滁天高速公路建設(shè)項目資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的一體化管理

肖利君，許澤寧，王海紅

(1.安徽云路交通信息技術(shù)有限公司，安徽 合肥 230088；2.安徽省交通控股集團(tuán)有限公司，安徽 合肥 230088)

高速公路信息化可實現(xiàn)對其全壽命期的精細(xì)化、流程化管理。計量支付是高速公路建設(shè)中的主要工作之一，是施工成本控制的關(guān)鍵，也是質(zhì)量管理與進(jìn)度管理的基礎(chǔ)，實現(xiàn)其信息化至關(guān)重要。安徽省滁天(滁州—天長)高速公路建設(shè)中在傳統(tǒng)計量系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，以工程量數(shù)量表為橋梁實現(xiàn)資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的一體化管理。施工單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報人員對每道工序下資料表格進(jìn)行填寫，并形成審核意見，工序?qū)?yīng)的所有表格數(shù)據(jù)經(jīng)審核合格后才能填報工程量數(shù)量表，待相關(guān)人員對數(shù)量表進(jìn)行認(rèn)可簽字后方能進(jìn)行計量。通過資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的無縫銜接，既保證施工完成情況，又保證資料的真實性和完整性，從而規(guī)范計量支付。

1 計量支付現(xiàn)狀

1.1 研究現(xiàn)狀

計量支付過程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性決定了需在源頭保障計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，若由于源頭數(shù)據(jù)錯誤造成后期反復(fù)計算則得不償失，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是基礎(chǔ)亦是重點。而采用人工填寫方式，不僅填寫量大，而且出錯率較高。因此，亟須運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將計量支付進(jìn)行流程化控制。

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，利用軟件處理高速公路管理中的業(yè)務(wù)信息已成共識。國外在高速公路項目管理方面的軟件有Microsoft Project、PMIS(Project Management Information System)等，這些系統(tǒng)根據(jù)本國的結(jié)算方式研發(fā)而成，為計量支付提供了極大便利。由于中國不同的計量模式及項目運作機(jī)制，國外的系統(tǒng)并不適用。

近年來中國高速公路建設(shè)環(huán)境的逐步改善為高速公路信息化提供了載體，信息化觀念的逐步深入及技術(shù)的逐步發(fā)展為高速公路信息化提供了技術(shù)支撐。在技術(shù)和環(huán)境的雙重加持下，國內(nèi)出現(xiàn)了成熟的項目管理和工程結(jié)算管理軟件，如長沙理工大學(xué)先后研發(fā)了廣東廣深(廣州—深圳)高速公路、湖北宜黃(宜昌—黃石)高速公路管理軟件，長沙全程迅通科技開發(fā)有限公司開發(fā)了邵懷(邵陽—懷化)高速公路計量支付系統(tǒng)。雖然這些系統(tǒng)可進(jìn)行計量數(shù)據(jù)的審核審批，但若涉及重要資料的存檔，還需進(jìn)行重復(fù)簽名。

1.2 資料填報現(xiàn)狀

內(nèi)業(yè)資料是對施工原始資料的統(tǒng)稱。記錄內(nèi)業(yè)資料時應(yīng)確保每一分部分項工程的施工工序記錄準(zhǔn)確、具體施工工序的施工時間和過程記錄準(zhǔn)確，即填報完整且準(zhǔn)確的資料。但在實際施工過程中，內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)確性和完整性很難得到保證，主要表現(xiàn)在：1)重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)。大多數(shù)項目建設(shè)中存在重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)現(xiàn)象，不及時整理內(nèi)業(yè)資料，導(dǎo)致資料整理滯后于工程進(jìn)度。由于工程建設(shè)項目的流動性強，人員經(jīng)常變動，一旦任務(wù)交接不及時，加上工程進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)，內(nèi)業(yè)資料將不斷積壓，資料的準(zhǔn)確性很難得到保障。2)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。隨著建筑行業(yè)管理手段的信息化，內(nèi)業(yè)資料的完整性、內(nèi)容的真實性及填寫的及時性等取得了長足進(jìn)步，但在宏觀層面依然沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)可依。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致各建筑單位各行其是，給工程建設(shè)檢查帶來麻煩，對工程結(jié)束后的檔案工作不利。3)資料不真實。項目上對資料只整不理的處理方式造成內(nèi)業(yè)資料的整理進(jìn)度未與施工進(jìn)度同步，后期可能遺忘相關(guān)資料數(shù)據(jù)，只能通過臨時補齊資料的方式應(yīng)付檢查，加上時間緊迫，很難保證資料的真實性。這些未能體現(xiàn)施工真實情況的資料不僅很難保障施工質(zhì)量，而且在以后出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時很難找到依據(jù)。

