甲方乙方
——中國石油新疆銷售巴州公司盤活人力資源側記

文/圖 王川 趙云

今年1-5 月，成品油銷售同比增幅9.04%、非油銷售收入同比增幅7.9%、非油毛利潤同比增幅18%……巴州分公司通過服務外包，盤活了人力資源，效益效率雙提升。

5 月18 日，中國石油新疆銷售巴州分公司業務部門的霍紅艷、李瑤，早早來到庫尉銷售片區藍天加油站開站現場，繪聲繪色地對公司和外包員工進行服務提升培訓及財務發票常見問題的解疑答惑，氣氛輕松熱烈，受到大家的一致好評。

這是巴州分公司堅持把推進人力資源改革作為效益效率雙提升的一個縮影。

“按照新疆銷售下發的《業務外包手冊》，圍繞‘轉變’這個核心，不斷細化各項業務流程、完善業務要求和明晰職責分工，積極推動各方角色定位轉變，逐步打造甲乙雙方相互配合、相互支持、共同進步的合作共同體”，巴州分公司黨委書記、執行董事倪濤在業務外包推進會上強調。

模式，大轉變

2017 年，新疆銷售公司按照主營業務“管理+核心技能崗位”自有用工、其他崗位的工作任務轉給第三方人力資源服務機構的模式，制定了《業務外包手冊》，有條不紊地推動加油站業務外包用工方式的轉變。

2019 年，巴州分公司按照“穩定為主、穩步推進，總結經驗、復制推廣”的“十六字”工作方針，分三個階段，穩步推動業務外包工作，形成了與企情相適應、具有特色的外包新模式。

在第一個階段，穩定是基礎，溝通是關鍵，信任是目標。巴州分公司以員工穩定和運營安全為主，導入業務外包用工模式，由公司主導管理，業務外包方協助管理，雙方圍繞員工隊伍穩定、薪酬及權益平穩過渡開展工作。在經營化外包過渡期，甲方幫助乙方熟悉管理流程、建立完善相關制度，乙方負責加油站運行管理。

在第二個階段，信任是基礎，合作是關鍵，融合是目標。公司積極配合外包方做好勞動過程管理，倡導外包方跨界嫁接新的管理方式，推動勞動效率、人才培養方面的創新。外包方主要圍繞員工管理、培訓、薪酬與考核獎懲建立和完善體制機制。

在第三個階段，融合是基礎，監管是關鍵，發展是目標。巴州分公司以發展為主轉移站點的全面管理權，對業務外包方進行監督考核，由其全面主導員工和業務的管理。

“我們通過創新探索和全面深化改革,已經在金翔等3 座加油站實施全面外包管理試點，使管理和促進機制更加完善”，倪濤自信地說，“通過這種舉措，目前金翔加油站非油滾動毛利率為21.77%，遠超2021 年的17.89%。”

角色，不越位

結合新疆公司的《業務管理手冊》，巴州分公司根據業務外包的推進階段逐步轉變管理方式，實現了由原來的幫扶、培養、指導向監督、檢查、驗收的轉變。組織業務部門梳理各項規章制度，完善業務外包考核驗收標準，作為《業務外包合同》的附件，確保驗收有標準，考核有依據，結算更合規。

根據《業務外包合同》的有關規定，巴州分公司依法合規處理甲乙雙方的關系，找準角色定位。和外包方融為整體，在明確外包方承擔責任的同時，給予支持和幫助，鼓勵在人的層面上做好招聘、培訓、薪酬、考核、勞動關系管理等各項人力資源管理工作；在業務的層面上做好現場安全、財務資金管理、非油管理、油品管理、設備管理等加油站現場運營管理工作。

“外包不是‘甩包袱’，從公司角度來看，通過‘外包’可以提高效率、減少支出、提高質量，但是這并不意味著可以一‘包’了之”，在倪濤看來，通過公司適度的監督和調控，可以保證外包方提供更多、更好、更滿意的服務，同時不偏離“服務”軌道。

為此，巴州分公司要求外包方在涉及員工重大利益和員工隊伍穩定等方面的管理制度和要求需向公司備案。在日常管理中，對外包方的日常資金、安全、服務以及依法合規等方面，進行常態化檢查和嚴格考核，確保用工合法合規。

師徒，都到位

如何轉變合作路徑？如何培養戰略合作伙伴？這是擺在巴州分公司面前的一道難題。

“必須堅持目標、注重融合、增強互信，圍繞提質增效的目標，發揮各自優勢，不斷培育跨界融合新產業，持續打造轉型升級新引擎，只有這樣才能更好的共同發展”，倪濤給出了破題之策。

2021 年，巴州分公司率先啟動后備人才培養“接力棒”計劃，與外包方培訓實戰專家，共同制定“專業技能+管理帶訓”的培養方案，推行“以師帶徒”的模式。在強化五項技能提升的同時，培養學員對加油站阿米巴經營、值班管理、優化排班、靈活用工等先進管理理念和發展趨勢的認知，共同打造加油站綜合技能人才隊伍。通過“面試+培訓+考核”的程序，內部遴選出32 名后備管理人才，開展了30 天的集中培訓，打造出了各層級管理人員“預備隊”和“戰略預備隊”，筑好干部成長的“蓄水池”。

巴州分公司注重融合發展，把設立工會、黨組織等企業民主管理機構，作為外包方選用和外包協議履行的必要條件，強化對外包方民主管理的日常合作和督導，鼓勵外包員工積極參與雙方的黨工團活動、黨代會、職代會，扎實推進企業民主管理、規范化建設，增強工作實效。

為使外包方員工與公司的心貼得更緊，巴州分公司與外包方共同開展黨工團活動、征集合理化建議，推動員工參與民主管理的制度落實落地；共同建立關心關愛制度，增強員工奉獻崗位的凝聚力。

截至目前，巴州分公司獲得新疆公司第一屆職業技能競賽團體優勝獎第三名；4 個集體、8 個個人榮獲新疆銷售公司先進表彰；奪得新疆公司勞動競賽3 類6 面流動紅旗，獲得主題營銷競賽7 類15 項獎勵。

巴州分公司聚焦人事改革，探索與業務外包合作共贏的新路子，在人才培養、勞效提升上取得了驕人的成績。今年1-5 月，成品油銷售同比增幅9.04%。其中純槍銷售同比增幅1.27%，非油銷售收入同比增幅7.9%；非油毛利潤同比增幅18%。