，嚴格執行鐵規禁令，以“零容忍”態度懲治司法腐敗。

5.緊扣高品質生活，建設群眾高滿意度的現代化法院。人民性是中國特色社會主義司法制度的本質屬性。建設現代化法院，必須悟透“我是誰、為了誰、依靠誰”，踐行司法為民宗旨，以有力司法舉措回應人民群眾對美好生活的向往。要有力維護群眾合法權益。聚焦“衣食住行、業教保醫”等強化民生司法保障，立足轄區企業多、用工多特點推動健全勞動爭議糾紛預防調處化解綜合機制，通過狠抓指標提升、機制健全、流程規范等不斷加強執行工作，在裁判文書說理、以案釋法等工作中亮明是非觀點，打造更多引領社會風尚的“標桿”案件。要充分滿足群眾多元司法需求。聚焦實現共同富裕，依法保障群眾追求高品質生活的權利。著力打造高水平多元解紛和訴訟服務體系，聚焦集約、集成、在線、融合持續下功夫，為群眾提供優質“一站式”服務。要更好解決群眾急難愁盼問題。持續狠抓黨員干部“四訪”、審務督查等工作，不斷改進司法作風。立足司法職能完善“我為群眾辦實事”任務事項，深入推進互聯網庭審、轄區電子送達集約化等工作，強化服務群眾、服務基層實效。