2 資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的一體化管理

為解決內(nèi)業(yè)資料填報不統(tǒng)一及無序的問題，滁天高速公路建設(shè)中通過統(tǒng)一用表并將工序與工序用表對應(yīng)，提高資料填報的統(tǒng)一性、資料填報過程的有序性。具體做法是在工程開工時就進(jìn)行分部分項工程劃分，確定各分項工程的工序，在檢驗批用表中配置好每道工序需要的表格。資料填報人員只需在分項工程下選擇添加相應(yīng)的檢驗批用表，對應(yīng)的表格就會按照設(shè)定的順序自動鏈接過去，根據(jù)表格順序及填報要素進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容填報即可。

為解決以往計量過程中資料填報不完整的問題，滁天高速公路建設(shè)中引入工程量數(shù)量表，實現(xiàn)“資料未完成不計量”。具體做法是在每道工序開工前填寫對應(yīng)檢驗申請批復(fù)單，監(jiān)理人員認(rèn)定具備開工條件后方可進(jìn)行對應(yīng)工序的開工。施工過程中，施工單位需根據(jù)具體情況填寫工序下對應(yīng)測量表、檢測表、試驗用表等，只有當(dāng)這道工序所有資料都填報完成并經(jīng)相關(guān)人員簽字后才能填寫工程量數(shù)量表。而一個完整的工程量數(shù)量表是計量的前提，只有在填好數(shù)量表并經(jīng)審核人簽字后，在計量系統(tǒng)中才能導(dǎo)入相應(yīng)數(shù)量表，形成工程量清單，進(jìn)而進(jìn)行計量支付。

以滁天高速公路1標(biāo)段YK6+169.6中央大道分離立交工程為例，其中一個分部工程為0-2#墩臺基礎(chǔ)與下部構(gòu)造，該分部工程下的一個子分部工程為2#墩樁基，該子分部工程下的分項工程2-2#樁基澆筑由4個工序組成，分別為2-2#樁基放樣、2-2#樁基成孔、2-2#樁基澆筑、2-2#樁基評定。下面以2-2#樁基澆筑這道工序為例闡述資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的一體化管理。

2.1 保證資料的完整性、統(tǒng)一性、有序性

(1)通過統(tǒng)一用表保證資料填報的統(tǒng)一性。在后臺的檢驗批用表中設(shè)置好樁基澆筑工序需要用到的表格，包括檢驗申請批復(fù)單、鉆孔樁灌注混凝土施工前檢查表、混凝土和砂漿施工配合比通知單、水泥混凝土拌合物試驗檢測報告、硬化后水泥混凝土性能試驗檢測報告、水下混凝土灌注原始記錄表、工程量數(shù)量表(見圖1)。

圖1 樁基澆筑檢驗批用表

(2)通過工序及工序用表保障資料填報過程的完整性和有序性。設(shè)置好樁基澆筑工序需要用到的表格后，在分部分項工程劃分下即可看到對應(yīng)的表格(即工序及工序用表對應(yīng))，施工單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報人員在施工記錄臺賬中按表格順序及每個表格的要素填寫相應(yīng)內(nèi)容(見圖2、圖3)。

圖2 分部分項工程劃分

圖3 填寫資料

2.2 工程數(shù)量表的填報

滁天高速公路建設(shè)中通過引入工程量數(shù)量表實現(xiàn)“資料未完成不計量”。工程量數(shù)量表的填報以完成每道工序的資料為基礎(chǔ)，即只有當(dāng)2-2#樁基澆筑工序的檢驗申請批復(fù)單、鉆孔樁灌注混凝土施工前檢查表、混凝土和砂漿施工配合比通知單、水泥混凝土拌合物試驗檢測報告、硬化后水泥混凝土性能試驗檢測報告、水下混凝土灌注原始記錄表全部填寫完成并經(jīng)審核人簽字后，才能進(jìn)行工程量數(shù)量表填報。工程量數(shù)量表填報完成(包括簽字)才代表這道工序完成(見圖4)。

圖4 工程量數(shù)量表

2.3 計量數(shù)據(jù)與資料數(shù)據(jù)的掛接

工程量數(shù)量表經(jīng)審核人簽字后，才可通過施工主體計量中的分項單元清單導(dǎo)入2-2#樁基澆筑工序下工程量數(shù)量表的數(shù)據(jù)，計量數(shù)據(jù)與資料數(shù)據(jù)完成掛接(見圖5)。

