審計(jì)監(jiān)督 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

■賀方志

近期，為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，國務(wù)院出臺《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，共有六個方面33 項(xiàng)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)緊盯助企紓困、項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險隱患等方面來加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政策見效、項(xiàng)目達(dá)效、資金提效，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。審計(jì)監(jiān)督要始終圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局這條主線，牢牢抓住穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵時刻，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，加大對財政資金管理的審計(jì)力度。今年《政府工作報告》指出“建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制”，直達(dá)機(jī)制使財政資金下達(dá)更快捷、投向更精準(zhǔn)、監(jiān)管更有效，為基層“六穩(wěn)”“六保”提供了有力支撐，在實(shí)踐中發(fā)揮了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要作用。近年來，各級審計(jì)機(jī)關(guān)把財政審計(jì)作為“重中之重”，持續(xù)加大對財政資金管理使用、地方政府專項(xiàng)債券、各級政府帶頭過緊日子等情況的審計(jì)力度，推動深化財稅體制改革，加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，提高財政資金使用績效，增強(qiáng)了國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。

保市場，緊盯助企紓困政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)，實(shí)施通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)增長、保就業(yè)、保民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，成為宏觀政策的主攻方向。穩(wěn)市場經(jīng)濟(jì)政策出臺后，關(guān)鍵就是政策的落實(shí)落地見效。在政策落地過程中，審計(jì)無疑是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，從宏觀政策來看，持續(xù)加大對政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)穩(wěn)市場經(jīng)濟(jì)政策落地見效，是一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展、國有企業(yè)改革等政策落實(shí)情況，增強(qiáng)國企發(fā)展新動能；加大對穩(wěn)崗促就業(yè)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、支持市場主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)等方面的審計(jì)監(jiān)督，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；加大對中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，以保市場主體穩(wěn)就業(yè)；加大對外貿(mào)外資政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)外貿(mào)外資固穩(wěn)提質(zhì)，激發(fā)市場活力，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；加大對就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施跟蹤審計(jì)，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

防風(fēng)險，緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大風(fēng)險隱患。黨的十八大以來，“防風(fēng)險”成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)提及的高頻詞，常常與“穩(wěn)增長”“促改革”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”等重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展議題并論，處于治國理政的重要位置。防范化解重大風(fēng)險既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，審計(jì)機(jī)關(guān)必須突出重點(diǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)、不斷深入。圍繞風(fēng)險表現(xiàn)、風(fēng)險類型和風(fēng)險性質(zhì)，深挖細(xì)查重大風(fēng)險背后存在的問題，舉一反三、有的放矢、精準(zhǔn)施策，推動防范化解重大風(fēng)險工作具體化常態(tài)化長效化，及時將重大風(fēng)險防患于未然。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，尤其要突出金融風(fēng)險、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處腐敗問題，堅(jiān)決防止腐敗問題演變?yōu)辄h的建設(shè)領(lǐng)域重大風(fēng)險，堅(jiān)決防止引發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險，從而推動防范化解重大風(fēng)險工作全面深化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。