供電企業黨建廉潔工作與公司治理體系科學融合路徑探討

■廣東電網有限責任公司汕尾城區供電局 陳思全

目前我國處于經濟轉型的關鍵時期，面對社會經濟的轉型升級，企業必須融入到社會經濟發展中[1]。然而企業在社會轉型升級過程中存在較多的問題，為了適應社會新形勢的發展變化，企業須站在新的起點進行創新和改革[2-3]。尤其是供電企業政治思想工作的建設，管理層應高度重視黨建引領工作，著力于優化服務、深化變革、科學布局等方面工作。

隨著社會多元化的發展，社會觀念也趨于多樣化，員工的工作理念和思想意識也愈發顯得不同，面對這樣的環境形勢，供電企業要發揮黨組織的帶頭作用，激發員工的工作熱情和凝聚力，從而提高企業的核心競爭力[4-5]。因此，應完善、創新企業黨建廉潔工作，促進企業的高質量發展[6]。文章對汕尾城區供電局供黨建廉潔工作與公司治理體系融合情況進行數據調研，通過調研數據結果分析供電企業當下黨建工作的不足，就如何更好地加強黨建工作與業務發展有機融合互促互進，為企業增強吸引力、凝聚向心力、形成核心競爭力，切實發揮黨建的政治引領和政治吸納作用，提出建議。

基本情況調研

供電企業涉及區域廣、服務網點眾多、在職干部職工基數大，在某些業務領域或多或少存在廉潔風險。近年來，按照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實履行黨要管黨、從嚴治黨責任，狠抓黨建制度建設，逐步形成“黨建廉潔工作與公司治理體系同行、黨委與行政同心、組織領導層與基層同步”的良好局面，黨建廉潔工作與公司治理體系科學融合工作從探索逐步發展，初具經驗，為服務民生、助推地方經濟社會發展提供有力支撐。

為了解供電企業黨建工作與公司治理體系及其業務發展工作的互促互進情況，掌握新形勢下黨建廉潔工作與治理體系融合的困境與發展桎梏，研究改進措施，現對汕尾城區供電局展開“黨建廉潔工作與治理體系、業務工作融合發展問卷調查”，問卷堅持“深入基層實際、堅持問題導向、注重成功轉化”的原則，通過下基層進行實地問題與數據調研、深入基層黨支部和服務點走訪座談、到生產一線、服務一線的方式開展調查，調查隨機抽取了95名在職員工，其中包括黨員72名，非黨員23名，問卷調查結果如表1所示。

表1 汕尾城區供電局“黨建廉潔工作與治理體系、業務工作融合發展問卷調查”結果

調查數據表明，汕尾城區供電局的黨建廉潔工作與治理體系、業務工作融合發展工作措施有力、成效顯著，得到職工的高度認可，職工滿意度較高。數據也顯示出如下問題：（1）黨建工作與公司治理、業務發展抓手不嚴、一手硬一手軟現象仍然存在，存在講得多、做得少，責任層層削弱，黨建重視程度不夠。（2）黨建工作專業性、科學性不強，節奏快、步調慢，比較被動。（3）黨建工作與公司治理、業務發展創新性融合方法短缺，有機融合辦法不多。（4）黨建廉潔工作與治理體系、業務工作融合發展機制不健全，缺乏量化考核指標。

調研顯示問題的成因分析

政治思想意識薄弱

在供電企業發展過程中，對員工政治思想意識方面重視不夠，相對黨組機關員工的思想意識較薄弱。在發展中過于關注自身的發展，導致管理趨于市場化，忽略了員工政治思想意識的重要性和影響力。尤其是對于黨建工作的認識深度不夠，黨建廉潔工作只停留在表面環節，而未真正落實到實際工作中，導致員工在思想政治建設方面沒有積極的態度，進一步導致整體的政治思想意識更加薄弱。

黨建管理經驗不足

隨著社會的不斷發展，大多數企業開始認識到企業政治思想意識的重要性，但在實際工作中困難重重，長時間以來企業追求效益增長而忽略黨建工作的管理，導致黨建工作嚴重缺乏經驗，因此在完善過程中難以做到與時俱進。黨建工作管理形式落后，缺乏經驗，導致員工在參加黨建活動時態度消極，黨建培訓活動也難以落到實處，黨建工作難以順利展開，缺乏專業性與科學性。干部員工應深入學習，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，保持和增強供電企業的政治性、先進性、群眾性，統籌推進黨建工作，樹立典型，充分發揮示范引領作用，以求真務實作風把黨建廉潔工作落到實處。

黨建工作方法落后

目前，部分企業雖然已開始進行黨建工作的完善、優化，但是由于方法落后，導致黨建工作難以深入落實到各級黨組織及每一位黨員。造成這種現象的原因主要有三個方面：（1）部分黨建工作人員態度不夠積極，缺乏對工作的認同感，責任感不強，不了解黨建工作的真正價值和意義。隨著企業的發展，消極的工作態度容易導致黨建工作漏洞越來越多，不利于企業發展。（2）對黨建廉潔工作的理解站位不夠高，導致黨建活動趨于形式主義，未落實到實處。目前黨建活動僅通過培訓、講座的方式進行，員工的參與感較少，難以激發員工的興趣和積極性。（3）黨建工作缺乏引導性，黨建活動結束后未對員工做進一步的指導，難以實現理論和實踐的結合，不能發揮黨建工作的真正價值。