圖5 計量數(shù)據(jù)與資料數(shù)據(jù)的掛接

導(dǎo)入工程量數(shù)量表中的數(shù)據(jù)后，在工程量清單中可查看所有材料的計量數(shù)據(jù)，包括合同工程量、復(fù)核工程量、變更后工程量、已計量工程量及金額等關(guān)鍵信息。圖6方框中數(shù)據(jù)為2-2#樁基澆筑工序下φ1.7 m(清單編號為405-1-1-6)的工程量數(shù)據(jù)。

圖6 2-2#樁基澆筑工序下φ1.7 m工程量清單

雙擊工程量清單中對應(yīng)的清單編號，可查看具體工序下某項材料的計量數(shù)據(jù)。圖7方框中數(shù)據(jù)為2-2#樁基澆筑工序下工程量數(shù)量表中φ1.7 m(清單編號為405-1-1-6)的計量數(shù)據(jù)。

圖7 2-2#樁基澆筑φ1.7 m計量數(shù)據(jù)

3 借鑒之處

(1)引入電子簽名，保障資料的合法性。內(nèi)業(yè)資料需合法，而資料合法與否首先要判斷是否按規(guī)定對其進(jìn)行簽認(rèn)。推進(jìn)資料系統(tǒng)信息化的首要問題是解決資料的簽名問題。滁天高速公路建設(shè)中使用的資料系統(tǒng)和計量系統(tǒng)均支持兩種數(shù)字簽名方式：第一種是實時手簽，通過觸屏手機(jī)或直接拖動鼠標(biāo)進(jìn)行實時姓名簽署；第二種是簽章簽名，通過用戶名密碼調(diào)用存取的唯一電子簽名章加蓋簽名。兩種簽名方式均支持客戶端、移動端，并對印章、簽名用戶信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，確保其安全性。系統(tǒng)自動記錄印章、簽名背景信息，如人員IP地址、簽字(章)時間、簽字(章)性質(zhì)、簽名類型等，通過印章簽名與手簽體也能進(jìn)行痕跡分析，確認(rèn)簽名的真實性。

(2)資料線上審批，方便流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)填寫→表單流轉(zhuǎn)→工程量數(shù)量表填報→導(dǎo)入數(shù)量表完成整個流程。在系統(tǒng)中提前設(shè)置好每道工序需要填報的表格，這些表格都事先經(jīng)過專家評審，確保樣式、流程的規(guī)范化及公式計算自動化。由施工單位填表人在權(quán)限范圍內(nèi)填報數(shù)據(jù)，表單自動從該標(biāo)段的工程劃分中讀取工程部位、所屬單位工程、所屬分部工程、分項工程編號等基本信息，數(shù)據(jù)填報后系統(tǒng)自動提交下一審核人簽字。這些表格全部完成簽字后，再填報相應(yīng)工序下的工程量數(shù)量表，待審核人簽字后才能對這道工序進(jìn)行計量支付，確保工序的完成情況及資料的完整性和真實性。

(3)與電子檔案系統(tǒng)協(xié)同管理，方便后續(xù)組卷。通過引入電子簽名，省去了資料填報后再打印出來簽字蓋章的流程，在線即可查看資料填報情況及與之相關(guān)的計量文件審批進(jìn)度，資料完整的電子文件可直接自動組卷至檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)電子檔案與計量支付、資料系統(tǒng)的協(xié)同管理(見圖8)。

圖8 自動組卷

(4)二維碼驗證，方便查看資料。所有資料均支持打印功能且每份資料可生成獨立的二維碼。通過手機(jī)端掃描二維碼，可直接查看資料中的數(shù)據(jù)，辨別該資料是否與平臺數(shù)據(jù)一致，解決識別防偽驗證的問題(見圖9)。

圖9 二維碼驗證

4 結(jié)語

滁天高速公路建設(shè)中以資料的完整性和真實性為基礎(chǔ)，輔以電子簽名技術(shù)，以工程量數(shù)量表為橋梁，嚴(yán)格把控資料填報過程，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，通過資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的無縫銜接，實現(xiàn)兩者的一體化管理。資料系統(tǒng)與計量系統(tǒng)的一體化管理改變了建設(shè)項目重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的現(xiàn)狀，規(guī)范了資料填報過程，嚴(yán)格把控資料填報質(zhì)量，提高了資料填報的準(zhǔn)確性、真實性和完整性，進(jìn)而從源頭上提高計量數(shù)據(jù)的可靠性，使項目的計量支付取得量的突變、質(zhì)的飛躍。