村級事務有了新規范

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，力爭用兩年左右時間，基本實現村級組織承擔的工作事務權責明晰、設立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規便民，進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來。

減輕村級組織工作事務負擔。不得將村級組織作為行政執法、拆遷拆違、招商引資、安全生產等事務的責任主體。創新村級組織工作方式，將屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的村級公共服務事項納入政府購買服務指導性目錄，在征求村級組織意見基礎上，由縣鄉級政府依法購買服務。完善村級組織考核評價機制，未經縣級黨委和政府統一部署，黨政群機構不得要求村級組織填報表格、提供材料。

精簡村級工作機制和牌子。從嚴控制黨政群機構設立村級工作機制（含各類分支機構和中心、站、所等）。除黨中央、國務院明確要求或者法律法規明確規定外，未經省級黨委和政府同意，黨政群機構不得新設村級工作機制，不得要求專人專崗。規范村級組織和工作機制掛牌。省級黨委和政府統一規定村級組織和工作機制掛牌數量、名稱和式樣，黨政群機構不得要求村級組織對口掛牌。

改進村級組織出具證明工作。壓減村級組織出具證明事項，凡缺乏法律法規或國務院決定等依據的證明事項，黨政群機構一律不得要求村級組織出具。完善部門政務信息系統基層治理領域數據資源共享交換機制，鼓勵黨政群機構采取網上核驗、主動調查、告知承諾等方式，最大限度減少村級組織出具證明事項。規范村級組織出具證明工作。屬于職責范圍內的事項，村級組織原則上應依法及時據實出具證明。出具證明涉及重大問題或者存在法律風險的，村級組織要認真調查核實情況，廣泛組織村民群眾議事協商，必要時召開村民會議、村民代表會議討論決定。