黨建工作促進供電企業高質量發展路徑

黨建工作如何虛功實做，實現與業務工作雙融雙促，為供電企業的健康可持續發展提供重要思想保證和組織保障，文章提出幾點發展辦法。

加強對黨建工作的認識

（1）從供電企業發展戰略和全局的角度來開展黨建工作，充分認識黨建工作在企業發展中的重要性，發揮黨組織的領導作用，推進企業思想文化建設，高舉黨組織旗幟，發揮黨員的先鋒模范作用，為黨建工作打開新局面，推動企業向高質量發展。（2）繼續加強黨建工作的理論培訓工作，組織黨員職工學習、領會習總書記對國有企業黨建工作的要求和一系列指示精神，強化黨員職工對于黨建工作的正確認識和“抓好黨建是最大政績”的理念，促進企業高質量發展。（3）開展黨建“評星定級”工作，加強黨建工作基礎建設，完善工作體系，優化工作制度、考核體系。發揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動員工全面進步。

加強基層黨組織建設，創新黨建工作管理機制

供電企業基層黨組織的建設以及黨建工作管理機制的創新須從三個方面入手：（1）夯實基層組織。例如，優化基層黨組織設置，加強黨的基層組織建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與企業生產經營工作深度融合走深走實。結合工作實際，持續推進“一部門一支部、一所一支部”黨組織規范化建設，在符合條件的生產經營基本單位建立黨支部，按照黨章要求開展“三會一課”，推進新成立的黨支部規范開展政治教育和學習活動，充分發揮黨組織的教育與監督作用。（2）強化黨員隊伍建設，成立黨員突擊隊、黨員服務隊，通過“亮身份、亮承諾”，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（3）完善黨建基本制度。完善黨建工作機制，制定并完善考核評價實施細則，梳理黨員干部的責任清單，推進黨組織的標準化建設。制定黨員干部考核標準和評分標準，開展黨員先鋒榜樣評選工作，激發黨員工作的積極性。結合供電企業的發展目標，建立黨建工作長效機制，促進黨建工作高質量開展。

加強黨建工作和企業文化的結合，發揮黨建工作的帶頭作用

企業文化在企業發展中發揮著凝聚、導向、激勵等重要作用，是企業發展的精神動力。企業須加強黨建工作與企業文化的深度融合，發揮黨建工作在企業發展中的引領作用。（1）加強企業理論建設。以講座、培訓、網絡課堂等形式開展政治思想的學習工作，搭建集中學習平臺，創新學習方式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在企業的全面覆蓋，引領企業員工緊跟黨的領導、步伐，帶領員工開展黨史、社會主義發展史等學習工作，把黨的理想信念融入到企業文化中，轉化為企業的凝聚力。（2）堅持價值引領。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，是凝聚全體人民共同追求的思想道德基礎。黨員必須在企業文化建設中發揮帶頭作用，在企業文化建設過程中始終以社會主義核心價值觀為中心，融入到企業發展的方方面面。（3）做好員工的思想政治工作。把政治思想工作作為基礎性、關鍵性的工作，把解決員工思想問題與解決實際問題看得同等重要，從而建立企業與員工之間的良好、和諧的勞動關系，減少矛盾的發生和升級。（4）健全企業管理機制。積極探索有效的管理方式，實現業務的公開化、透明化，保障員工的合法權益。健全黨組織與員工的結對幫帶制度，做好員工的思想政治工作，注重對員工的人文關懷和心理疏導。

創新黨建廉潔工作方法

黨建工作要緊跟時代發展步伐，不斷創新，與時俱進，在黨建工作中不斷創新理念方法，推動黨建工作高質量發展。創新工作方法主要有以下幾點：（1）結合實際，制定各級紀委委員、紀檢委員、廉政監督員落實監督責任到位標準，明確各項職責，有效解決日常“干什么、怎么干”的問題，進一步把準方向，切實做到為基層減負。推動各級紀委委員、紀檢委員、廉政監督員履職擔當，充分發揮在黨內監督中的協助、引領和推動作用，形成監督合力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。（2）開展紀檢監督隊伍“專職帶兼職”工作，建設具有專業素質、敬業精神的高素質專業化的專職紀檢監督隊伍和會監督、能履職的兼職紀檢監督隊伍，實現“專職要專、兼職要會”，共同推動紀檢監督工作高質量發展。（3）開展“傳承紅色基因、講好紅色廉潔故事、筑牢支部廉潔防線”主題活動，培養一批廉政故事宣講員，構建廉潔故事現場教育路線。切實做到學史力行，弘揚光榮傳統，賡續紅色血脈，傳紅色基因，增強黨員干部的責任感、使命感，牢記初心使命，學習紅色廉潔故事，弘揚敢為人先、無私奉獻、清正廉潔、不求索取、只想付出的廉潔奉獻精神，引導教育黨員干部增強廉潔意識與紀律意識。