把鏡頭對準代表 把目光投向基層
——第30屆廣東人大新聞獎部分獲獎作品評析

文 龔哲嘉

由省人大常委會辦公廳、省新聞工作者協會聯合主辦的第30屆廣東人大新聞獎評選工作日前結束，評選結果揭曉。本屆新聞獎共21家中央新聞單位駐粵機構（記者站）和省直新聞媒體、21個地級以上市人大常委會選送作品參加評選，最終從推薦的214件新聞作品中，共評選85件獲獎作品。其中，《從全國兩會透視全過程人民民主》等13件作品獲一等獎，《H5｜大灣區姐姐的魅力，不止一面》等25件作品獲二等獎，《廣東省人大預算聯網監督邁入3.0時代》等47件作品獲三等獎。

從本屆人大新聞獎評選情況看，近兩年來全省各級人大宣傳部門、中央新聞單位駐粵機構（記者站）和省直新聞單位緊扣省委中心工作和常委會重點工作，突出人大立法、監督、重大事項討論決定、代表等工作對社會和經濟發展建設的推動作用和保障作用，采寫了不少反映我省人大工作取得新成就新進展和各級人大代表依法履職的精神風貌的優秀作品，有力地推動了我省各項中心工作的開展。獲獎作品把鏡頭對準代表，把目光投向基層，感染力影響力強，生動展現了人民代表大會制度在廣東的制度優勢、創新成果和全過程人民民主在廣東的豐富實踐。

突出地域特色，用法治之聲同唱“一臺戲”

（郭晴/攝）

立法權是地方人大及其常委會的重要職權。近年來，省人大常委會認真貫徹落實習近平總書記在潮汕地區考察時的重要指示精神，深入挖掘地緣傳統文化，充分整合屬地資源優勢，積極開展潮劇協同立法，在全國首創在文化領域為傳統劇種立法的先河。

潮劇協同立法因其題材的獨特性，受到媒體廣泛關注，中央和省內多家新聞媒體以及相關市人大常委會爭相報道、佳作迭出。在本屆評選中，報刊通訊類作品《開創先例！廣東三地協同立法保護潮劇在地方立法史上尚屬首次，在全國文化領域也是零的突破》獲得一等獎，羊城晚報用整版篇幅率先獨家刊發通訊報道，在羊城派客戶端閱讀量迅速突破10萬+，隨即被中國人大、騰訊、新浪、網易、人民資訊等網站紛紛轉發，展示了廣東人大敢試敢闖、勇于創新，在社會層面和專業層面都取得了良好的傳播效果。同題材的電視類一等獎獲獎作品《汕潮揭三市首開先河協同立法 牢記囑托保護傳承潮劇》，廣東廣播電視臺創作團隊深入汕潮揭當地調研，深度訪談近20位潮劇演員、潮劇工作者、研究潮劇文化的專家、潮劇劇迷、潮劇藝術學校負責人以及潮汕揭三市人大常委會相關人員，用詳盡的事實、獨特的視角、鮮活的畫面，在廣東新聞聯播用近7分鐘的時長深入反映汕潮揭三地在廣東省人大常委會指導下，如何求同存異、達成共識，最終為建立完善潮劇保護傳承區域合作機制所作出的積極探索，大大增強了人大立法類新聞報道的可讀性和傳播力。

再現真實場景，用法治之力共促“民生夢”

拓展監督領域、豐富監督形式、完善監督方法是地方人大及其常委會依法履行監督職能的創新舉措。近年來，廣東省人大常委會充分發揮監督剛性約束作用，緊盯民生領域存量問題，用法治方式喚醒“沉睡”的民生問題，彰顯了省人大常委會及各級人大代表以實際行動踐行習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想的使命擔當。

廣播類二等獎獲獎作品《從一件議案到一部法規——25年持續推動 130萬人終圓“南水夢”》中，為把南水水庫供水這一重大民生工程25年的“前世今生”講清說透，作者長期跟蹤關注項目進展，積累大量新聞素材，尋訪到25年前提案的人大代表，通過大量的人物對話和現場同期聲，真實還原了南水水庫供水工程從立項到推進建設再到建成通水一波三折的過程，從不同層面不同角度深入挖掘韶城人“南水夢”背后的故事，全方位呈現韶城人披荊斬棘的圓夢故事。作品采用“場景敘事+寫實手法”的融合創作方式，通過回顧與展望，串聯起“人大代表履職盡責，為民發聲為民監督，持續推動南水水庫供水工程建設”以及“黨委政府堅持以人民為中心，為韶城人實現‘南水夢’堅持不懈狠抓落實”兩條主線，讓作品層次分明、結構緊湊、脈絡清晰，為聽眾構建起“如見其人、如臨其境”的現場感和畫面感，充分彰顯了地方人大及人大代表依法履職踐行習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想，興民生之利、謀民生之事、解民生之憂，為人民群眾辦實事、謀福祉的使命擔當，進一步塑造了政府的良好形象。

開小口挖深井，用法治之情共述民生“大變化”

人大代表是人民代表大會的基礎和主體，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。近年來，省人大常委會組織各級人大代表參加立法調研、監督視察、執法檢查等活動，密切常委會與代表的聯系，支持和保障人大代表依法履職，積極發揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨特作用。

消息類一等獎獲獎作品《一針一線“繡出”美好生活》，作品在選題構思方面從具體性、貼近性突出的小口切入，引申出大話題，實現了“小中見大”的宣傳效果。作者在十三屆全國人大五次會議廣東代表團全體會議審議時，捕捉到來自清遠連山壯族瑤族自治縣的全國人大代表韋慶蘭展示的一件壯繡手帕，并深情講述民族地區人民群眾積極相應黨中央號召，齊心協力打贏脫貧攻堅戰，家鄉經濟社會發展發生翻天覆地變化的生動故事。作品政治站位高，通過人大代表的現場講述，以壯繡這一民族特色工藝的“小切口”，以描寫壯繡手帕上的一朵石榴花和鄉親們齊心協力脫貧致富的畫面，全面詮釋了習近平總書記用“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的深刻寓意，體現了省委、省政府和省人大推動出臺一系列促進民族地區經濟社會發展的政策法規，展現了基層人大代表積極為民族地區高質量發展建言獻策的生動實踐。該作品在傳統媒體和新媒體平臺同步推出后，引起受眾強烈的情感共鳴，取得不俗的宣傳效果。

堅持守正創新，用法治之責共議“大發展”

全國人大會議、省人大會議歷來都是各級各類新聞媒體宣傳報道的重頭戲。在做好大會程序性報道的同時，不斷拓寬報道內容、找準宣傳角度、創新制作方式，進一步做深做實做新人大會議性宣傳報道。

本屆選送作品中，網絡作品異軍突起。各新聞單位和各級人大紛紛采用新技術手段創作圖解、短視頻、H5、海報等形式為主的新媒體作品，以更直觀更強烈的視覺表現形式宣傳報道人大工作。網絡類一等獎獲獎作品《“身邊的民主”系列微視頻》，是由南方新聞網創作團隊結合2022兩會節點策劃、推出的系列報道。作品主題宏大，立意高遠，表現手法客觀平實，著眼于我省五級人大代表，分別聚焦民主選舉、民主協商、基層立法、民主監督等環節，透過代表們的日常履職，以鮮活的畫面講述了一個個發生在廣東人民生活中的中國式民主故事，生動展現全過程人民民主在廣東落地生根的場景，深刻反映了中國特色社會主義民主的本質和核心——人民當家作主。該系列報道一經南方網、廣東人大網、學習強國等平臺推送，被全國人大常委會法工委點贊轉發以及廣東省網信辦全網推送，編譯制作的系列英文版視頻和系列推文在境外平臺廣受關注，中國駐黎巴嫩大使館、中國駐大阪領事館等駐外機構紛紛點贊轉發，臉書平臺覆蓋量超120萬，視頻播放量超80萬次，全網推送總點擊量超860萬。同獲一等獎的新媒體作品《投好人生第一票系列》，東莞日報創作團隊采用短視頻方式，圍繞市鎮兩級人大代表換屆選舉工作，采用全景相機第一視角的拍攝手法，從新選民、新課堂、新選舉三個維度真實呈現了基層選舉新變化新氣象，作品剪輯流暢，節奏明快，傳播效果良好。

結束語

廣東人大新聞獎作為評選表彰人大新聞宣傳優秀作品的省級獎項，已走過30年歷程。多年來，在全國人大常委會辦公廳關心支持下，在省人大常委會黨組和機關黨組正確領導下，人大新聞宣傳工作始終堅持把鏡頭對準代表、把目光投向基層、把版面留給群眾，創作了一批主題鮮明、思想深刻、貼近實際、生動活潑、感染力影響力強的優秀新聞作品。相當一部分優秀新聞作品通過廣東人大新聞獎這個平臺，擴大了傳播聲量，提升了傳播力度，同時也為各級人大代表、基層各級人大以及人大宣傳工作者提供了履職參考和工作借鑒，用新聞的手筆書寫著廣東人大工作的歷史。

三十年銳意進取，三十年守正創新，三十年踔厲奮發。廣東人大新聞獎評選將繼續秉持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，聚焦基層人大、聚焦基層代表，以群眾喜聞樂見的方式講好人大故事，講好廣東全過程人民民主實踐故事，展現廣東人大亮麗風采。